Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите копию судебного приказа и зафиксируйте дату получения.
- 2Подайте возражения на судебный приказ в течение 10 дней с получения.
- 3Заявите приставу о сохранении прожиточного минимума на счетах ежемесячно.
- 4Потребуйте перерасчёт платы за коммунальные услуги за период непроживания.descriptionЗаявление на перерасчет платы за коммунальные услуги (свободная форма)
- 5Если взыскатель предъявит требования за периоды за пределами трёхлетнего срока: Заявите в суде о пропуске срока исковой давности по старым платежам.
- 6После отмены приказа добейтесь поворота исполнения и возврата удержанного.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия судебного приказа и дата его получения — для возражений в 10 дней.
- check_circleВыписка из ЕГРН на комнату — подтверждение собственности сына и даты.
- check_circleСвидетельство о праве на наследство — момент принятия наследства.
- check_circleСправка о регистрации (выписка из домовой книги) по комнате.
- check_circleДокументы, подтверждающие непроживание зарегистрированных лиц в комнате.
- check_circleПлатёжные документы и расчёт задолженности с разбивкой по видам услуг.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВ течение 10 дней со дня получения копии подайте в тот же суд возражения относительно исполнения судебного приказа.
- check_circleВ возражениях укажите: вы не собственник, в комнате не проживаете, солидарная обязанность не возникает.
- check_circleПриложите к возражениям доказательства непроживания и отсутствия родства с собственником.
- check_circleПосле отмены приказа требуйте прекращения удержаний из пенсии и карты.
scheduleСроки и риски
- check_circleВозражения по судебному приказу подайте в течение 10 дней со дня получения его копии.
- check_circleПропуск 10-дневного срока лишает права на отмену приказа в упрощённом порядке.
- check_circleУдержания из пенсии и карты незаконны, если приказ вынесен в отношении непроживающего лица.
- check_circleПо содержанию жилья и капремонту отвечает только собственник — ваш сын, а не прописанные.
- check_circleДолг за отопление перерасчёту по временному отсутствию не подлежит — бремя на собственнике.
- check_circleПо долгам наследодателя сын отвечает лишь в пределах стоимости унаследованного имущества.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите долг за содержание жилья и капремонт — это обязанность собственника (сына).
- check_circleНе признавайте долг по коммунальным услугам, если фактически в комнате не проживаете.
- check_circleНе пропускайте 10-дневный срок на возражения против судебного приказа.
- check_circleНе позволяйте удерживать более 50% из пенсии и иных доходов.
- check_circleНе отказывайтесь от заявления о сохранении прожиточного минимума на счёте.
- check_circleНе соглашайтесь платить долги наследодателя сверх стоимости унаследованного имущества.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПриказ уже вынесен и удерживают с пенсии — нужен адвокат для отмены и поворота исполнения.
- check_circleСпор о надлежащем должнике: собственник против прописанных — сложная квалификация платежей.
- check_circleРазграничение долгов наследодателя и собственных долгов сына требует оценки периода и стоимости наследства.
- check_circleКоммунальщики настаивают на солидарной ответственности прописанных — нужен грамотный отпор в суде.
- check_circleТребуется заявление о сохранении прожиточного минимума и снижении удержаний — процессуальные тонкости.
- check_circleЕсли прописанное лицо фактически оплатит долг, приходящийся на собственника: Возможен регресс к собственнику после оплаты — без юриста не рассчитать доли и не собрать доказательства.
-
Ситуация юридическим языком. Сын клиента является собственником комнаты в коммунальной квартире, право собственности возникло у него в порядке наследования — с момента принятия наследства. Сам собственник в комнате не проживает. В комнате зарегистрированы по месту жительства два гражданина, которые также фактически в ней не проживают. По жилому помещению образовалась задолженность: часть долга уже взыскана в приказном порядке, и удержания обращены на пенсию и банковскую карту одного из зарегистрированных лиц; отдельно числится долг за отопление и взносы на капитальный ремонт. Из этого следует, что взыскание части долга уже ведётся с ненадлежащего, по общему правилу, лица — зарегистрированного, но не проживающего гражданина, тогда как по закону обязанным лицом по содержанию помещения и капремонту является собственник, а по коммунальным услугам — собственник и проживающие с ним члены семьи.
