- Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Эта солидарная ответственность даёт кредитору (управляющей компании) право предъявить требование как к матери-должнику, так и к пользователю, причём как полностью, так и в части долга. То, что арест сначала был наложен на мать, а затем снят и перенесён на пользователя, соответствует правилам солидарного обязательства: кредитор может по своему усмотрению выбирать, с кого из солидарных должников взыскивать долг. Это прямо предусмотрено ст. 323 ГК РФ.
- При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
- Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 323
Таким образом, сам по себе перевод ареста с матери на пользователя законен – это реализация кредитором права на взыскание с любого из солидарных должников. Однако законность конкретных действий судебного пристава (снятие ареста с одного должника и наложение на другого) требует проверки на предмет соблюдения процедуры исполнительного производства, но в рамках данного раздела мы исходим из норм материального права.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как общее правило, возникает у нанимателя или собственника (ст. 153 ЖК РФ). Мать в данной ситуации, скорее всего, является либо нанимателем, либо собственником. Пользователь же как член семьи не становится автоматически нанимателем или собственником, но в силу ст. 31 ЖК РФ всё равно солидарно отвечает за такой долг. Поэтому арест на его имущество и доходы за долг матери по квартплате возможен именно на основании солидарной ответственности, а не на основании самостоятельной обязанности по ст. 153 ЖК РФ.
- Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
...
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153
Теперь о правомерности удержаний из заработной платы пользователя. Удержания производились на основании исполнительного документа. Размер удержаний регулируется ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – не более 50% заработной платы. Ст. 138 ТК РФ устанавливает аналогичное ограничение (не более 20% при обычных удержаниях и до 50% при исполнительных). Следовательно, удержания в период, когда пользователь работал и получал зарплату (до декрета), были законны, если не превышали установленный лимит.
- Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. ... Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 138
Прекращение удержаний после ухода в декрет объясняется ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Пособия, выплачиваемые беременным женщинам и гражданам, имеющим детей (включая пособие по беременности и родам, по уходу за ребёнком), относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Поскольку доход пользователя в декрете состоит именно из таких пособий, пристав обязан был прекратить удержания. Законность этого подтверждается прямым запретом.
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
- пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101
Что касается регистрации новорождённого ребёнка по адресу матери. Сама по себе регистрация не порождает у ребёнка обязанности по оплате квартплаты и не делает его солидарным должником. Ребёнок не является дееспособным членом семьи собственника, на которого распространяется ст. 31 ЖК РФ. Следовательно, это обстоятельство никак не влияет на ответственность пользователя за долг матери. Долг образовался до рождения ребёнка, и регистрация дочери не создаёт новых оснований для ареста, равно как и не отменяет уже существующую солидарную обязанность пользователя.
Таким образом, с точки зрения материального права, перевод ареста на пользователя за долг матери по квартплате возможен и основан на солидарной ответственности члена семьи собственника (ст. 31 ЖК РФ, ст. 323 ГК РФ). Удержания из зарплаты в период работы были законны, а их прекращение при переходе на пособия – обязательно, поскольку пособия защищены от взыскания. Регистрация ребёнка сама по себе правового значения для данного долга не имеет. Вместе с тем, для оспаривания ареста пользователю необходимо проверить процедурные аспекты: был ли он надлежащим образом уведомлён о возбуждении исполнительного производства, соблюдены ли сроки давности предъявления исполнительного листа, а также не превышен ли размер удержаний в прошлом. Также стоит оспорить сам факт снятия ареста с матери без полного погашения долга – это не должно быть произвольным, пристав обязан мотивировать такое процессуальное действие, хотя материально-правовые основания для взыскания с пользователя имеются.
