Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление в уполномоченный орган Республики Татарстан о включении в список в связи со сменой места жительства.descriptionЗаявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по новому месту жительства (свободная форма)
  2. 2
    Уведомите уполномоченный орган Пермского края о смене места жительства для исключения из списка.descriptionЗаявление об исключении из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с переездом в другой регион (свободная форма)
  3. 3
    Оформите регистрацию по месту пребывания или жительства в Казани для подтверждения смены места жительства.
  4. 4
    Приложите к заявлению паспорт, документы о статусе сироты, справку из вуза, договор найма и документ о регистрации.
  5. 5
    После перевода списка уточните в органах Татарстана условия региональной компенсации за наём жилья.
  6. 6
    При отказе во включении в список или в выплатах обжалуйте решение в судебном порядке.

Документы и доказательства

  • Договор найма жилого помещения в Казани.
  • Справка из вуза очном обучении.
  • Документы, подтверждающие статус сироты.
  • Если регистрация по месту пребывания в Казани будет оформлена: Документ о регистрации по месту пребывания в Казани.
  • Заявление о включении в список в новом субъекте РФ.
  • Уведомление органа Пермского края об исключении из списка.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если получите отказ во включении в список в Казани: это лишит вас жилищной гарантии и потребует судебного обжалования.
    • Заручитесь поддержкой юриста при подготовке заявления о переводе учёта: ошибка в формулировках может затянуть процесс на месяцы.
    • Привлеките адвоката, если Пермский край откажется исключать вас из списка: это заблокирует перевод в новый регион.
    • Консультация юриста нужна для проверки региональных законов Татарстана: только он установит, есть ли там компенсация аренды.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте региональные законы Пермского края и Татарстана: компенсация аренды возможна только как местная мера поддержки.
    • Уточните в жилищном отделе администрации Казани, предусмотрена ли выплата сиротам, снимающим жильё, при переводе учёта.
    • Обратитесь в отдел опеки и попечительства Казани за консультацией о региональных программах помощи сиротам.
    • Уточните в вузе, есть ли у него собственные программы материальной поддержки студентов из числа сирот.
    • Изучите возможность получения социальной стипендии или иных выплат, не связанных с жилищным учётом.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — лицо из числа детей-сирот, достигшее 18 лет, включённое в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в городе Перми (Пермский край). В настоящее время клиент фактически проживает в Казани (Республика Татарстан) в связи с очным обучением в вузе, имеет договор найма жилого помещения, справку из образовательной организации и документы, подтверждающие статус сироты. Намерение клиента — остаться в Казани после завершения обучения и получать компенсацию расходов на наём жилья.

Из установленных фактов следует: клиент сохраняет право на однократное предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако федеральное законодательство не предусматривает денежной компенсации расходов на аренду. Возможность получения такой компенсации зависит от регионального регулирования и от того, в списке какого субъекта РФ состоит клиент.

Затронутые правоотношения:

  • Жилищное правоотношение по обеспечению жильём лиц из числа детей-сирот — возникает из ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ и определяет, что клиент имеет право на однократное предоставление жилого помещения, а не на денежную выплату; это исключает федеральную компенсацию аренды как самостоятельную гарантию.
  • Административное правоотношение по формированию и ведению списка детей-сирот — определяет, какой субъект РФ (Пермский край или Республика Татарстан) является обязанным по предоставлению жилья и региональных мер поддержки; от этого зависит, куда обращаться за компенсацией.
  • Правоотношение по смене места жительства и переводу учёта — регулируется подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ и позволяет клиенту перевести список из Пермского края в Республику Татарстан, что меняет субъекта, ответственного за предоставление жилья и возможных выплат.
  • Региональное правоотношение по предоставлению компенсации расходов на наём жилья — возникает только при наличии соответствующей меры в законе субъекта РФ и при условии, что клиент состоит в списке этого субъекта и проживает на его территории.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент включён в список в Пермском крае — это означает, что в настоящее время обязанным субъектом по жилищной гарантии является Пермский край, а не Республика Татарстан.
  2. Клиент фактически проживает и намерен остаться в Казани — это даёт основание для перевода списка в Республику Татарстан в связи со сменой места жительства.
  3. Клиент обучается очно — по общему правилу жильё предоставляется по завершении обучения, поэтому до окончания вуза право на обеспечение жильём не реализуется, но и не прекращается.
  4. Федеральная компенсация аренды отсутствует — денежная компенсация найма возможна только как региональная мера, привязанная к субъекту, где клиент состоит на учёте и проживает.
  5. Наличие договора найма, справки из вуза и документов о статусе сироты — эти документы необходимы для подачи заявления о переводе списка и для подтверждения фактического проживания в Казани.

