Пункт 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, устанавливает, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при изменении места постоянного жительства получателя субсидии. Таким образом, если пользователь выпишется от внучки и зарегистрируется у сына, субсидия, которая была назначена по адресу внучки, прекратится автоматически в связи с переменой места жительства. Это не означает, что пользователь лишается права на субсидию в принципе — речь идет только о прекращении старой выплаты.
Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии: а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
— Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, п. 60
Тот же пункт 60 содержит еще одно основание для прекращения субсидии — наличие у получателя подтвержденной судебным актом непогашенной задолженности, образовавшейся за период не более трех последних лет. Если пользователь переедет, то при подаче нового заявления по адресу сына уполномоченный орган будет проверять, имеется ли у заявителя (пользователя) такая задолженность. Задолженность, висящая на внучке или на старом адресе, сама по себе не переходит на пользователя, если он не является должником по судебному акту. Поэтому ключевой момент: если нет судебного акта, в котором пользователь признан должником, то это основание для прекращения к ней не относится.
г) наличия у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
— Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, п. 60
Пункт 8 Правил предусматривает, что заявление на получение субсидии подается в уполномоченный орган по месту постоянного жительства. При переезде к сыну новым местом постоянного жительства станет адрес квартиры сына. Следовательно, пользователю нужно будет обратиться в орган социальной защиты по новому адресу, представить документы о составе семьи сына и об отсутствии задолженности по тому адресу (если долгов нет — это подтвердит). Условие о месте жительства — техническое, но обязательное.
Для получения субсидии граждане ... представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.
— Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, п. 8
Важно также учесть пункт 41 Правил: гражданам и членам их семьи, имеющим право на субсидию, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Это означает, что субсидия привязана к конкретному жилому помещению. После переезда пользователь перестает проживать в квартире внучки, поэтому старая субсидия прекращается, а по новому адресу может быть назначена новая при соблюдении всех условий. Сама по себе смена адреса не только не мешает, но и является обязательным условием для начала процедуры на новом месте.
Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
— Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, п. 41
Таким образом, прямой запрет на восстановление субсидии после смены места жительства отсутствует. Если у пользователя нет подтвержденной судебным актом непогашенной задолженности (в том числе по старому адресу) и на новом месте у сына долгов нет, то субсидия может быть назначена вновь. Отказ возможен только при наличии судебного акта, признающего задолженность за самим пользователем либо за членами ее семьи по новому адресу. Внучка ошибается: переезд не лишает права на субсидию, а лишь меняет процедуру.