-
Затронутые правоотношения:
- Жилищные правоотношения — определяют, кто несёт бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг. Затронуты потому, что именно они разграничивают обязанности собственника комнаты и зарегистрированных, но не проживающих лиц: содержание и капремонт — только собственник; коммунальные услуги — собственник и проживающие члены семьи. Это меняет квалификацию долга и круг надлежащих должников.
- Наследственные правоотношения — определяют момент возникновения обязанности сына по оплате и ответственность по долгам наследодателя. Затронуты потому, что часть задолженности могла образоваться до принятия наследства, и тогда она является долгом наследодателя, за который наследник отвечает в пределах стоимости наследственного имущества.
- Гражданско-процессуальные правоотношения — касаются вынесенного судебного приказа. Затронуты потому, что приказ вынесен в отношении лица, которое, исходя из закона, не должно нести обязанность по спорным платежам, что даёт основание для его отмены.
- Исполнительные правоотношения — касаются удержаний из пенсии и банковской карты. Затронуты потому, что исполнение уже начато в отношении ненадлежащего должника, и это влечёт необходимость прекращения или поворота взыскания.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Статус сына как собственника комнаты и момент возникновения права собственности. С этого момента именно он обязан вносить плату за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт.
- Факт регистрации двух граждан в комнате при их фактическом непроживании. Регистрация сама по себе не создаёт обязанности по содержанию помещения и капремонту; солидарная обязанность по коммунальным услугам возникает только у проживающих членов семьи собственника.
- Период образования задолженности — до или после принятия наследства. Если долг возник до смерти наследодателя, он относится к долгам наследодателя, и сын отвечает по нему как наследник в пределах стоимости наследственного имущества; если после — это его собственная обязанность как собственника.
- Структура долга: отдельно содержание и капремонт, отдельно коммунальные услуги, включая отопление. По содержанию и капремонту надлежащий должник — только собственник; по отоплению перерасчёт за временное отсутствие не производится, и эта обязанность также связана с собственником.
- Вынесение судебного приказа и обращение взыскания на доходы зарегистрированного лица. Это юридически значимо, поскольку взыскание ведётся с лица, на которое закон не возлагает соответствующую обязанность, что даёт основание для отмены приказа и прекращения удержаний.
Кто обязан платить за комнату: собственник или зарегистрированные лица
Плату за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт несёт только собственник — это прямо разъяснил Пленум ВС РФ.
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22
- Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ
Значит, по долгу за содержание жилья и капитальный ремонт надлежащим должником является сын (собственник комнаты), а не зарегистрированные граждане: ни ЖК РФ, ни разъяснения Пленума не возлагают эту часть платы на лиц, которые лишь зарегистрированы в помещении. Регистрация — административный акт учёта (она подтверждает место жительства), она сама по себе не создаёт ни права пользования чужим жильём, ни обязанности нести бремя его содержания, которое законом возложено на собственника.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ
- Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ
Обязанность собственника возникает с момента возникновения права собственности — то есть у сына как наследника она появилась с момента приобретения права на комнату.
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
— п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ
Отдельно по капремонту закон прямо закрепляет, что взносы платят собственники, и что при переходе права собственности к новому собственнику переходит в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по взносам на капремонт.
- Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8 1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ) 2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта.
— ч. 1 ст. 169 ЖК РФ
- Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ
Это принципиально: долг за капремонт «прилипает» к собственнику, а не к прописанным лицам. Если коммунальщики предъявляют взносы на капремонт зарегистрированным гражданам — это неправомерно, поскольку такая обязанность на них не возложена.
Вывод: по плате за содержание жилого помещения и по взносам на капитальный ремонт отвечает собственник комнаты (сын), а не зарегистрированные в ней граждане. Регистрация не создаёт обязанности по этим платежам.
Солидарная ответственность за коммунальные услуги: только у проживающих членов семьи
Солидарная с собственником ответственность возникает лишь у дееспособных членов семьи собственника, проживающих в помещении.
- Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
— абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ
Ключевое слово в обеих нормах — «проживающие». Верховный Суд прямо указал, что солидарная обязанность по коммунальным услугам возлагается на членов семьи, проживающих в помещении (в том числе бывшего члена семьи, сохраняющего право пользования), если иное не предусмотрено соглашением.
