Пользователь, проживая в многоквартирном доме в Ростове-на-Дону, интересуется, допускается ли проведение шумных ремонтных работ (с использованием перфоратора, дрели и т.д.) в ночное время в его новостройке, введённой в эксплуатацию в марте 2023 года. Он ссылается на распространённую в интернете информацию о том, что для новостроек в течение полутора лет после сдачи дома действует «режим тишины» с исключениями, якобы разрешающими шуметь круглосуточно.
Фактически сложилась ситуация, в которой пересекаются несколько норм: во-первых, федеральное и региональное законодательство об обеспечении тишины и покоя граждан (административное право, охрана общественного порядка); во-вторых, жилищное законодательство, регулирующее права и обязанности собственников и нанимателей жилья в многоквартирном доме, включая обязанность соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями. Юридически значимым является установление факта, существуют ли какие-либо специальные (льготные) правила для новостроек в законе Ростовской области, которые бы отменяли или смягчали общие запреты на шум в ночное время, и если да, то как правильно исчислять этот срок (с даты ввода дома в эксплуатацию или с иного момента).
Ключевой момент — проверка, содержится ли в региональном законе положение о нераспространении ограничений по времени на проведение ремонтных работ в домах, сданных в эксплуатацию не более полутора лет назад (так называемая «льгота для новостроек»). Если такая норма отсутствует, то даже в новостройке действуют общие правила тишины. Кроме того, необходимо установить, какие конкретно временные промежутки (какие часы) считаются временем, когда шуметь запрещено, включая как дневное «тихое время», так и ночное.