Перепланировка, из-за которой комната заявителя физически перестала существовать, является самовольной. Ст. 29 ЖК РФ устанавливает:
- Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
- Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
- Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, ... обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядк
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Пункт 3 этой статьи прямо обязывает собственника (а в долевой собственности — любого из сособственников, осуществившего перепланировку) привести помещение в прежнее состояние. Это означает, что заявитель вправе требовать восстановления стен и комнаты именно на основании данной нормы. Отказ других сособственников добровольно восстановить помещение даёт заявителю право обратиться в суд с иском о понуждении к приведению квартиры в первоначальное состояние.
Кроме того, сособственники нарушили пределы осуществления права собственности. Согласно ст. 209 ГК РФ:
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Снос стен, выделенных по решению суда в пользование заявителя, безусловно, нарушает его права и законные интересы. А ст. 246 ГК РФ дополнительно ограничивает распоряжение общим имуществом:
- Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 246
Поскольку снос стен является распоряжением общим имуществом (изменение конструкции квартиры), а согласия заявителя не было, действия сособственников неправомерны.
Для защиты своих прав заявитель может использовать также ст. 304 ГК РФ, которая позволяет требовать устранения всяких нарушений права собственности, даже если нарушение не связано с лишением владения:
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
В данном случае заявитель утратил возможность фактически пользоваться комнатой, что является нарушением его права пользования, и он вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения.
Что касается возмещения убытков — если восстановление в натуре невозможно или заявитель понёс расходы (например, на аренду жилья), применяются ст. 1064 и 1082 ГК РФ. Ст. 1064 устанавливает общее правило:
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Сособственники, снёсшие стены, причинили заявителю вред — лишили его возможности использовать комнату. Бремя доказывания отсутствия вины лежит на них. Заявитель может потребовать компенсации убытков (например, стоимости аренды аналогичной комнаты за период, пока комната не восстановлена). Ст. 1082 конкретизирует способы возмещения:
Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1082
Суд может по выбору заявителя обязать восстановить комнату (что соответствует обязанности по ст. 29 ЖК РФ) или взыскать убытки. Если восстановление невозможно из-за несущих конструкций, компенсация убытков становится основным способом.
Кроме того, ст. 247 ГК РФ даёт право на компенсацию при невозможности предоставления части имущества:
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Поскольку комната уничтожена и предоставить её невозможно, заявитель вправе требовать от других сособственников соразмерной компенсации — например, ежемесячных выплат, пока комната не восстановлена, или единовременной суммы за утрату.
Теперь об административной и уголовной ответственности. За самовольную перепланировку предусмотрен административный штраф по ст. 7.21 КоАП РФ:
- Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме ... влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.21
Заявитель может обратиться в жилищную инспекцию для привлечения сособственников к административной ответственности. Размер штрафа небольшой, но факт привлечения может быть использован как доказательство в гражданском деле.
Что касается уголовной ответственности за самоуправство по ст. 330 УК РФ:
- Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 330
Для применения этой статьи необходимо, чтобы заявителю был причинён существенный вред. Лишение возможности пользоваться выделенной комнатой может быть признано существенным вредом, особенно если комната была единственным местом жительства заявителя или он нёс расходы. Однако судебная практика трактует «существенный вред» по ст. 330 УК РФ довольно строго — обычно это значительные материальные потери или нарушение конституционных прав. Возможно, более эффективным будет привлечение к ответственности по ст. 7.21 КоАП и гражданско-правовые иски.
Обязательность решения суда и ответственность за его неисполнение регулируются ГПК РФ. Ст. 13 устанавливает:
- Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
- Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 13
Снос стен, в результате которого стало невозможно исполнить решение о порядке пользования, является неисполнением судебного акта. За это может быть наложен судебный штраф (ст. 119 ГПК РФ — в контексте не приводится, но можно указать, что она есть) или применены меры, предусмотренные ст. 206 ГПК РФ:
- При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
- В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. ... В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 206
Хотя в изначальном решении суд, возможно, не предусмотрел право заявителя восстановить комнату за счёт ответчика, сейчас, в рамках изменения способа и порядка исполнения, заявитель может просить суд установить, что он вправе восстановить стены за счёт нарушителей с взысканием расходов.
Поскольку комната физически уничтожена, исполнение первоначального решения (предоставить в пользование конкретную комнату) стало невозможным. Ст. 434 ГПК РФ позволяет изменить способ и порядок исполнения:
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом вопрос об изменении способа и порядка исполнения.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 434
Заявитель вправе обратиться в тот же суд с заявлением об изменении способа исполнения решения — например, взыскать с нарушителей стоимость восстановления комнаты или обязать их восстановить стены за свой счёт. Либо подать новый иск об определении иного порядка пользования с учётом новой конфигурации квартиры, если восстановление невозможно, или о выделе доли в натуре, если квартира позволяет изолированное помещение.
Таким образом, заявитель может одновременно:
- Требовать по ст. 29 ЖК РФ и ст. 304 ГК РФ восстановления комнаты в прежнем состоянии (через суд или жилищную инспекцию).
- Привлекать сособственников к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП и, при значительности ущерба, ставить вопрос об уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ.
- В рамках исполнительного производства подать заявление об изменении способа исполнения решения (ст. 434 ГПК РФ) или о взыскании судебного штрафа за неисполнение решения (ст. 13, 206 ГПК РФ).
- Требовать возмещения убытков и компенсации за невозможность пользования комнатой по ст. 1064, 1082 и 247 ГК РФ.
- В случае невозможности восстановления — инициировать новый судебный процесс об изменении порядка пользования или разделе квартиры.
Все эти меры могут применяться совокупно. Рекомендуется как можно быстрее зафиксировать факт самовольной перепланировки (вызвать БТИ, жилищную инспекцию, сделать фото/видео) и обратиться в суд для защиты нарушенных прав.