- Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 209
Поскольку придомовая территория — это общее имущество (земельный участок под домом и прилегающая территория, если он сформирован), она является общей долевой собственностью всех собственников помещений. Это прямо установлено в ГК РФ: имущество, принадлежащее нескольким лицам, находится у них на праве общей собственности, и в данном случае — долевой. Такой земельный участок является неделимым объектом, поэтому возникает именно долевая собственность.
- Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
- Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
- Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 244
Распоряжение этим общим имуществом — в том числе решение об организации на нем платной парковки и установлении платы за пользование — возможно только по соглашению всех участников долевой собственности, то есть всех собственников помещений в МКД. В рассматриваемой ситуации никакого общего согласия не было: решение о платной парковке принял некий «владелец» без собрания. Следовательно, такое распоряжение незаконно.
- Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 246
Кроме того, владение и пользование общим имуществом, включая земельный участок, также должно осуществляться по соглашению всех сособственников. Те жильцы, которые заняли места и «никого не пускают», фактически монополизировали часть общего имущества, не имея на это права, и не предоставляют другим соразмерной компенсации. В случае недостижения согласия порядок пользования устанавливается судом. У вас, как у собственника, есть право требовать от них либо предоставления части общего имущества соразмерно вашей доле, либо компенсации.
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 247
Что касается владельца парковки, который называет себя «владельцем» и взимает плату, — его действия подпадают под самовольное занятие земельного участка или его части, так как он не имеет предусмотренных законом прав на эту территорию. Это является административным правонарушением, которое влечет наложение штрафа. Даже если он формально заключил с кем-то договор аренды, такой договор может быть недействительным, если не было согласия всех сособственников.
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, — влечет наложение административного штрафа...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.1
Таким образом, каждый из приведенных актов применим к фактам ситуации, и ни один из них не дает правовой основы для действий владельца парковки или занявших места жильцов. Напротив, они все указывают на нарушение ваших прав как сособственника общего имущества.