Есть ли компенсация за аренду жилья на федеральном уровне

Федеральное законодательство о дополнительных гарантиях для детей-сирот (ФЗ № 159-ФЗ) предусматривает не денежную компенсацию расходов на наём жилья, а предоставление самого жилого помещения из специализированного жилищного фонда:

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Это означает, что федеральной нормы, дающей сироте ежемесячную денежную компенсацию за съёмное жильё, не существует. Статья 8 закрепляет лишь обязанность субъекта РФ, на территории которого находится место жительства лица, однократно предоставить жильё, причём по общему правилу — по завершении обучения. Пока вы учитесь очно, жильё вам, как правило, не предоставляется, а денежная компенсация найма федеральным законом не гарантирована.

Вывод по блоку: компенсация аренды за счёт средств на жилищную гарантию для сирот — это мера региональная, а не федеральная; её наличие, размер и условия определяются законом конкретного субъекта РФ, а не ФЗ № 159-ФЗ.

Компенсация привязана к месту жительства, а не к месту учёбы — куда обращаться

Жилищная гарантия по ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ «привязана» к месту жительства сироты:

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Поскольку вы включены в список в Пермском крае, но фактически проживаете и учитесь в Казани, возникает разрыв между местом учёта (Пермь) и местом жительства (Казань). Это порождает два варианта, каждый со своими правилами:

Вариант А — компенсация по законодательству Пермского края. Пермский край реализует меру — денежную компенсацию расходов по найму жилого помещения для лиц из числа детей-сирот, состоящих в списке и не обеспеченных жильём. Однако по своей правовой природе такая мера рассчитана на лиц, проживающих на территории края, и, как правило, устанавливает условие о регистрации по месту жительства в крае и фактическом проживании в нём. При проживании в Казани и отсутствии регистрации в Перми вы эту компенсацию с высокой вероятностью получить не сможете: выплата носит компенсационный (возмездный) характер и выплачивается только при найме жилья на территории соответствующего субъекта.

Вариант Б — перевод списка в Татарстан и последующая компенсация/жильё по закону РТ. Закон прямо допускает перенос учёта при смене места жительства:

  1. включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации
    — подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

То есть вы вправе перевести очередь из Пермского края в Республику Татарстан в связи с фактической сменой места жительства (уже сейчас вы фактически постоянно проживаете и намерены остаться в Казани). После включения вас в список РТ именно Татарстан станет субъектом, обязанным обеспечить вас жильём, а региональные меры поддержки (включая возможные выплаты по найму) вы будете получать по законодательству РТ.

Куда обращаться. По обоим вариантам — в орган, уполномоченный субъектом: в Пермском крае это орган исполнительной власти, формирующий список (уполномоченный орган по жилищным вопросам детей-сирот), в Республике Татарстан — аналогичный орган/орган опеки. Конкретное наименование органа и форма заявления устанавливаются нормативным актом субъекта (подробности — в региональном регулировании, которое см. в разделе о недостающих нормах).

Вывод по блоку: денежная компенсация найма жилья привязана к субъекту, где лицо состоит на учёте и проживает. С учётом вашего переезда в Казань наиболее правильный путь — перевести жилищный список из Пермского края в Республику Татарстан (это прямо разрешено законом), после чего претендовать на региональные меры Татарстана.

Что писать и когда обращаться, риск потери права

Федеральная норма определяет момент предоставления жилья — по завершении обучения:

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Это значит: пока вы учитесь очно, жильё по общему правилу не предоставляется, а вместе с ним не наступает и жилищная выплата. Ваше право не прекращается и сохраняется до фактического предоставления жилья; важно лишь, чтобы вы оставались в списке.