том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в 9 расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22
Из вашей ситуации следует обратное: зарегистрированные лица фактически не проживают в комнате. Это означает, что даже если бы они были членами семьи прежнего собственника, солидарная обязанность по коммунальным услугам (в части платы, рассчитываемой по нормативам) за период их отсутствия не сохраняется в полном объёме — плата за такие виды услуг подлежит перерасчёту за период временного отсутствия, и её обязан вносить собственник.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22
Важная оговорка: перерасчёт, о котором говорит Пленум, не применяется к плате за отопление — она входит в число услуг, от внесения которых факт временного отсутствия не освобождает. Это означает разное основание ответственности по разным позициям вашего долга: долг за отопление прочно связан с собственником помещения, а по иным коммунальным услугам фактическое непроживание даёт право на перерасчёт.
Вывод: солидарная с собственником ответственность по коммунальным услугам закон возлагает только на дееспособных членов семьи, проживающих в помещении (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ). По зарегистрированным, но не проживающим лицам такая обязанность не возникает; плата за отопление перерасчёту по факту отсутствия не подлежит и остаётся на собственнике.
Развилка по периоду долга: долги наследодателя и долги самого наследника
Обязанность сына как собственника возникла с момента возникновения права собственности на комнату — то есть с момента принятия наследства.
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
— п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ
Это создаёт развилку по времени образования долга.
Ветка 1. Долг образовался до смерти наследодателя (до перехода права собственности к сыну). Это долги наследодателя. Наследник, принявший наследство, отвечает по ним солидарно с другими наследниками, но только в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
— п. 1 ст. 1175 ГК РФ
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ). Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников. Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают.
— п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Значит, по «старым» долгам сын отвечает не всем своим имуществом, а только в пределах стоимости комнаты; при отсутствии (или недостаточности) наследственного имущества обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения.
- Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
— п. 1 ст. 416 ГК РФ
Ветка 2. Долг образовался после перехода права собственности к сыну. Это уже его собственные обязательства как собственника — и они не ограничены стоимостью наследства: требования по обязательствам, возникшим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счёт имущества наследника.
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ). Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников. Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают.
— п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
То есть платёжки, накопившиеся уже при сыне, он обязан оплачивать как собственник, не прикрываясь «пределами стоимости наследства».
Дополнительно: по долгам за капремонт, накопленным до получения комнаты, закон прямо переносит неисполненную обязанность прежнего собственника на нового.
- Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ
Вывод: судьба каждого платежа зависит от даты его возникновения. За периоды до смерти наследодателя сын отвечает как наследник — в пределах стоимости комнаты. За периоды после принятия наследства он отвечает как собственник в полном объёме. В обоих случаях эти обязанности лежат на собственнике, а не на зарегистрированных лицах.
Отмена судебного приказа и снятие удержаний с пенсии и карты
Судебный приказ выносится без вызова сторон, и должник узнаёт о нём уже постфактум. Закон даёт должнику краткий срок на возражение: копия приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня её получения вправе представить возражения относительно исполнения.
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 128 ГПК РФ
При поступлении в установленный срок возражений должника судья отменяет судебный приказ; при этом допускается и просрочка — если лицо обосновало невозможность подать возражение в срок по не зависящим от него причинам, суд всё равно отменяет приказ.
- При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации . (Статья в редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 356-ФЗ )
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ
Практическое значение: возражение относительно исполнения подаётся в суд, выдавший приказ. Если 10 дней с момента получения копии ещё не истекли — возражение подаётся без объяснения причин; если истекли — нужно приложить обоснование уважительности пропуска. Приказ, вынесенный по требованию не к надлежащему должнику (к зарегистрированному, но не проживающему и не являющемуся собственником лицу), отменяется, и взыскатель вынужден идти в исковое производство, доказывая, кто и в каком объёме должен платить.
Регулирование удержаний из пенсии. Закон ограничивает размер удержаний и требует сохранять прожиточный минимум.
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
Это означает: удержания из пенсии ограничены 50 % дохода по общему правилу, а если в постановлении пристава или заявлении должника заявлено требование о сохранении прожиточного минимума — удержание производится ежемесячно не ниже этой величины. Чтобы минимум сохранялся, должнику нужно целенаправленно подать такое заявление приставу (автоматически он не защищается).
Вывод: приказ отменяется возражением должника, поданным в суд, выдавший приказ, в 10-дневный срок с момента получения копии (при пропуске — с обоснованием уважительных причин); закон прямо обязывает суд отменить приказ при поступлении своевременных возражений (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ). Удержания из пенсии не могут превышать 50 % дохода; при соблюдении процедуры сохраняется прожиточный минимум должника.
