Отказ председателя исполнять решение собрания — не «пустое» поведение: > Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества. Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества 1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). 2. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги). 3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. 4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. 5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
— ч. 2 ст. 20, ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ — председатель исполняет лишь те обязанности, которые не являются полномочиями иных органов, а контроль за исполнением решений собрания возложен на ревизионную комиссию (п. 1 ст. 20), член которой обязан проверять выполнение председателем решений общих собраний. То есть у вас есть прямой механизм: подать жалобу председателю не поможет, но ревизионная комиссия и общее собрание (п. 16 ч. 1 ст. 17) обязаны рассмотреть жалобу на бездействие председателя.
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. 5. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ) 6. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
— ч. 4 ст. 20 ФЗ № 416-ФЗ
По смыслу ст. 20 ФЗ № 416-ФЗ при установленных и введённых в эксплуатацию счётчиках расчёт ведётся по фактически измеренному количеству воды, а не по условной площади участка. Изменение порядка оплаты c фактического учёта на «по соткам» допустимо не как самоцель, а лишь в описанных законом случаях (отсутствие прибора, его неисправность, непередача показаний более 6 месяцев — ч. 10 ст. 20). Раз счётчик установлен и вы им пользуетесь, оплата должна идти по его показаниям.
Вывод: решение собрания 2019 г. об установке счётчиков является действующим и обязательным; новый председатель не имел права единолично отказаться от его исполнения, а при работающем счётчике оплата воды должна рассчитываться по прибору учёта, а не по площади участка.
Правомерен ли переход на оплату «по соткам»: компетенция собрания и ограничения
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
— п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ
Порядок и размер платы за ресурсы (в том числе воду) определяются общим собранием членов товарищества — это его исключительная компетенция (п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Председатель и даже правление не вправе самостоятельно менять порядок оплаты воды. Следовательно, если «решение платить по соткам» было принято самим председателем без проведения общего собрания — оно вообще не является решением органа товарищества в установленном порядке, а значит, никакой силы для вас не имеет.
Если же новое решение всё-таки было проведено через общее собрание, то даже и тогда есть существенное ограничение: > В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 7 1 . Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 7 2 . Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
— п. 7 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ — дифференциация взносов по размеру участка допустима лишь «в случаях, предусмотренных уставом товарищества» и лишь «если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера участка». Это означает, что переход на оплату по соткам сам по себе должен быть (а) предусмотрен уставом, и (б) экономически обоснован различным объёмом фактического потребления — а не вводиться произвольно. При наличии счётчиков фактический объём использования общего имущества отражается приборами, а не площадью.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. 7.
— п. 6, 10 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ
Кроме того, целевые взносы (в том числе на создание и содержание имущества общего пользования) вносятся именно по решению общего собрания, определяющему их размер и срок внесения; при неуплате взносов товарищество вправе взыскать их только в судебном порядке (ч. 10 — взыскание через суд, а не отключением воды или иным самовольным воздействием). Это значит: даже если бы переход был законен, принудить вас к оплате «по соткам» товарищество может лишь через суд.
Вывод: самостоятельно, без решения общего собрания, председатель не вправе перевести вас на оплату «по соткам» (п. 21 ч. 1 ст. 17). Даже решение собрания о такой оплате не безупречно: оно допустимо лишь при наличии его основания в уставе и экономической обусловленности объёмом фактического потребления (п. 7 ст. 14); взыскание денег возможно только в судебном порядке (п. 10 ст. 14).
Как оспорить новое решение и в какие сроки
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
— п. 3 ст. 181.4 ГК РФ
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 5 ст. 181.2, ст. 181.4 ГК РФ
Если новое решение «платить по соткам» было оформлено как решение общего собрания, вы можете оспорить его в суде. Право на оспаривание имеет участник, не голосовавший за решение либо голосовавший против (п. 3 ст. 181.4 ГК). В вашем случае вы — та самая заинтересованная сторона, не согласная с решением и «голосовавшая против» (по факту не участвовавшая), поэтому этот путь вам открыт.