Риск и порядок действий. Если вы не переведёте список, а просто будете жить и работать в Казани, сохраняя учёт в Перми, вы останетесь в пермском списке, но компенсацию найма в Казани по пермскому закону получать не сможете, и жильё по завершении обучения могут предоставить вам в Пермском крае (по месту учёта/жительства в крае), а не по месту вашей фактической учёбы и работы. Поэтому, решив остаться в Казани, целесообразно:

  1. Получить регистрацию по месту пребывания/жительства в Казани (при фактическом проживании по договору найма).
  2. Подать в орган, формирующий список в Татарстане, заявление о включении в список в связи со сменой места жительства (приложив документы о статусе сироты, договор найма, справку из вуза, документ о регистрации).
  3. Одновременно уведомить пермский орган о смене места жительства для исключения из списка в порядке, установленном Правительством РФ (подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ).

Что писать. Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя уполномоченного органа (в Татарстане и в Пермском крае) с указанием: ФИО, статуса «лицо из числа детей-сирот», реквизитов включения в список в Пермском крае, факта смены места жительства (переезд в связи с очным обучением и последующим трудоустройством в Казани), просьбы о включении в список РТ и о предоставлении региональных мер поддержки по найму жилья. К заявлению приложить: паспорт, документ о статусе, справку из вуза, договор найма, документ о регистрации.

Вывод по блоку: обращаться нужно в уполномоченный орган Республики Татарстан (за включением в список) с одновременным уведомлением органа Пермского края; компенсацию найма в Казани вы сможете получать только после перевода учёта и по нормам Татарстана, а право на обеспечение жильём при этом не утрачивается.

Федеральной денежной компенсации за аренду жилья для детей-сирот не существует — вам нужно перевести жилищный учёт из Пермского края в Республику Татарстан, после чего претендовать на региональные меры поддержки по месту фактического проживания в Казани.

Поскольку вы включены в список в Перми, но фактически проживаете и учитесь в Казани, между местом учёта и местом жительства возник разрыв. Федеральный закон № 159-ФЗ гарантирует не компенсацию найма, а однократное предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда — и делает это по месту жительства лица (п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ). Федеральным законом компенсация аренды не предусмотрена, следовательно, её наличие и условия определяются региональным законодательством.

По месту учёта в Пермском крае условия получения компенсации за съём жилья в Казани нормами, приведёнными в обосновании, не подтверждены; для выяснения возможности её получения необходимо проверить региональное законодательство Пермского края. Пока вы учитесь очно, жильё по общему правилу вам также не предоставляется — оно положено по завершении обучения (п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ).

По месту фактического проживания в Казани вы вправе перевести список из Пермского края в Республику Татарстан в связи со сменой места жительства — это прямо предусмотрено подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ. После перевода списка Татарстан станет обязанным обеспечить вас жильём, а наличие компенсации найма зависит от регионального законодательства РТ.

Пошаговые действия

  1. Оформите регистрацию по месту пребывания или жительства в Казани — при фактическом проживании по договору найма это может быть одним из доказательств смены места жительства.

  2. Подайте заявление в уполномоченный орган Республики Татарстан (орган, формирующий список детей-сирот) о включении вас в список в связи со сменой места жительства. Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя органа. В нём укажите:

    • ФИО и статус «лицо из числа детей-сирот»;
    • реквизиты включения в список в Пермском крае;
    • факт смены места жительства (переезд в Казань в связи с очным обучением и намерением остаться работать);
    • просьбу о включении в список Республики Татарстан и о предоставлении региональных мер поддержки по найму жилья.

  3. Приложите к заявлению: паспорт, документы о статусе сироты, справку из вуза, договор найма жилого помещения, документ о регистрации в Казани.

  4. Одновременно уведомите уполномоченный орган Пермского края о смене места жительства для исключения вас из списка в порядке, установленном подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ.

  5. При отказе во включении в список РТ или в предоставлении региональной компенсации найма — обжалуйте решение в судебном порядке по месту нахождения органа, вынесшего отказ. Право на обеспечение жильём при переводе учёта не утрачивается.