Как правильно составить официальный письменный запрос в водоканал: образец и инструкция

Согласно статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, ваш письменный запрос в водоканал города Светлоград должен содержать обязательные реквизиты: наименование организации (или ФИО и должность руководителя), ваши фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа, суть обращения, личную подпись и дату. При необходимости можно приложить подтверждающие документы.

Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 7

В силу статьи 8 того же Закона запрос должен быть направлен непосредственно в водоканал как организацию, в компетенцию которой входит решение вопросов водоснабжения и водоотведения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трёх дней с момента поступления. Если водоканал сочтёт, что вопрос не относится к его ведению, он обязан в семидневный срок переадресовать обращение в соответствующий орган.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответ
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 8

Статья 9 обязывает водоканал принять обращение к обязательному рассмотрению, если оно поступило в соответствии с его компетенцией. При необходимости организация может провести рассмотрение с выездом на место (например, для проверки качества воды).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 9

Срок рассмотрения вашего письменного запроса составляет 30 дней со дня его регистрации (статья 12). В исключительных случаях водоканал вправе продлить этот срок ещё на 30 дней, но обязан уведомить вас о продлении.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 12

При рассмотрении вашего запроса вы вправе представлять дополнительные документы, знакомиться с материалами дела (если это не нарушает права других лиц) и получать письменный ответ по существу, если иное не предусмотрено законом (статья 5).

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5

Статья 10 дополнительно закрепляет обязанность водоканала обеспечить объективное и своевременное рассмотрение, принять меры для защиты ваших прав и дать письменный ответ, подписанный руководителем или уполномоченным лицом. Ответ может быть направлен в электронной форме по указанному вами адресу электронной почты.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 10

Помимо общего закона об обращениях, правоотношения с водоканалом как ресурсоснабжающей организацией регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг. Как потребитель вы вправе получать от исполнителя сведения о правильности начисления платы, информацию об услугах, требовать проверки качества предоставления коммунальных услуг и составления акта проверки, а также изменения размера платы в случае нарушения качества.

Потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг нена
— Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)

Водоканал, в свою очередь, обязан предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, принимать от вас сообщения о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества, организовывать и проводить проверки с составлением акта, а при наличии вреда – также акта, фиксирующего вред.

Ресурсоснабжающая организация обязана: а) осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора; ... г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
— Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)

При нарушении качества коммунальных услуг Правила предусматривают ответственность исполнителя. Пункт 149 устанавливает административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность. Пункт 150 обязывает исполнителя произвести перерасчёт платы и даёт потребителю право требовать неустойку. Пункт 151 предусматривает возмещение вреда, причинённого жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Пункт 149 устанавливает ответственность исполнителя за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, включая административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность. Пункт 150 предусматривает обязанность исполнителя произвести перерасчет платы при нарушении качества услуг и право потребителя требовать неустойки. Пункт 151 устанавливает возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя.
— Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), п. 149–151

Таким образом, при составлении запроса в водоканал города Светлоград необходимо руководствоваться требованиями к его содержанию и реквизитам по статье 7 Закона № 59-ФЗ, соблюдать порядок направления (ст. 8) и сроки рассмотрения (ст. 12). Водоканал обязан принять обращение к рассмотрению (ст. 9) и дать мотивированный ответ (ст. 10). Дополнительно следует опираться на права потребителя по Правилам предоставления коммунальных услуг, требовать проверки качества и перерасчёта платы, а в случае нарушений — применять меры ответственности, предусмотренные пунктами 149–151 Правил.