Срок оспаривания — шесть месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав, но не позднее двух лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступны (п. 5 ст. 181.4 ГК). Поэтому действовать нужно быстро — не затягивайте с момента, как узнали о новом порядке оплаты.
Особо важный вариант: если решение было принято «втихаря» — например, без уведомления, без кворума или по вопросу, не включённому в повестку, — есть основания для признания его ничтожным по ст. 181.5 ГК (принятие при отсутствии кворума, по вопросу вне повестки, вне компетенции собрания). Ничтожное решение недействительно с момента принятия независимо от признания судом — и в иске достаточно заявить о его недействительности. Такой спор удобнее: не требуется доказательств «существенного нарушения», а лишь самого факта отсутствия кворума/некомпетентности/несоответствия повестке.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Статья 6. Ведение гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. 2. Запрещается ведение гражданами садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, а также на землях населенных пунктов в границах территориальных зон, в которых не допускается ведение гражданами садоводства. Запрещается ведение гражданами огородничества на землях населенных пунктов в границах территориальных зон, в которых не допускается ведение гражданами огородничества. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4.
— п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ
Если вы ведёте садоводство без членства в товариществе, вы так же вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие для вас гражданско-правовые последствия (п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ) — то есть у нечлена те же судебные способы защиты.
Вывод: при оформлении нового порядка как решения собрания — едва ли затягивая, оспаривайте его в суде (шестимесячный срок с момента, как узнали); если есть признаки отсутствия кворума / вопроса вне повестки / некомпетентности — заявляйте о ничтожности по ст. 181.5 ГК. Если это решение единолично принял председатель без собрания — оно не является решением органа и обязательной силы не имеет вовсе.
Развилки и процедура защиты в зависимости от фактических обстоятельств
Если решение «платить по соткам» принято лично председателем без общего собрания. Тогда это не решение органа товарищества вовсе — а потому не создаёт для вас обязанности. Ваша защита — письменный запрос председателю/правлению с требованием соблюдать решение собрания 2019 г. и рассчитывать плату по счётчику; при отказе — жалоба в ревизионную комиссию и на общее собрание (п. 16 ч. 1 ст. 17), а также обращение в суд о признании действий председателя незаконными либо, при попытке взыскания, — возражение в суде со ссылкой на отсутствие правового основания начислений.
Если решение принято общим собранием, но при отсутствии кворума / вне повестки / с нарушением порядка — заявляйте о ничтожности по ст. 181.5 ГК (недействительно независимо от признания судом) и оспаривайте в суде в шестимесячный срок (п. 5 ст. 181.4 ГК).
Если товарищество всё же пытается взыскать с вас плату «по соткам» через суд. Ваша линия защиты: (1) решение 2019 г. об установке счётчика действует и председатель обязан его исполнять; (2) коммерческий учёт воды ведётся по приборам (ч. 4 ст. 20 ФЗ № 416-ФЗ), счётчик у вас есть и работает; (3) начисление по площади не предусмотрено уставом и не обусловлено объёмом фактического потребления (п. 7 ст. 14 — закрытый порядок дифференциации); (4) принудительно товарищество может получить плату только через суд (п. 10 ст. 14), но по заявленному необоснованному основанию — начислению «по соткам» — в иске ему откажут.
Если у вас складывается ситуация, что вы обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества (водопровода) — это отдельная правовая плоскость, не тождественная оплате фактически потреблённой воды. Содержание магистрального водопровода (общего имущества) финансируется из членских взносов независимо от вашего индивидуального потребления по счётчику, и в этой части вы участвуете на общих основаниях. Но именно ваше индивидуальное потребление воды, измеряемое вашим счётчиком, при наличии прибора не может исчисляться «по соткам».
