В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении: а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007
Критически важно: чтобы подать заявление в СФР, договор купли-продажи ДОЛЖЕН быть уже заключён и зарегистрирован в Росреестре, а право собственности на квартиру должно быть оформлено на вас (или на вас и супруга). Иными словами, сделка уже состоялась, собственность перешла к вам, но часть цены остаётся неуплаченной — и эту часть покроет маткапитал.
Куда обращаться: Заявление о распоряжении подаётся в территориальный орган СФР (Социальный фонд России) — лично или через МФЦ. Ваш СФР — по месту жительства, даже в небольшом городе должен быть либо сам отдел, либо МФЦ.
Документы, которые нужно собрать:
- паспорт;
- государственный сертификат на маткапитал;
- зарегистрированный договор купли-продажи с отметкой Росреестра;
- выписка из ЕГРН о праве собственности на приобретаемую квартиру;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей;
- при участии супруга — его паспорт и свидетельство о браке;
- банковские реквизиты счёта продавца (прописываются в заявлении).
Вывод: Договор купли-продажи должен быть зарегистрирован в Росреестре до подачи заявления в СФР. Это означает, что до одобрения сделки СФР вы уже являетесь собственником квартиры, а продавец получает часть денег от вас (свои средства) и остаток — от СФР напрямую на счёт. Такова процедура.
Сроки рассмотрения заявления и перечисления средств продавцу
Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении
— ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ
В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 383, от 24.03.2023 № 471) Срок вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления приостанавливается в случае непоступления в установленные сроки запрашиваемых территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (копий документов, сведений). В этом случае решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты приема заявления. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 383) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471, от 31.07.2025 № 1138) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 253)
— п. 17 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007
Таким образом, от даты подачи заявления в СФР до получения продавцом денег на счёт проходит, по общему правилу, не более 10 рабочих дней (5 дней — рассмотрение, 5 дней — перечисление). Если СФР запрашивает дополнительные документы по межведомственным каналам, срок рассмотрения может составить до 12 рабочих дней, а перечисление — ещё 5 рабочих дней.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в безналичном порядке: на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007
Подтверждаю: средства перечисляются напрямую продавцу (физлицу или организации).
Вывод: С момента подачи заявления в СФР до получения денег продавцом проходит ориентировочно до двух недель (максимум — около 3,5 недель при межведомственных запросах). Это сроки, установленные нормативно; на практике в небольших городах СФР может укладываться в них без задержек.
Обязательство о выделении долей детям и последствия его неисполнения
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению
— ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ
Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев
— п. 15(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007
Это означает, что после того как СФР перечислит деньги продавцу, вы и ваш супруг обязаны в течение 6 месяцев оформить купленную квартиру в общую долевую собственность ВСЕХ членов семьи: вас, супруга и всех детей (включая первого, второго и последующих). Размеры долей определяются соглашением между вами — закон не устанавливает минимального размера доли, но она должна быть реальной (не символической), иначе сделка может быть оспорена прокурором или органами опеки.
Важный процессуальный нюанс: в отличие от ипотеки, когда обременение не позволяет выделить доли до погашения кредита, при покупке без кредита отсчёт 6 месяцев идёт от даты перечисления средств СФР. Доли оформляются через соглашение об определении долей (простая письменная форма, но лучше нотариальная) с последующей регистрацией в Росреестре.
Неисполнение этого обязательства — серьёзный риск. Прокуратура и органы опеки вправе подать иск о понуждении к выделению долей. Суды удовлетворяют такие требования. Кроме того, неисполнение может быть квалифицировано как нецелевое использование средств МСК и повлечь требование о возврате средств в бюджет.
Вывод: Обязательство выделить доли всем детям в течение 6 месяцев после перечисления средств СФР — юридически обязательное, а не рекомендательное. Его нужно исполнить обязательно, иначе вы рискуете судебным спором и возвратом средств маткапитала.
Ограничения и риски при покупке с использованием маткапитала
-
Запрет на наличный расчёт. Средства МСК перечисляются ТОЛЬКО безналично (п. 16 Правил № 862). Любая схема с «обналичиванием» незаконна и может быть квалифицирована как мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ).
-
Запрета на покупку у близких родственников в 256-ФЗ нет. Закон № 256-ФЗ и Правила № 862 не содержат прямого запрета на приобретение жилья у родственников. Однако СФР проводит проверку, и если сделка будет расценена как фиктивная (например, улучшения жилищных условий фактически не происходит, поскольку семья и так проживает в этой квартире), в удовлетворении заявления может быть отказано. Пленум ВС РФ в Обзоре от 22.06.2016 указал, что при покупке доли или комнаты у родственников необходимо оценивать, происходит ли РЕАЛЬНОЕ улучшение жилищных условий.
-
Жильё должно быть пригодным для проживания. СФР запрашивает сведения о том, не признан ли дом аварийным и не является ли жилое помещение непригодным для проживания (ч. 1.3 ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если дом аварийный — в распоряжении откажут.
-
Квартира должна находиться на территории России (ч. 3 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). За границей купить на МСК нельзя.
-
Сумма МСК не может превышать цену договора (п. 8.1 Правил № 862). Если квартира стоит меньше остатка МСК, СФР перечислит только цену договора, а остаток средств останется на вашем счёте МСК.
Вывод: Прямого запрета на покупку квартиры у близких родственников нет, но сделка должна вести к реальному улучшению жилищных условий. Жильё должно быть на территории РФ и не быть аварийным. Наличные схемы с МСК категорически запрещены.