Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 210
Поскольку договор купли-продажи 2019 года предусматривал, что газовое оборудование находится в вашей собственности, вы с момента регистрации права стали собственником этого оборудования и должны нести расходы на его обслуживание и оплату газа. Плата предыдущему владельцу за газ не освобождает вас от обязанности заключить договор с газоснабжающей организацией.
Отсутствие заключенного договора газоснабжения с поставщиком газа (горгазом) влечет два ключевых правовых последствия.
Во-первых, обязанность оплачивать потребленный газ лежит на вас как на собственнике с момента возникновения права собственности, что подтверждается Жилищным кодексом. Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ:
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153
Таким образом, все долги за газ, образовавшиеся с 2019 года по настоящий момент, — это ваши долги, а не долги предыдущего собственника. Если вы платили предыдущему владельцу, это не погашает вашу обязанность перед ресурсоснабжающей организацией, если только предыдущий владелец не перечислял эти деньги в горгаз. В случае наличия задолженности перед поставщиком газа именно вы несете ответственность за её погашение. При продаже квартиры такой долг может быть предъявлен новому собственнику, если он перейдет вместе с квартирой, либо продавец будет обязан погасить его до сделки.
Во-вторых, отсутствие договора с газоснабжающей организацией может быть квалифицировано как самовольное (безучетное) использование газа. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан прямо предписывают, что поставка газа осуществляется на основании договора:
- Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
— Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, п. 5
Следовательно, потребление газа без заключенного договора не соответствует установленному порядку. За такое нарушение установлена административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ:
Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
- Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.19
В вашей ситуации, если вы не заключали договор, но потребляли газ, это формально образует состав административного правонарушения. Однако на практике газоснабжающие организации редко привлекают к ответственности, если абонент фактически пользуется газом, но по каким-то причинам не оформил договор, особенно если ранее договор был заключен с предыдущим собственником и прибор учета исправен. Тем не менее, риск штрафа существует, и при продаже это может стать препятствием.
Теперь о порядке оформления договора. Правила поставки газа устанавливают процедуру: для заключения договора необходимо направить оферту газоснабжающей организации. Это прямо предусмотрено п. 7 Правил:
- Для заключения договора заявитель направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
— Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, п. 7
Соответственно, вам необходимо самостоятельно обратиться в горгаз с заявлением и документами (договор купли-продажи, выписка из ЕГРН, паспорт). Если вы этого не сделали до настоящего времени, то сейчас, перед продажей, этот вопрос нужно урегулировать. Важно: после обращения договор будет заключен с даты, указанной в заявке, но плата за фактически потребленный газ будет начислена с момента возникновения права собственности, если не было перерыва в поставке.
Что касается возможности включения в договор купли-продажи обязанности нового покупателя переоформить договор газоснабжения: такой подход допустим, но в данном контексте нет прямой нормы, регулирующей этот вопрос. В общем случае, стороны свободны в определении условий договора (ст. 421 ГК РФ), и вы можете предусмотреть, что новый собственник обязуется в определенный срок заключить договор с газоснабжающей организацией. Однако это не снимает с вас как с текущего собственника обязанности урегулировать расчеты за газ за период вашего владения. Если вы оставите долг или отсутствие договора, новый собственник может столкнуться с теми же проблемами, что и вы. Более того, при отсутствии переоформленного договора передача газового оборудования новому владельцу может быть затруднена, так как газоснабжающая организация потребует документы о том, что прежний абонент снят с учета. Прямых норм об этом в контексте нет, но из п. 21 Правил поставки газа следует, что абонент обязан уведомлять поставщика об изменении количества проживающих и иных обстоятельствах (например, о смене собственника):
- Абонент обязан: … е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа … о следующих фактах: … изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; …
— Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, п. 21
Хотя здесь прямо не указана смена собственника, логика этих правил предполагает, что смена владельца является существенным обстоятельством, о котором следует уведомить поставщика. На практике при продаже квартиры обычно требуется закрыть лицевой счет или переоформить его на нового владельца.
Таким образом, основные риски для сделки купли-продажи:
- Наличие задолженности по газу, которая возникла за время вашего владения, может стать препятствием для заключения договора с новым собственником или привести к удержанию документов газоснабжающей организацией.
- Отсутствие заключенного договора создает риск административного штрафа за самовольное использование газа (ст. 7.19 КоАП РФ). Этот риск может унаследовать новый собственник, если продолжит пользоваться газом без договора.
- Невозможность переоформить договор без вашего участия — договор с поставщиком газа заключается персонально с абонентом. Пока вы не расторгнете старый договор (если он был у предыдущего владельца) или не оформите новый на себя, новый покупатель не сможет зарегистрироваться как абонент.
С учётом изложенного, оптимальное решение — до продажи заключить договор газоснабжения на себя, оплатить все текущие платежи и погасить возможную задолженность. После этого при продаже вы сможете передать новому собственнику копию договора и показания приборов учета, а также предусмотреть в договоре купли-продажи обязанность покупателя в 5-дневный срок уведомить газоснабжающую организацию о смене собственника и заключить новый договор. Такое условие будет законным и облегчит переход прав.