Вывод: последовательность ваших действий: письменное требование председателю исполнять решение 2019 г.; жалоба в ревизионную комиссию и на общее собрание; при оформленном решении собрания о «по соткам» — судебное оспаривание (шесть месяцев), при признаках отсутствия кворума/вне повестки — признание ничтожным по ст. 181.5 ГК; при попытке взыскания — возражения в суде по пунктам выше. Ваша правовая позиция сильная: счётчик установлен, решение 2019 г. не отменено, а начисление по площади без оснований в уставе и без связи с фактическим потреблением — необоснованно.
Денежные последствия: пени и порядок взыскания
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 7 1 . Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 7 2 . Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
— п. 7 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ
Гражданско-правовое денежное последствие в этом деле урегулировано специальными нормами ФЗ № 217-ФЗ: пени за несвоевременную уплату взносов могут взиматься только в порядке, установленном уставом (п. 9 ст. 14), а основной способ принудительного получения платы — судебный (п. 10 ст. 14). Отсюда два важных следствия для вас.
Во-первых, любые требования товарищества о доплате «по соткам» не подлежат самостоятельному принудительному исполнению — товарищество обязано обратиться в суд, и там вы сможете возразить по существу. Во-вторых, до вступления решения суда в силу никакого автоматического роста вашей задолженности (тем более с произвольными пени, не предусмотренными уставом) не происходит: пени — инструмент устава, а не единоличного усмотрения председателя.
При этом, если вы — собственник и не член товарищества, на вас распространяется плата, установленная в том же порядке, что и взносы членов (ч. 3, 4 ст. 5), и взыскивается она так же — в судебном порядке (ч. 5 ст. 5). То есть статус нечлена не отменяет вашей обязанности участвовать в расходах на общее имущество, но и не даёт товариществу права самовольно удерживать/принуждать вне суда.
Вывод: денежное принуждение к оплате «по соткам» в вашей ситуации возможно только через суд, с предъявлением обоснованного расчёта. До судебного решения товарищество не вправе начислять произвольные пени (они возможны лишь по уставу) и принуждать вас к досрочной доплате каким-либо иным способом, кроме искового заявления.
Доказательства, досудебные альтернативы и порядок исполнения
Доказательства. У вас уже есть веский фундамент: сохранившийся протокол 2019 г., в котором зафиксировано решение об установке счётчиков (> Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества 1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
— п. 7 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ). К нему целесообразно приобщить акты ввода счётчика в эксплуатацию и, если есть, квитанции/расчёты по показаниям прибора. Срок оспаривания решения собрания отсчитывается с момента, когда вы узнали о его принятии:
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 1814 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
— п. 111 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015
Поэтому фиксация момента, когда вы узнали о новом решении (например, через письменный запрос председателю и ответ на него), полезна для правильного исчисления шестимесячного срока.
Досудебные альтернативы. Прежде чем обращаться в суд, имеет смысл использовать внутренние механизмы товарищества: председатель обязан рассматривать заявления членов (ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ), ревизионная комиссия — проверять выполнение решений общих собраний (ч. 5 ст. 20), а общее собрание — рассматривать жалобы членов на действия председателя (п. 16 ч. 1 ст. 17). Нередко нарушителя удаётся привести к исполнению решения 2019 г. уже на этом этапе.
Порядок исполнения и защита от самовольных мер. Товарищество не вправе принуждать к оплате вне суда: при неуплате взносов единственный законный путь — взыскание в судебном порядке (п. 10 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ, ч. 5 ст. 5 — для лиц без членства). Самовольные меры воздействия (отключение воды, ограничение доступа) неправомерны, пока нет судебного акта о взыскании. При их применении защищайтесь негаторным иском (устранение препятствий в пользовании участком) — практика по предыдущей ситуации в СНТ это подтверждает.
Вывод: базовый документ — протокол 2019 г. — у вас на руках; дополните его актами ввода счётчика; фиксируйте дату, когда узнали о новом решении (для срока оспаривания по ст. 181.4 ГК), и сначала используйте досудебные каналы (обращение к председателю, жалоба в ревизионную комиссию). До судебного решения в вашу пользу или против вас — самовольное принуждение к оплате (включая отключение) неправомерно.
