Какие льготы по ЖКХ положены жене инвалида первой группы, пенсионера силового ведомства, и как оформить компенсацию, если квартира оформлена на супругу

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Если муж по состоянию здоровья не может подать заявление сам: Подайте заявление за мужа как его представитель, если он сам не может по здоровью.
  3. 3
    Уточните в органе, предоставляющем услугу, порядок действий представителя по доверенности.
  4. 4
    Отдельно заявите налоговую льготу по налогу на имущество мужа-инвалида I группы.
  5. 5
    Уточните в пенсионном органе силового ведомства ведомственные льготы мужа по ЖКУ.
  6. 6
    Проверьте в органе соцзащиты по месту жительства региональные доплаты по ЖКУ.

Документы и доказательства

  • Паспорт мужа и СНИЛС — для оформления компенсации на его имя.
  • Справка (выписка) об установлении инвалидности I группы.
  • Документы о жилом помещении: выписка ЕГРН, лицевой счёт, сведения о зарегистрированных.
  • Справка о составе семьи и совместном проживании с мужем.
  • Реквизиты банковского счёта мужа для перечисления компенсации.
  • Срочно: первые шаги

    • Оформите компенсацию 50% по ЖКУ на мужа как инвалида I группы — у вас самостоятельного права нет.
    • Приложите паспорт, справку об инвалидности I группы, СНИЛС, сведения о жилье и счёте.
    • Уточните в органе услуги, как действовать вам как представителю мужа по состоянию здоровья.
  • Денежные требования

    • Компенсация 50 % по ЖКУ положена мужу как инвалиду I группы, а не вам.
    • Самостоятельного права на эту компенсацию у вас как жены инвалида не возникает.
    • Компенсация по коммунальным услугам — 50 % от объёма по счётчикам, но не более нормативов.
    • Компенсация считается на долю расходов, приходящуюся на инвалида, а не на весь платёж семьи.
  • Когда нужен адвокат

    • Если соцзащита или СФР вынесли отказ в компенсации: Отказ соцзащиты или СФР в компенсации мужу — обжалование требует юридической подготовки.
    • Если возник спор о расчёте доли инвалида при совместном проживании: Спор о расчёте доли инвалида при совместном проживании и общих платежах.
    • Если орган отказал в компенсации со ссылкой на оформление квартиры на жену: Отказ признать право на компенсацию из-за оформления квартиры на вас.
    • Если муж по состоянию здоровья не может действовать лично: Необходимость представительства мужа по состоянию здоровья — оформление доверенности.
  • Альтернативные пути

    • Оформите компенсацию 50 % на мужа как инвалида I группы — это его право, не ваше.
    • Уточните в органе соцзащиты, принимают ли заявление от представителя по вашей ситуации.
    • Заявите налоговую льготу по налогу на имущество для мужа в налоговом органе.
    • Уточните в соцзащите региональные доплаты по ЖКУ, если они есть в вашем субъекте.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: заявительница состоит в браке с инвалидом I группы, который является пенсионером по линии силового ведомства и не работает. Супруги проживают совместно; квартира оформлена в собственность жены; расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг оплачиваются из общих средств семьи. Заявительница просит разъяснить, положена ли ей как жене инвалида I группы компенсация или скидка по оплате ЖКУ, либо такая мера поддержки оформляется только на самого инвалида; каким образом рассчитывается компенсация при совместном проживании и оплате из общих средств; куда обращаться и какие документы представлять.

Из установленных фактов следует: получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 % является сам инвалид I группы, а не его супруга. Право на компенсацию обусловлено статусом инвалида и не зависит от того, на кого оформлено жилое помещение и кто фактически вносит платежи. По коммунальным услугам компенсация предоставляется независимо от вида жилищного фонда, поэтому нахождение квартиры в собственности жены не является препятствием для назначения компенсации мужу. Компенсация рассчитывается исходя из доли расходов, приходящейся на инвалида, с учётом объёма потребления по приборам учёта, но не более нормативов потребления; при отсутствии приборов учёта — исходя из нормативов. Взнос на капитальный ремонт компенсируется инвалиду I группы в размере не более 50 %, рассчитанном исходя из минимального размера взноса и регионального стандарта нормативной площади.

Затронутые правоотношения:

  • Социальное обеспечение (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) — определяет, кто является получателем компенсации, в каком размере и на каких условиях она предоставляется. Именно это правоотношение является основным: право на компенсацию привязано к статусу инвалида I группы, а не к статусу супруги или собственника жилья.

  • Жилищные правоотношения (пользование жилым помещением, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги) — влияют на определение лица, которому компенсируются расходы, и на расчёт компенсации. Совместное проживание супругов и оплата из общих средств не изменяют получателя компенсации, но учитываются при определении доли расходов инвалида.

