Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства.
— Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 8
Статья 304 Гражданского кодекса РФ предоставляет собственнику (а вы как пользователь квартиры, в которой проживаете с бабушкой, очевидно, действуете в её интересах и в своих как член семьи собственника или сам собственник) право требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Свет прожектора проникает в квартиру, нарушает покой и сон — это является нарушением вашего права пользования жилым помещением (права на отдых и нормальные бытовые условия). Вы не лишены владения квартирой, но ваше право нарушено самим фактом постоянного светового воздействия. Поэтому на основании данной нормы вы вправе предъявить к владельцу рекламной конструкции иск об устранении препятствий в пользовании жильём — например, о понуждении изменить направление прожектора или установить экранирующие устройства.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Если замеры освещённости (люксметром, которые вы готовы предоставить) покажут превышение нормативов, установленных санитарными правилами (например, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), то владелец рекламной конструкции, допустивший такое превышение, может быть привлечён к административной ответственности. Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор, который проведёт проверку и, при подтверждении нарушения, составит протокол. В качестве наказания может быть наложен административный штраф, а в случае систематических нарушений — даже административное приостановление деятельности.
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.4
Наконец, ст. 17 Жилищного кодекса РФ обязывает при пользовании жилым помещением соблюдать права и законные интересы соседей, а также санитарно-гигиенические и экологические требования. Однако в данном случае прожектор установлен не в вашем жилье, а на соседнем здании. Поэтому эта норма не регулирует поведение владельца рекламной конструкции напрямую — она лишь подтверждает, что ваши права как пользователя жилого помещения защищены, и действие сторонних лиц не должно нарушать санитарных требований к вашему жилью. Тем не менее, если владелец щита является владельцем соседнего здания или арендатором, то на него распространяется обязанность не создавать условий, нарушающих санитарные нормы для вашей квартиры.
- Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 17
