Как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если прописанный человек фактически живет за границей и не пользуется водой и вывозом мусора?

Общая рамка: за что платить придётся в любом случае, а где возможен перерасчёт

Исходная точка — ч. 11 ст. 155 ЖК РФ: сам факт непроживания не освобождает от платы, но для отдельных коммунальных услуг предусмотрен перерасчёт за период временного отсутствия, и порядок его устанавливает Правительство РФ.

1. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
   — ч. 11 ст. 155 ЖК РФ

Для вашей ситуации это означает: плату за содержание жилого помещения (то, что начисляется за квадратные метры) и взносы на капитальный ремонт пересчитать «на сестру» нельзя — они не зависят от числа проживающих. Перерасчёт возможен только по тем услугам, которые начисляются исходя из нормативов потребления на человека (вода, водоотведение, ТКО). Это подтверждает и ч. 1 ст. 157 ЖК РФ: по приборам учёта — по показаниям, при их отсутствии — по нормативам.

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Порядок перерасчёта прямо отнесён к предмету регулирования Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (раздел VIII) — это и есть тот подзаконный акт, на который ссылается ЖК РФ.

порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. 10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
— п. 1 Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (п. 1 Правил № 354)

Вывод: требование о перерасчёте правомерно, но не «за всю коммуналку», а только за услуги, начисляемые по нормативам на количество проживающих (холодная/горячая вода, водоотведение, обращение с ТКО). Плата за содержание жилого помещения, капремонт, отопление и электроэнергия (если есть счётчик) перерасчёту за период временного отсутствия не подлежат.

Ветка 1: в квартире НЕ установлены счётчики на воду и подтверждена невозможность их установки — перерасчёт делают

Ключевое условие перерасчёта — отсутствие индивидуальных приборов учёта (ИПУ) и документальное подтверждение того, что установить их технически невозможно.

1. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
   — п. 86 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Период считается «временным отсутствием» уже с 6-го дня подряд. Дополнительно перерасчёт за водоотведение «привязывается» к перерасчёту за воду: если воду пересчитали — пересчитают и водоотведение; если нет — нет.

1. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
   — п. 87 Правил № 354

Отдельно: услуги на общедомовые нужды (ОДН) не пересчитываются никогда.

1. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
   — п. 88 Правил № 354

Период, за который уменьшается плата, считается в полных календарных днях без дня выбытия и дня прибытия.

{c9 → см. п. 90 ниже}

Вывод: если в квартире нет счётчиков и есть акт обследования об отсутствии технической возможности их установки, сестре (а точнее — плательщику по лицевому счёту) обязаны пересчитать воду, водоотведение и ТКО за всё время отсутствия (с учётом лимита в 6 месяцев за один период — см. блок 4). Если счётчики есть и работают — этот путь закрыт, и перерасчёт за воду по основанию «временное отсутствие» не производится.

Ветка 2: счётчики на воду установлены (или техвозможность их установки не подтверждена) — перерасчёт за воду не положен

Это «зеркальная» норма того же пункта 86 Правил № 354, и именно она чаще всего закрывает такие заявления на практике.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 13 настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденных соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации).
— абз. 2 п. 86 Правил № 354

Для вашей ситуации это критично: «мы платим, потому что приходит за воду» — как раз тот случай, когда УК откажет. Исключения из запрета — только отсутствие всех проживающих из-за непреодолимой силы и мобилизация; выезд за границу по виду на жительство к ним не относится.

Что остаётся: (1) требовать перерасчёт за ТКО (для этой услуги акт об отсутствии техвозможности установки прибора учёта не требуется — см. блок 6); (2) при наличии счётчиков — просто не подавать показания/подавать нулевые и добиваться расчёта по нулевому потреблению за месяцы отсутствия, а не по нормативу; (3) ставить вопрос о снятии сестры с регистрационного учёта (блоки 7–8), чтобы норматив на неё вообще не начислялся.

Вывод: если счётчики стоят — требование о перерасчёте именно «за временное отсутствие» по воде и водоотведению юридически бесперспективно; усилия надо перенаправить на ТКО и на снятие с регистрации либо на корректный расчёт по ИПУ.

