Владелец намерен закрепить полку на стене – элементе общего имущества. Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников. Даже если полка не мешает проходу и не нарушает чьих-либо прав, её установка представляет собой акт пользования общим имуществом, который выходит за рамки обычного использования (например, мытья посуды, приготовления пищи). Размещение дополнительных конструкций на общих стенах без согласия других сособственников может быть признано нарушением их прав, поскольку изменяет режим пользования общим пространством. Поэтому согласие всех собственников комнат в данной коммунальной квартире необходимо.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 247
Далее необходимо определить, относится ли установка полки к переустройству или перепланировке, которые регулируются специальными нормами ЖК РФ. Статья 25 ЖК РФ даёт чёткие определения. Установка полки не предполагает замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или электрического оборудования, а значит, не является переустройством. Также она не изменяет границы и площадь помещения (кухни или комнат) и не создаёт новых помещений, то есть не является перепланировкой. Следовательно, нормы ст. 26 ЖК РФ о порядке согласования переустройства/перепланировки здесь напрямую не применяются. Однако это не означает, что действия пользователя свободны от необходимости получения согласия соседей – выше мы обосновали, что требуется соглашение по ст. 247 ГК РФ.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения).
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 25
Поскольку полка не является переустройством или перепланировкой, последствия самовольного переустройства, предусмотренные ст. 29 ЖК РФ (обязанность привести помещение в прежнее состояние и ответственность), в данном случае не наступают. Однако это не защищает от требований других собственников, основанных на ст. 247 ГК РФ, о демонтаже полки и компенсации убытков, если будет доказано нарушение их прав. Кроме того, ст. 17 ЖК РФ обязывает пользоваться жилым помещением с соблюдением прав и законных интересов соседей – любой спор может быть разрешён в судебном порядке, и суд будет оценивать, не создаёт ли полка препятствий (например, для ремонта стены, проводки, доступа к общему имуществу). В данной ситуации, по описанию, полка находится выше двери и никому не мешает, что снижает риск, но не устраняет необходимость согласия.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 17
Таким образом, ключевая норма для данного вопроса – ст. 247 ГК РФ, которая требует согласия всех участников долевой собственности на установку полки, поскольку она представляет собой изменение порядка пользования общим имуществом (стеной). При отсутствии согласия соседей установка полки будет самовольной в смысле гражданского законодательства, и они вправе требовать её демонтажа через суд, независимо от того, мешает она им или нет. Рекомендуется получить письменное согласие всех собственников комнат.