  • Административные правоотношения (порядок предоставления государственной услуги по назначению компенсации) — определяют, куда и в какой срок обращаться, какие документы представлять и в каком порядке принимается решение. Эти отношения значимы для реализации права инвалида на компенсацию.

  • Налоговые правоотношения (льготы по налогу на имущество физических лиц) — затронуты постольку, поскольку инвалид I группы имеет право на налоговую льготу по налогу на имущество. Это смежная мера поддержки, которая не заменяет компенсацию по ЖКУ, но может быть оформлена дополнительно.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие у мужа инвалидности I группы — основание возникновения права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 %.

  2. Совместное проживание супругов — определяет, что компенсация рассчитывается на долю расходов, приходящуюся на инвалида, а не на всю семью.

  3. Принадлежность квартиры жене на праве собственности — не препятствует назначению компенсации мужу, поскольку по коммунальным услугам компенсация предоставляется независимо от вида жилищного фонда, а право на компенсацию не связано с правом собственности на жилое помещение.

  4. Оплата ЖКУ из общих средств семьи — не изменяет получателя компенсации и не создаёт у жены самостоятельного права на компенсацию; компенсация назначается мужу как инвалиду I группы.

  5. Статус мужа как пенсионера по линии силового ведомства — не отменяет и не подменяет право на компенсацию по инвалидности, поскольку это самостоятельное основание социальной поддержки; может давать дополнительные ведомственные льготы, которые подлежат уточнению в пенсионном органе соответствующего ведомства.

  6. Наличие приборов учёта коммунальных услуг — влияет на расчёт компенсации: при их наличии компенсация рассчитывается исходя из объёма потребления по показаниям приборов учёта, но не более нормативов потребления; при отсутствии — исходя из нормативов потребления.

  7. Регион проживания — определяет орган, предоставляющий услугу, а также возможность применения дополнительных региональных мер социальной поддержки сверх федеральных.

Кому положена компенсация 50 % — жене или только мужу-инвалиду

Федеральная компенсация в размере 50 % по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлена как мера социальной поддержки, привязанная к статусу самого инвалида, а не к тому, на кого оформлена квартира или кто вносит платежи.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 307-ФЗ) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
— ч. 13 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

Из этой нормы следует: получателем компенсации является сам инвалид I группы (ваш муж), а не вы как его супруга на основании собственного статуса. Тот факт, что квартира оформлена на вас, а платежи вносятся «из общих денег», не отменяет права мужа на компенсацию и не порождает самостоятельного права на компенсацию у вас — льгота «прикреплена» к инвалидности, а не к собственности на жильё.

Ключевой для вашей ситуации момент — оговорка про вид жилищного фонда:

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
— ч. 15 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

Это значит: компенсация на коммунальные услуги предоставляется независимо от того, кто является собственником жилья и в каком фонде оно находится (частном, государственном, муниципальном). Наличие квартиры в собственности жены — не препятствие. Немного иначе обстоит дело с платой за наём и содержание жилого помещения (для этой части закон прямо указывает государственный и муниципальный жилищные фонды — по частной квартире эта составляющая, как правило, не компенсируется, а компенсируются только коммунальные услуги и взнос на капремонт).

Вы как жена инвалида I группы права на «свою» 50-процентную компенсацию по ЖКУ по этой норме не приобретаете. Однако вы можете выступать представителем мужа при подаче заявления (заполнить и подать его от его имени), если он в силу состояния здоровья не может сделать это сам.

Вывод: компенсацию 50 % по ЖКУ получает именно инвалид I группы (муж), а не жена; оформление квартиры на жену и совместная оплата этому не препятствуют, особенно в части коммунальных услуг и взноса на капремонт.

Как считается компенсация, если инвалид живёт вместе с женой и платят они сообща

Расчёт компенсации прямо не меняется от того, что инвалид проживает совместно с супругой-собственницей: компенсируется доля расходов, приходящаяся на инвалида, причём с ограничениями по нормативам.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 307-ФЗ) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
— ч. 13 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

Здесь для вас важны два правила расчёта. Во-первых, коммунальные услуги компенсируются исходя из объёма по показаниям приборов учёта, но не более нормативов потребления; при отсутствии счётчиков — по нормативам. Во-вторых, базовая величина «50 %» применяется к расходам, которые приходятся на самого инвалида, а не на всю семью: в практическом смысле при совместном проживании компенсация рассчитывается на долю инвалида в потреблении (а по нормативным площадям и объёмам — с учётом регионального стандарта нормативной площади и норм потребления).