Возврат удержанного и регресс к собственнику; исковая давность
Платежи по ЖКУ вносятся ежемесячно до 15-го числа следующего месяца — это периодические платежи.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 177-ФЗ) 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 177-ФЗ) 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (Часть в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 1 . Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 155 ЖК РФ
- Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
— ч. 1 ст. 153 ЖК РФ
При периодических платежах срок исковой давности течёт по каждому платежу отдельно и составляет 3 года.
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
- По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 2 ст. 200 ГК РФ
Это позволяет должнику, к которому предъявлен старый долг, заявить о пропуске исковой давности по каждому просроченному платежу отдельно. Применяется она только по заявлению стороны: если в исковом производстве (после отмены приказа) ответчик заявит о пропуске, суд отказывает во взыскании по истёкшим периодам.
Что касается права зарегистрированного лица, заплатившего «чужую» часть долга, — правило регресса действует между солидарными должниками.
- должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. 3. Правила настоящей статьи применяются соответственно при прекращении солидарного обязательства зачетом встречного требования одного из должников.
— п. 2 ст. 325 ГК РФ
Однако в вашей ситуации солидарной обязанности между собственником и зарегистрированными лицами нет по описанным выше основаниям: она возникает только у проживающих членов семьи. Поэтому у зарегистрированного лица нет и обязанности платить; всё, что с него удержали без законного основания, подлежит возврату как неосновательное обогащение, а не распределению по солидарным правилам.
Вывод: исковая давность по каждому ежемесячному платежу течёт отдельно (3 года) и применяется только по заявлению ответчика (ст. 196, п. 2 ст. 200 ГК РФ) — это основание оспорить взыскание по старым периодам. Излишне удержанные у зарегистрированного лица суммы возвращаются как неосновательное обогащение, поскольку солидарная у него обязанность не возникала.
Денежные последствия незаконных удержаний: возврат и проценты
Если с пенсии и карты зарегистрированного лица удержали суммы, которые оно по закону платить не обязано (не собственник и не проживает), эти деньги удерживались без установленного законом основания. Такое имущество подлежит возврату как неосновательное обогащение.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На неправомерно удержанную и не возвращённую вовремя сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Выбор ответчика зависит от того, по какому документу шло взыскание. Если удержание шло по судебному приказу, вынесенному не к надлежащему должнику, то после отмены приказа удержанное возвращается через поворот исполнения (ст. 443–445 ГПК РФ) по заявлению должника. Если часть долга была оплачена добровольно лицом, у которого обязанности не было, — излишне уплаченное возвращается по правилам о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ), а на удерживаемую и не возвращаемую своевременно сумму дополнительно начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.
Вывод: незаконно удержанное с пенсии и карты зарегистрированного лица подлежит возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ); на несвоевременно возвращённую сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Требование о возврате заявляется после отмены судебного приказа (через поворот исполнения) либо как иск о возврате неосновательного обогащения.
Исковая давность по долгу за ЖКУ: расчёт по каждому платежу
Верховный Суд прямо разъяснил порядок исчисления исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу
— п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22
В сочетании с общими нормами это даёт чёткий механизм.
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
- По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 2 ст. 200 ГК РФ
Плата за жильё и коммунальные услуги вносится ежемесячно — это периодические платежи с определённым сроком исполнения.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 177-ФЗ) 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 177-ФЗ) 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (Часть в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 1 . Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 155 ЖК РФ
Отсюда правило: трёхлетний срок исковой давности течёт отдельно по каждому ежемесячному платежу — по окончании срока его уплаты (п. 2 ст. 200 ГК РФ). По платежам старше трёх лет, предшествующих обращению взыскателя в суд, исковая давность считается истёкшей, и при заявлении должника о её применении суд отказывает во взыскании за такие периоды.
При этом давность применяется судом только по заявлению стороны — то есть в исковом производстве (после отмены судебного приказа) ответчик должен явно заявить о пропуске срока, иначе суд её не применит.
Вывод: по каждому ежемесячному платежу за ЖКУ срок исковой давности течёт отдельно и составляет 3 года (п. 41 Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017, ст. 196, п. 2 ст. 200 ГК РФ); взыскание за периоды с истёкшей давностью возможно только пока должник не заявит о её применении в исковом производстве.