Сроки: когда подавать заявление и за какой период пересчитают

Заявление подаётся либо до начала отсутствия, либо не позднее 30 дней после его окончания; исполнитель обязан произвести перерасчёт в течение 5 рабочих дней.

1. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя
   — п. 91 Правил № 354

Лимит одного периода — не более 6 месяцев; если отсутствие продолжается, подаётся заявление о продлении ещё на 6 месяцев.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
— абз. 2 п. 91 Правил № 354

Результат отражается в очередной квитанции (если заявление подано после возвращения) — то есть возврат делается зачётом в счёт будущих начислений, а не отдельной выплатой.

1. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.
   — п. 97 Правил № 354

Вывод: поскольку сестра отсутствует 4 года и не возвращается, схема такая: подавать заявление нужно сейчас, указывая период задолженности/начислений, и далее продлевать его каждые 6 месяцев. Если 30-дневный срок после окончания периода пропущен — перерасчёт за «пропущенные» периоды можно требовать в претензионно-исковом порядке, но с оговоркой о 3-летнем сроке исковой давности (блок 9). Перерасчёт производится зачётом в квитанцию, а не денежной выплатой.

Документы: чего достаточно и нужна ли справка консульства

Перечень документов в п. 93 Правил № 354 открытый — подпункт «к» позволяет приложить любые документы, подтверждающие факт и продолжительность отсутствия. Специально «про заграницу» есть подпункт «з».

1. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
   — п. 93, подп. «з» Правил № 354

Прямой ответ на ваш вопрос: справка консульства — не единственный и не обязательный вариант. Достаточно либо справки консульского учреждения/диппредставительства РФ, либо заверенной копии паспорта с отметками о пересечении границы. Вид на жительство и договор аренды жилья за границей в перечень прямо не входят, но подпадают под «иные документы» — их сила в том, что они подтверждают постоянный характер проживания, а не отдельные даты.

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
— п. 93, подп. «к» Правил № 354

К заявлению также прикладывается акт обследования об отсутствии технической возможности установки ИПУ (кроме случая, когда он не требуется).

1. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя , а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил . Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, от 16.11.2022 № 2076, от 11.04.2024 № 460) При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя.
   — п. 92 Правил № 354

В самом заявлении обязательны ФИО отсутствующего и точные даты начала и окончания периода отсутствия.

{c: п. 92 — см. выше}

Вывод: комплект для подачи: (1) заявление с ФИО сестры и датами периода; (2) справка консульства РФ или копия паспорта с отметками о пересечении границы; (3) вид на жительство и договор аренды за границей как подтверждение постоянного проживания (по подп. «к»); (4) акт об отсутствии техвозможности установки счётчиков — если счётчиков нет. Заявление в УК с приложением этого пакета — правильный первый шаг, нотариальное заверение переводов иностранных документов целесообразно, а отказ УК можно обжаловать (блок 10).

Вывоз мусора (ТКО): наиболее перспективный участок для перерасчёта

Плата за услугу по обращению с ТКО исчисляется по нормативам накопления, утверждаемым органами государственной власти субъектов РФ, — это следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, где норматив накопления ТКО прямо назван среди оснований расчёта.

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Соответственно, при расчёте платы за ТКО «от количества зарегистрированных/проживающих» перерасчёт за период отсутствия принципиально реализуем. Порядок такого перерасчёта установлен в разделе VIII Правил № 354 (пункты 86–97), и для услуги по ТКО не требуется акт об отсутствии технической возможности установки прибора учёта — приборов учёта отходов не существует (это вытекает из конструкции раздела VIII и подтверждается содержанием п. 92 Правил № 354, где акт прямо исключён для ТКО):

1. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя , а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил . Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, от 16.11.2022 № 2076, от 11.04.2024 № 460) При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя.
   — п. 92 Правил № 354

Вывод: по ТКО требование о перерасчёте обоснованно и реализуемо через заявление в УК/региональному оператору с приложением документов из блока 5; акта об отсутствии техвозможности установки счётчика для ТКО не требуется. Точный размер зависит от норматива накопления и способа расчёта, принятого в конкретном регионе (его надо уточнить по месту нахождения квартиры), а давность по уже уплаченным суммам ограничена 3 годами (блок 9).