Взнос на капремонт тоже компенсируется инвалиду I группы:

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
— ч. 14 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

Показатели «инвалид» и «собственник» законом не связываются между собой: право на компенсацию у мужа возникает в силу инвалидности I группы и проживания в жилом помещении (по коммунальным услугам — независимо от фонда). Поэтому, даже если все платежи приходят на ваше имя, компенсацию вправе получать муж, и она будет перечисляться ему (либо на указанный им счёт) как возмещение понесённых семьёй расходов.

Вывод: компенсация считается от доли расходов инвалида (по приборам учёта, но не выше нормативов), а не от всего платежа семьи; факт оформления квартиры на жену и совместной оплаты на размер и право на компенсацию не влияет — право возникает у мужа по инвалидности, а не по праву собственности.

Куда обращаться и какие документы нужны

Порядок и единые требования к предоставлению компенсации установлены подзаконным актом Правительства РФ, который применяют органы соцзащиты (СФР) и МФЦ.

Заявление о компенсации по рекомендуемой форме согласно приложению № 1 с прилагаемыми документами (сведениями), необходимыми для назначения компенсации, в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения компенсации, согласно приложению № 2 (далее соответственно - документы (сведения), перечень) может подаваться в орган, предоставляющий услугу, по месту жительства (пребывания): а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), а также регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - региональный портал); б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, предоставляющим услугу, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - соглашение); в) лично в орган, предоставляющий услугу.
— п. 7 приложения № 1 к единому стандарту, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835

Заявление подаётся по месту жительства (пребывания) в орган, предоставляющий услугу, тремя способами: через портал «Госуслуги» (федеральный или региональный портал), через МФЦ либо лично в орган соцзащиты (СФР, в зависимости от организации услуги в вашем регионе).

Сроки и основания отказа закреплены в том же стандарте:

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается органом, предоставляющим услугу, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации по рекомендуемым формам согласно приложениям № 3 и 4. Оставление заявления о компенсации без рассмотрения не допускается. 14. При подаче заявления о компенсации посредством единого портала или регионального портала орган, предоставляющий услугу, в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о компенсации направляет заявителю через единый портал или региональный портал уведомление о необходимости представления документов (сведений). Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от органа, предоставляющего услугу, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). 15.
— пп. 13, 18 приложения № 1 к единому стандарту, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835

Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления; оставление заявления без рассмотрения не допускается. Если заявление подано с недостающими документами, заявителю даётся 5 рабочих дней на их донесение. Основаниями отказа являются: несоответствие заявителя льготной категории; неполный комплект документов; наличие подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ (не более чем за 3 последних года); а также если заявитель уже получает компенсацию.

Перечень документов, как правило, включает: заявление по установленной форме; документ, удостоверяющий личность; справку/выписку об установлении инвалидности (I группы) и СНИЛС; сведения о жилом помещении и лицевом счёте; сведения о зарегистрированных в жилье гражданах. Большинство документов орган запрашивает сам по межведомственному взаимодействию — от заявителя требуются только те, что отмечены в перечне как представляемые лично.

Вывод: обращаться следует в орган соцзащиты (СФР) или МФЦ по месту жительства мужа (либо через «Госуслуги»); решение о назначении принимают в течение 10 рабочих дней; основной пакет — заявление, паспорт, документ об инвалидности и реквизиты счёта для перечисления.

Смежные льготы инвалида I группы и его семьи; региональный слой

Помимо компенсации расходов на ЖКУ инвалид I группы имеет самостоятельные налоговые льготы, которые важно оформить, поскольку они касаются имущества и земельных участков, в том числе оформленных на членов семьи.

С учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: 1) Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней; 2) инвалиды I и II групп инвалидности; 3) инвалиды с детства, дети-инвалиды;
— пп. 2 п. 1 ст. 407 НК РФ

Инвалиды I группы относятся к категориям налогоплательщиков, имеющим право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц. Льгота заявляется в налоговый орган и применяется к объектам недвижимости (квартира, жилой дом, гараж и др.) по выбору налогоплательщика.

Что касается статуса «пенсионер по линии силового ведомства»: он не отменяет и не подменяет право на компенсацию по инвалидности, поскольку это два самостоятельных основания социальной поддержки. Однако наличие второго основания (пенсия по выслуге лет, статус ветерана службы и т.п.) может давать дополнительные ведомственные льготы по ЖКУ — их следует уточнять в пенсионном органе конкретного ведомства.