Списывать долг с прописанных граждан неправомерно в части платы за содержание жилья и капремонт — по этим платежам отвечает только собственник (ваш сын). По коммунальным услугам солидарная обязанность возникает лишь у проживающих членов семьи собственника, а зарегистрированные, но не проживающие лица такими должниками не являются.
По долгу за содержание жилья и капитальный ремонт надлежащий должник — только собственник комнаты, то есть ваш сын. Это прямо следует из ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ и п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22: обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капремонт несёт исключительно собственник. Регистрация в комнате сама по себе не создаёт ни права пользования, ни обязанности нести расходы на её содержание. Более того, по ч. 3 ст. 158 ЖК РФ неисполненная предыдущим собственником обязанность по взносам на капремонт переходит к новому собственнику — то есть к вашему сыну, а не к прописанным лицам.
По коммунальным услугам солидарная с собственником ответственность возникает только у дееспособных членов семьи собственника, проживающих в жилом помещении (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Поскольку зарегистрированные граждане в комнате фактически не живут, солидарная обязанность по коммунальным платежам на них не возлагается. Кроме того, при временном отсутствии плата за коммунальные услуги, рассчитываемая по нормативам, подлежит перерасчёту по заявлению (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Исключение — отопление: плата за него перерасчёту по факту отсутствия не подлежит и остаётся на собственнике.
По периоду образования долга действует следующая развилка. Если задолженность возникла до смерти наследодателя — это долги наследодателя, по которым ваш сын как наследник отвечает только в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ, п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9). Если долг образовался после принятия наследства — это уже собственные обязательства сына как собственника, и они не ограничены стоимостью наследства: требования по обязательствам, возникшим после принятия наследства (включая оплату унаследованного жилья и коммунальных услуг), удовлетворяются за счёт имущества наследника (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).
По судебному приказу и удержаниям. Если судебный приказ вынесен в отношении прописанного лица, которому долг предъявлен неправомерно, его необходимо отменить. Должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 10 дней со дня получения копии (ст. 128 ГПК РФ); при поступлении возражений в срок судья отменяет судебный приказ (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ). После отмены приказа удержания из пенсии и карты подлежат прекращению; вопрос о возврате уже удержанных сумм решается в порядке поворота исполнения судебного акта (ст. 443–445 ГПК РФ).
По удержаниям из пенсии. Даже если взыскание законно, при удержаниях из пенсии и иных доходов действует предел — не более 50% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Кроме того, должник вправе заявить о сохранении на счетах денежных средств в размере прожиточного минимума ежемесячно (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), а взыскание не может быть обращено на деньги в размере не менее величины прожиточного минимума должника и лиц на его иждивении (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
Пошаговые действия
-
Прописанному лицу, с которого удерживают деньги, — получить копию судебного приказа в суде, выдавшем его (или у судебного пристава-исполнителя), и зафиксировать дату получения.
-
Подать в тот же суд возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 10 дней со дня получения копии (ст. 128 ГПК РФ). В возражениях указать: прописанные лица не являются собственниками, в комнате не проживают, солидарная обязанность по ч. 3 ст. 31 ЖК РФ и абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ на них не возлагается; по содержанию жилья и капремонту должник — только собственник (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Судья обязан отменить приказ при поступлении возражений в срок (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ).
-
После отмены судебного приказа — обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении удержаний, а по вопросу о возврате уже удержанных сумм — в порядке поворота исполнения судебного акта (ст. 443–445 ГПК РФ).
-
Одновременно подать заявление о перерасчёте платы за коммунальные услуги в управляющую организацию (или ресурсоснабжающую организацию) в связи с временным отсутствием зарегистрированных лиц — по всем услугам, кроме отопления (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Приложить документы, подтверждающие фактическое проживание по другому адресу.
-
Если удержания продолжаются или пристав отказывает в возврате — обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу или в суд по месту исполнения.
-
По долгу, который законно относится к собственнику (сыну), — проверить период образования задолженности: если долг возник до смерти наследодателя, заявить о применении ст. 1175 ГК РФ (ответственность только в пределах стоимости наследственного имущества); если после — долг является собственным обязательством сына и подлежит оплате им как собственником.
-
При новом обращении взыскателя в суд (после отмены приказа) — в исковом производстве заявлять те же доводы: прописанные лица не проживают и не являются солидарными должниками; по содержанию и капремонту отвечает только собственник; при необходимости — ходатайствовать о применении срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 2 ст. 200 ГК РФ).