Альтернатива: снять сестру с регистрационного учёта (в добровольном порядке)

Самый радикальный и надёжный способ убрать начисления по нормативу — прекратить регистрацию. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства либо заявления о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства.

Практический нюанс для лица за границей: заявление о снятии с регистрационного учёта может быть подано в форме электронного документа через Единый портал госуслуг — этот порядок прямо предусмотрен Административным регламентом МВД по регистрационному учёту.

Вывод: сестре нужно либо лично/через портал госуслуг подать заявление о снятии с регистрационного учёта, либо зарегистрироваться по новому месту жительства. Это самый быстрый путь (без суда), после чего нормативные начисления на неё прекратятся с даты снятия — но уже начисленное за прошлые периоды это не отменяет, поэтому с заявлением о перерасчёте (блок 5) надо идти параллельно.

Если сестра не снимается добровольно: судебный путь

Ветка применяется, когда регистрация сохраняется против воли остальных проживающих/собственника. Если квартира муниципальная (социальный наём) — работает ч. 3 ст. 83 ЖК РФ: при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

1. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
   — ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Соответственно, в суд подаётся иск о признании сестры утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Доказывать нужно: добровольность выезда, постоянный характер отсутствия (4 года жизни за границей, вид на жительство, договор аренды), неоплату жилья и коммунальных услуг, отсутствие препятствий в пользовании, приобретение права пользования жильём в другом месте.

Процессуальная подсудность спора о праве пользования жилым помещением — по месту нахождения помещения (исключительная подсудность):

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Вывод: при отказе от добровольного снятия с учёта иск о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учёта подаётся в суд по месту нахождения квартиры; перспектива высокая при документальном подтверждении четырёхлетнего постоянного проживания за границей и неоплаты ЖКУ. Это самостоятельное основание на будущее, но само по себе оно не возвращает уже уплаченное.

Деньги: как вернуть уже уплаченное и что можно взыскать дополнительно

Если перерасчёт не сделали и вы платили за сестру, переплаченное — неосновательное обогащение исполнителя услуг.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Плюс на сумму неправомерно удерживаемых денежных средств начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Обратный ограничитель — общий трёхлетний срок исковой давности: за воду/ТКО, переплаченные более чем за 3 года до обращения в суд, взыскание будет ограничено.

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
   — п. 1 ст. 196 ГК РФ

Вывод: требовать можно: возврат (зачёт) излишне начисленных и уплаченных сумм за период в пределах 3 лет + проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда УК должна была сделать перерасчёт (5 рабочих дней по п. 91 Правил № 354). За 4 года целиком взыскать не получится — срок давности отсечёт более ранние периоды, если УК заявит о его применении. Требование о защите прав потребителя подсудно по выбору истца — в том числе по месту жительства плательщика (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ).

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 9 1 .
   — ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Если УК откажет: порядок обжалования и органы

Последовательность такая:

1. Письменное заявление в УК (ТСЖ, РСО, региональному оператору по ТКО) с полным пакетом документов и описью вложения — с этого момента у исполнителя возникает обязанность в 5 рабочих дней произвести перерасчёт (п. 91 Правил № 354, цитата в блоке 4).
2. Жалоба в орган государственного жилищного надзора (региональная ГЖИ / жилищная инспекция) — именно на него возложен региональный государственный жилищный контроль (надзор) в жилищной сфере; ГЖИ вправе выдать предписание о перерасчёте.
3. Обращение в Роспотребнадзор — как орган, контролирующий соблюдение прав потребителей коммунальных услуг.
4. Прокуратура — при массовом или явном нарушении; прокуратура проверяет исполнение жилищного законодательства.
5. Суд — иск (заявление) о признании начислений незаконными, обязании произвести перерасчёт и о взыскании излишне уплаченного. Госпошлина по требованиям о защите прав потребителей от цены иска не уплачивается.

Вывод: при отказе УК действует связка «письменное заявление с описью → жалоба в ГЖИ и Роспотребнадзор → суд»; при денежном требовании — районный суд (при цене иска до 100 000 руб. — мировой судья) по месту жительства плательщика. Все документы направляйте письменно с уведомлением и храните квитанции об оплате — они нужны и для перерасчёта, и для расчёта процентов.