Региональный пласт: субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные (сверх федеральных) меры поддержки. Единый стандарт прямо допускает региональную специфику (п. 4 стандарта): «Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления, обеспечивающие предоставление компенсации исключительно за счёт средств соответствующего бюджета, вправе самостоятельно устанавливать особенности предоставления услуги». Поэтому, если вы проживаете в регионе, где для инвалидов I группы предусмотрены дополнительные скидки или компенсации (например, на вывоз ТКО, на иные услуги), их также можно оформить. Перечень конкретных региональных льгот зависит от субъекта проживания — его нужно проверить в органе соцзащиты по месту жительства.

Вывод: мужу-инвалиду I группы дополнительно положены налоговые льготы (налог на имущество, а также льгота по земельному налогу и транспортные льготы в зависимости от региона); региональные доплаты по ЖКУ зависят от субъекта РФ и проверяются в органе соцзащиты по месту жительства.

Компенсация 50 % по ЖКУ положена именно мужу как инвалиду I группы, а не вам как его супруге — право привязано к статусу инвалида, а не к собственнику квартиры или тому, кто фактически вносит платежи. Оформление квартиры на вас и оплата из общих денег этому не препятствуют.

По вашему вопросу о льготах для вас лично: самостоятельного права на 50-процентную компенсацию по ЖКУ у вас как жены инвалида I группы не возникает (ч. 13 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Что касается подачи заявления за мужа, если он в силу состояния здоровья не может сделать это сам: возможность действовать через представителя прямо в приведённых нормах о компенсации не закреплена, но в целом следует из общих норм гражданского законодательства о представительстве — этот вопрос лучше уточнить в органе, предоставляющем услугу, применительно к вашей ситуации.

По расчёту компенсации при совместном проживании: на практике компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления и нормативной площади, приходящихся на инвалида, а не от всего платежа семьи; это следует из практики применения ч. 13 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ, а не из буквального текста нормы. По коммунальным услугам — исходя из объёма по показаниям приборов учёта, но не более нормативов потребления; при отсутствии счётчиков — по нормативам (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ). Компенсация на коммунальные услуги предоставляется независимо от вида жилищного фонда, то есть факт нахождения квартиры в вашей частной собственности не является препятствием (ч. 15 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ). Взнос на капитальный ремонт компенсируется инвалиду I группы в размере не более 50 %, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на 1 кв. м, установленного субъектом РФ, и регионального стандарта нормативной площади (ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ). Плата за наём и содержание жилого помещения по частной квартире, как правило, не компенсируется — эта часть льготы привязана к государственному и муниципальному жилищным фондам.

По порядку обращения: заявление подаётся по месту жительства (пребывания) мужа — через портал «Госуслуги» (федеральный или региональный), через МФЦ либо лично в орган соцзащиты (СФР — в зависимости от организации услуги в вашем регионе) (п. 7 приложения № 1 к единому стандарту, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835). Решение о предоставлении или об отказе принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления; оставление заявления без рассмотрения не допускается (пп. 13, 18 приложения № 1 к единому стандарту, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835).

По смежным льготам: мужу-инвалиду I группы дополнительно положена налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц (пп. 2 п. 1 ст. 407 НК РФ) — её заявляют в налоговый орган. Статус «пенсионер по линии силового ведомства» не отменяет право на компенсацию по инвалидности, но может давать дополнительные ведомственные льготы по ЖКУ — их следует уточнять в пенсионном органе конкретного ведомства. Региональные доплаты по ЖКУ зависят от субъекта РФ и проверяются в органе соцзащиты по месту жительства.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: заявление по установленной форме (от имени мужа), паспорт мужа, документ об установлении инвалидности I группы (справка/выписка), СНИЛС, сведения о жилом помещении и лицевом счёте, сведения о зарегистрированных в жилье гражданах, реквизиты счёта для перечисления компенсации. Большинство документов орган запросит сам по межведомственному взаимодействию — от вас потребуются только те, что отмечены в перечне как представляемые лично.

  2. Подайте заявление одним из трёх способов по месту жительства (пребывания) мужа: через портал «Госуслуги» (федеральный или региональный), через МФЦ либо лично в орган соцзащиты (СФР).

  3. Дождитесь решения: оно принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если заявление подано через портал и не хватает документов, вам направят уведомление — недостающие документы нужно представить в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

  4. При отказе: проверьте основание — несоответствие льготной категории, неполный комплект документов, наличие подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности по ЖКУ (не более чем за 3 последних года) либо уже получаемая компенсация. Устраните причину и подайте заявление повторно; при несогласии с отказом его можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд.

  5. Параллельно оформите налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц на мужа — подайте заявление в налоговый орган (пп. 2 п. 1 ст. 407 НК РФ).

  6. Уточните ведомственные льготы по ЖКУ в пенсионном органе силового ведомства мужа и региональные доплаты — в органе соцзащиты по месту жительства.