Исходная ситуация заключается в том, что военнослужащий, не имеющий в собственности жилых помещений, после расторжения брака желает встать на учет для получения жилищной субсидии. Совместно с ним проживает его несовершеннолетний ребенок. В период брака за счет средств материнского (семейного) капитала была приобретена квартира площадью 46 кв.м, в которой ребенку была выделена доля в размере 1/10, что соответствует 4,6 кв.м. Право собственности на данную долю зарегистрировано за ребенком. Сам военнослужащий собственником этого жилья не является.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: статус заявителя как военнослужащего; факт отсутствия у него собственного жилья; факт наличия у его несовершеннолетнего ребенка доли в праве собственности на иное жилое помещение; а также то, что ребенок проживает совместно с отцом.
Правовая квалификация ситуации затрагивает два ключевых аспекта жилищных правоотношений. Первый — это определение состава семьи военнослужащего для целей признания его нуждающимся в жилом помещении. Второй — это порядок учета площади жилых помещений, имеющихся в собственности членов семьи заявителя, при расчете уровня обеспеченности жильем.
При решении вопроса о постановке на учет для получения жилищной субсидии необходимо установить, признается ли ребенок членом семьи военнослужащего. Как правило, совместно проживающие несовершеннолетние дети считаются членами семьи родителя, что влечет за собой два последствия: во-первых, на ребенка распространяется норма предоставления общей площади (то есть он учитывается при расчете нужного количества метров), во-вторых, его имущественное положение (наличие в собственности жилья) влияет на общий уровень обеспеченности жильем всей семьи.
Таким образом, ключевой правовой коллизией является двойственная роль ребенка: он одновременно является и членом семьи военнослужащего, на которого должна предоставляться жилплощадь, и собственником части другого жилого помещения. При оценке нуждаемости военнослужащего площадь, принадлежащая его несовершеннолетнему ребенку (4,6 кв.м), должна быть учтена. Она не «игнорируется» и не прибавляется к потребности, а, напротив, вычитается из общей нормы площади, положенной семье. Формально получается, что у семьи (отец + сын) в пользовании уже имеется 4,6 кв.м на праве собственности ребенка. Соответственно, при расчете размера субсидии военнослужащему, скорее всего, будет предоставлена площадь за вычетом этих 4,6 метров, так как ребенок уже частично обеспечен жильем за счет своей доли.
