Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества лежит на собственнике. Вы с детьми являетесь собственниками долей в квартире, расположенной в Усть-Илимске, возникших с момента открытия наследства после смерти мужа. Этот принцип является исходным и не зависит от того, проживаете вы в помещении или нет, используете его или нет. Ваше местожительство в другом городе не отменяет факта наличия имущества в собственности и связанных с ним обязанностей.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 210
В развитие этого положения жилищное законодательство устанавливает прямую обязанность по внесению платы. На основании части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности. Поскольку вы и дети стали собственниками долей, эта обязанность для вас наступила безусловно. Закон не делает исключения для случаев непроживания или отсутствия регистрации по месту жительства.
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153
Структура вашей обязанности по оплате раскрывается в статье 154 Жилищного кодекса РФ, однако она не содержит норм об освобождении от оплаты в связи с непроживанием, но четко разделяет обязательства на два принципиально разных блока. Первый блок — это плата за содержание жилого помещения (включая содержание и текущий ремонт общего имущества) и взнос на капитальный ремонт. Второй блок — плата за коммунальные услуги. Для вас ключевым является то, что платежи на содержание общего имущества и отопление обязательны для всех собственников вне зависимости от того, проживает кто-либо в помещении или нет.
Статья 154 ЖК РФ устанавливает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Для собственника помещения в многоквартирном доме плата включает: 1) плату за содержание жилого помещения (включая услуги по управлению, содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества); 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (холодная и горячая вода, электроэнергия, тепловая энергия, газ и т.д.). Статья не содержит норм об освобождении от оплаты при непроживании, но разграничивает обязательные платежи (содержание общего имущества, отопление) и индивидуальное потребление.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 154
Обязанность участвовать в расходах по содержанию общего имущества прямо закреплена и в гражданском законодательстве. Статья 30 Жилищного кодекса РФ и статья 249 Гражданского кодекса РФ, применяемые во взаимосвязи, возлагают на вас как на участника долевой собственности обязанность соразмерно вашей доле нести расходы по содержанию и сохранению имущества, включая общее имущество многоквартирного дома. Это означает, что вы обязаны оплачивать услуги по управлению домом, уборке мест общего пользования, содержанию лифта, текущему ремонту общедомовых сетей и другие подобные услуги, даже если вы физически не пользуетесь подъездом или двором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 249
Что касается непосредственно коммунальных услуг, то для них закон предусматривает иной подход. Индивидуальное потребление ресурсов, начисляемое по счетчикам в вашей квартире или по нормативу при отсутствии счетчиков, должно оплачиваться по факту. Размер платы за коммунальные услуги, как указано в статье 157 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Поскольку вы в квартире не проживаете, вы не потребляете холодную и горячую воду, электроэнергию (кроме общедомовых нужд на содержание общего имущества), газ для приготовления пищи. Следовательно, за эти ресурсы вы должны платить только в пределах потребления, которое может быть нулевым при отключенных приборах или зафиксировано по счетчикам.
- Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 157
Наиболее важным для вашей ситуации является возможность перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии. Эта возможность прямо предусмотрена пунктом 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Однако у этого права есть строгие условия. Перерасчет производится только в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, и при этом отсутствие технической возможности установки такого прибора подтверждено в установленном порядке. Если в вашей квартире в Усть-Илимске установлены счетчики на воду, электроэнергию, газ, то перерасчет не потребуется — вы и так будете платить только по их показаниям (которые будут нулевыми, если все краны перекрыты). Если же приборов учета нет, необходимо официально подтвердить отсутствие технической возможности их установки — только тогда вы сможете требовать перерасчет за те ресурсы, по которым он допускается.
- При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установлен
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Тот же нормативный акт закрепляет за потребителем право требовать изменения размера платы за коммунальные услуги именно за период временного отсутствия. Это ваше законное право, реализуемое путем подачи соответствующего заявления исполнителю коммунальных услуг.
Потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги ... за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. "д" п. 33).
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
При этом важно понимать, что не все коммунальные услуги подлежат перерасчету. Из содержания пункта 86 Постановления № 354 прямо следует, что перерасчет не производится за коммунальные услуги по отоплению и, если помещение отапливается централизованно, по газоснабжению на цели отопления. Отопление начисляется равными долями в течение года или по факту, но перерасчет за него при непроживании не делается, так как тепло распределяется по всем помещениям дома независимо от того, есть ли в них жильцы.
Таким образом, ваша обязанность по оплате не является абсолютной по всем видам услуг. Вы обязаны платить за содержание и ремонт общего имущества дома и за капитальный ремонт — это безусловная обязанность собственника. Вы обязаны платить за отопление — это также соответствует действующему порядку. Однако за услуги по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению (при отсутствии использования), газоснабжению (не на отопление) и вывоз мусора вы имеете право на перерасчет в случае документального подтверждения вашего непроживания и отсутствия приборов учета. Если же в квартире стоят счетчики, вы будете оплачивать только фактическое потребление, которое при вашем отсутствии будет минимальным или нулевым.
Что касается возможности отказаться от доли, предоставленный контекст нормативных актов не содержит прямых норм, регулирующих отказ от права собственности на долю в имуществе. Соответствующее регулирование следует искать в Гражданском кодексе РФ (в частности, статья 236, допускающая отказ от права собственности). Если вы решите подарить долю другому совладельцу (например, свекрови), она вправе ее принять, и тогда бремя содержания перейдет к ней. Если же она откажется, принудительно возложить на нее обязанность содержать вашу долю без вашего встречного волеизъявления невозможно — отношения сособственников регулируются по правилам владения и пользования (статья 247 ГК РФ, которая есть в контексте, но регулирует порядок пользования, а не отказа от собственности). Вы всегда можете подарить свою долю, но для этого требуется желание сторон.
В отношении последствий несвоевременной оплаты, нормы об ответственности в предоставленном контексте не раскрыты в полном объеме. Однако статья 155 Жилищного кодекса РФ устанавливает сроки оплаты — до 15-го числа месяца. Неуплата в срок влечет начисление пеней, которые предусмотрены частью 14 той же статьи, а в дальнейшем — возможность взыскания задолженности в судебном порядке. Уважительные причины, такие как ваше непроживание и материальные трудности, могут быть учтены судом при снижении размера неустойки или при предоставлении рассрочки, однако они не освобождают от самой обязанности оплачивать те услуги, которые подлежат начислению в обязательном порядке (содержание общего имущества, отопление). Рекомендую вам незамедлительно обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете за период вашего отсутствия, приложив документы, подтверждающие проживание в другом городе, и решить вопрос с приборами учета либо официально засвидетельствовать невозможность их установки.
