Порождает ли регистрация (прописка) обязанность оплачивать ЖКУ за квартиру, собственником которой является другое лицо
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги закон связывает с исчерпывающим перечнем лиц, определённых частью 2 статьи 153 ЖК РФ: наниматели, арендаторы, члены жилищных кооперативов и собственник помещения. Зарегистрированный (прописанный) гражданин, который не является собственником и не выступает нанимателем/арендатором, в этом перечне отсутствует:
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение
— ч. 2 ст. 153 ЖК РФ
Для ваших фактов это означает: вы не попали ни в одну из категорий лиц, обязанных вносить плату за ЖКУ от своего имени. Квартира приватизирована на мать, следовательно, обязанным платить является собственник.
Бремя содержания имущества, включая жилое помещение, возлагается законом исключительно на собственника:
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ
Таким образом, сам по себе факт регистрации в квартире не создаёт обязанности оплачивать коммунальные услуги: обязанным лицом перед управляющей/ресурсоснабжающей организацией является собственник — ваша мать.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов. (В редакции федеральных законов от 26.07.2017 № 212-ФЗ, от 24.07.2023 № 340-ФЗ) 4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится
— ч. 3 и 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
В силу ч. 3 и 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ взыскание в исполнительном производстве обращается на имущество и денежные средства должника, то есть того лица, которое указано в исполнительном документе как обязанное. Если вы не являетесь собственником и не обязаны платить за ЖКУ, арест произведён на денежные средства лица, не являющегося должником по существу обязательства.
Есть ли солидарная ответственность зарегистрированного члена семьи собственника при отсутствии совместного проживания
Единственное основание для привлечения зарегистрированного лица к солидарной ответственности по долгам за ЖКУ — это его статус члена семьи собственника (при совместном проживании). Статья 31 ЖК РФ определяет, что членом семьи собственника является только лицо, проживающее совместно с собственником, а солидарная ответственность по обязательствам из пользования жильём наступает именно для таких совместно проживающих членов семьи:
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ
Вы указали, что в квартире не живёте, проживаете в другом месте, и можете это подтвердить справкой о фактическом проживании и свидетелями. Отсутствие совместного проживания означает, что по смыслу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ вы не можете быть признаны членом семьи собственника, несущим солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования этим жилым помещением. Поэтому долг матери-собственника перед поставщиками ЖКУ не может быть взыскан с вас в солидарном порядке.
Вместе с тем имейте в виду: если лицевой счёт открыт на ваше имя или вы ранее сами вносили плату (то есть выступали стороной договора с поставщиком), суд может иначе оценить вашу роль. Поэтому решающее значение имеет, кто именно оформлен плательщиком по лицевому счёту и на какое лицо выставлены счета за ЖКУ. Если все начисления и договоры оформлены на мать-собственника — солидарной обязанности у вас нет.
Как снять арест: отмена судебного приказа и обжалование действий пристава
Исполнительное производство по долгу за ЖКУ почти наверняка возбуждено на основании судебного приказа (приказное производство). Первый шаг — подать возражения относительно исполнения судебного приказа. Срок на подачу возражений — 10 дней со дня получения копии приказа:
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ
Для вашей ситуации: если 10-дневный срок ещё не истёк или вы можете обосновать его пропуск по уважительной причине (ст. 129 ГПК РФ допускает принятие возражений и после истечения срока при наличии уважительных причин), судья обязан отменить судебный приказ, а взыскатель сможет предъявить требование лишь в порядке искового производства, где будет рассматриваться вопрос о том, кто действительно должен платить.
Второй шаг — обжалование действий судебного пристава по аресту банковских счетов. Такое постановление/действие можно оспорить в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу или в суде:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Срок на подачу жалобы на действия пристава — 10 дней; если вы не были извещены, срок исчисляется со дня, когда вы узнали об аресте (например, с момента, когда вам стало известно о блокировке счетов):
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
К жалобе приставу желательно приложить справку о фактическом проживании в другом месте и доказательства того, что собственником квартиры является мать, а лицевой счёт оформлен на неё. Это обоснует, что взыскание обращено на имущество лица, не являющегося должником по существу.
Гражданско-правовое последствие: возврат списанных со счетов денежных средств
Если деньги со счетов уже списаны в пользу взыскателя (управляющей/ресурсоснабжающей организации), но вы не обязаны были платить за ЖКУ, полученные ими средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Применительно к вашему случаю: если установлено, что обязанным плательщиком является мать-собственник, а не вы, то уплаченные вами (списанные с ваших счетов) суммы поступили взыскателю без законных оснований — за счёт ваших средств, а на самом деле должны были покрываться из средств собственника. Такие суммы могут быть взысканы как неосновательное обогащение.
Развилка: претензии о возврате можно предъявить как к самой управляющей/ресурсоснабжающей организации (взыскателю, получившему неосновательное обогащение), так и — при необходимости — взыскать убыток/неосновательное обогащение с матери-собственника в порядке регресса, если фактически плату пришлось вносить за неё. Конкретный путь зависит от того, кто именно получил списанные деньги.
Порядок и сроки обжалования действий пристава; доказательства непроживания
Жалоба на постановление/действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу подразделения, в подчинении которого находится пристав:
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Срок рассмотрения жалобы в порядке подчинённости — десять дней со дня поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ), а решения по ней принимаются в форме постановления с возможностью отменить обжалуемое постановление или признать действия неправомерными:
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
— ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ
Для подтверждения того, что вы фактически не проживаете в квартире и не пользуетесь жильём, действует общий институт доказывания гражданского процесса: доказательствами могут быть объяснения сторон, показания свидетелей и письменные документы:
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ
Применительно к вашей ситуации: справка о фактическом проживании по другому адресу — письменное доказательство, а показания лиц, которым достоверно известно о вашем месте жительства, — свидетельские показания (ст. 69 ГПК РФ). Эти доказательства представляются как при отмене судебного приказа (для обоснования, что вы не обязаны платить), так и в жалобе приставу (для обоснования, что взыскание наложено на лицо, не являющееся должником).
