12.4. Остановка запрещается: ... в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
— Правила дорожного движения РФ, п. 12.4
Пункт 9.1 Правил дорожного движения РФ устанавливает, что при отсутствии разметки количество полос движения определяется водителями с учётом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов. При ширине дороги 4 метра она фактически представляет собой одну полосу для движения в одном направлении либо, в лучшем случае, узкую двухполосную дорогу. Стоянка автомобиля на такой дороге блокирует проезд: оставшаяся ширина проезда (2–2,2 м) недостаточна для нормального разъезда и тем более для заезда на участок крупногабаритного транспорта (например, грузового автомобиля). Таким образом, соседи своими действиями нарушают указанный пункт, поскольку они не учли необходимость обеспечения беспрепятственного движения, включая подъезд к вашему участку.
ПДД РФ, пункт 9.1: Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
— Правила дорожного движения РФ, п. 9.1
Административная ответственность за подобное нарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма устанавливает наказание за нарушение правил остановки или стоянки на проезжей части, повлёкшее создание препятствий для движения других транспортных средств. Поскольку парковка соседей на дороге шириной 4 метра объективно препятствует вашему проезду и въезду на участок, в действиях водителя усматривается состав указанного правонарушения. Размер штрафа составляет 2000 рублей. Для привлечения к ответственности необходимо зафиксировать факт стоянки, создающей помехи, и сообщить об этом в ГИБДД (даже без госномера, но с указанием владельца автомобиля — вы имеете право подать заявление с описанием обстоятельств; инспектор сможет установить владельца по базе данных при наличии достаточных сведений).
Статья 12.19 КоАП РФ. Часть 4: Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.19 ч. 4
Наряду с административными мерами вы вправе использовать гражданско-правовые способы защиты. В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Вы являетесь собственником земельного участка, и систематическая парковка соседнего автомобиля на общей дороге, затрудняющая проезд к вашему имуществу, представляет собой длящееся нарушение вашего права пользования участком. Вы можете обратиться в суд с негаторным иском об обязании соседей прекратить стоянку на указанной дороге и не чинить препятствия в доступе к вашему участку. Для этого потребуется доказать факт регулярных нарушений (фото- и видеосъёмка с привязкой к дате и времени, свидетельские показания).
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Важно также учитывать, что соседи, настаивая на своём праве парковаться на общей дороге, игнорируют тот факт, что их действия создают препятствия для вас. Это может быть квалифицировано как злоупотребление правом по статье 10 Гражданского кодекса РФ. Пункт 1 данной статьи прямо запрещает осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление прав. Соседи не имеют разрешения на использование дороги как парковки (документы это не подтверждают), и их поведение — отказ убрать машину, несмотря на объективные неудобства для вас — свидетельствует о намерении реализовать своё право вопреки вашим законным интересам. В случае судебного разбирательства суд может отказать соседям в защите права на парковку, а также применить к ним иные меры, предусмотренные законом, включая взыскание убытков, если вы сможете их обосновать (например, дополнительные расходы на эвакуацию машины или утрату груза из-за невозможности проезда).
- Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 10
Статья 209 ГК РФ также подтверждает границы осуществления прав собственников: собственник вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. Соседи, паркуя автомобиль на общей дороге, выходят за пределы своего права, поскольку нарушают ваше право доступа к участку. Эта норма дополнительно обосновывает неправомерность их действий.
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Отмечу, что приведённый в контексте пункт 1.2 ПДД РФ (содержащий определения) не содержит прямого регулирования вашей ситуации и не применяется к обоснованию нарушения — он лишь вводит базовые понятия, которые не влияют на квалификацию стоянки в данном случае.
