Указанное право конкретизировано в жилищном законодательстве. В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с его назначением и вправе предоставлять жильё во владение или пользование гражданам только на законном основании. Внук не является собственником, не имеет регистрации по данному адресу, не проживал совместно с бабушкой в качестве члена её семьи и не получал от неё согласия на пользование домом. Следовательно, у него отсутствует какое-либо законное право находиться в этом жилище, и его присутствие является незаконным.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Сам факт регистрации (прописки) сына бабушки никак не расширяет прав внука. Регистрация является лишь административным актом учёта и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением для третьих лиц. Внук не приобретает никаких прав через отца. Регистрация сына означает, что он имеет право проживать в доме, но это не даёт автоматического права членам его семьи (внуку) на вселение без согласия собственника.
Действия внука, который пугает бабушку и ломает мебель, образуют составы нескольких правонарушений. В первую очередь, это уголовно наказуемое деяние — нарушение неприкосновенности жилища. Статья 139 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершённое против воли проживающего в нём лица. Внук проникает в дом или остаётся в нём вопреки явно выраженному запрету собственницы (она вызвала полицию именно с требованием его выгнать). При этом, если внук применяет насилие или угрожает им (ломает мебель, ведёт себя агрессивно), ответственность наступает по ч. 2 данной статьи, которая предусматривает более суровое наказание.
Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
- Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
- То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 139
Кроме того, поведение внука подпадает под ст. 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Если его действия (агрессия, запугивание) давали бабушке реальные основания опасаться за свою жизнь и здоровье, то такие действия являются преступлением. Важно, чтобы бабушка при обращении в полицию указала конкретные слова и действия внука, которые она восприняла как угрозу.
Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Повреждение мебели, если причинённый ущерб является значительным (с учётом пенсионного возраста и материального положения бабушки), может квалифицироваться по ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение имущества). Если ущерб незначительный, ответственность наступает по ст. 7.17 КоАП РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлёкшее значительного ущерба).
Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
- Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 167
Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.17
Действия внука, связанные с грубым нарушением общественного порядка, нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к бабушке, могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ, что даёт полиции право административного задержания. Кроме того, если внук наносил бабушке побои (причинил физическую боль, но не нанёс вреда здоровью), такие действия подпадают под ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои).
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
Статья 6.1.1. Побои: Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.1.1
Участковый уполномоченный полиции имеет достаточно полномочий для немедленного реагирования. В силу ст. 12 и 13 Федерального закона «О полиции», полиция обязана принимать заявления, прибывать на место, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан. Сотрудник полиции вправе потребовать от внука прекратить противоправные действия, проверить документы, установить его личность. Поскольку внук находится в доме против воли собственника, полиция обязана удалить его (выдворить) и вправе задержать его в связи с совершением административного правонарушения (мелкое хулиганство, побои) или при наличии признаков преступления.
Статья 12. Обязанности полиции: 1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять проверку и принимать меры; 2) прибывать незамедлительно на место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан; 4) выявлять причины преступлений и условия, способствующие их совершению, принимать меры по их устранению.
— Федеральный закон «О полиции», ст. 12
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; 2) требовать от граждан назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
— Федеральный закон «О полиции», ст. 13
Таким образом, участковый не только может, но и обязан выгнать внука из дома по требованию собственницы, так как его нахождение там незаконно и сопряжено с противоправными действиями. Для выселения лица, которое систематически нарушает права собственника, но не имеет прав на жильё, достаточно волеизъявления собственника и вызова полиции для пресечения конкретного правонарушения. Внук не является членом семьи собственника и не имеет законного основания пользоваться жилым помещением, поэтому выселение через суд (ст. 35 ЖК РФ) здесь не требуется — судебный порядок нужен для выселения граждан, у которых право пользования когда-либо возникло и было прекращено, а внук права не имел изначально.
