Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Немедленно подайте заявление о перерасчете платы за воду, водоотведение, электричество (кроме отопления) и вывоз мусора за период вашего отсутствия.descriptionЗаявление на перерасчет платы за коммунальные услуги (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению справку из учреждения УИС с точными датами вашего нахождения там.
- 3Продолжайте вносить плату за наем, содержание жилья, отопление и ОДН — эти платежи перерасчету не подлежат.
- 4Подайте заявление через представителя по доверенности, удостоверенной начальником учреждения УИС, или заказным письмом с описью вложения.descriptionЗаявление о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в связи с нахождением в местах лишения свободы (свободная форма)
- 5При отказе в перерасчете обращайтесь в государственную жилищную инспекцию с жалобой на действия исполнителя.descriptionЖалоба в ГЖИ на отказ в перерасчете (свободная форма)
- 6При отказе после ГЖИ — подавайте иск в районный суд об обязании произвести перерасчет и взыскании неосновательного обогащения.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка из учреждения УИС с точными датами вашего нахождения там.
- check_circleПисьменное заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги.
- check_circleАкт обследования об отсутствии технической возможности установки счетчиков.
- check_circleКопия договора найма комнаты в общежитии.
- check_circleПлатежные документы (квитанции) за весь период вашего отсутствия.
- check_circleДокументы, подтверждающие вашу оплату за наем и содержание жилья.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПомните: перерасчет сделают максимум за 6 месяцев, а вы отсутствуете 8 — действуйте без промедления.
- check_circleПлату за наем и содержание комнаты, отопление и ОДН придется вносить полностью — перерасчет на них не распространяется.
- check_circleУсловие договора «если не живешь, можно не платить» не освобождает вас от платы за наем и содержание — оно незаконно.
- check_circleНе допускайте роста долга по обязательным платежам: это грозит пенями и риском выселения через суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление о перерасчете немедленно: при подаче после начала отсутствия перерасчет сделают максимум за 6 месяцев, а не за все 8.
- check_circleПерерасчет возможен только за воду, водоотведение, электричество (кроме отопления) и вывоз мусора, если в комнате нет счетчиков.
- check_circleПлату за наем и содержание комнаты, отопление и ОДН придется платить полностью — условие договора об обратном не действует.
- check_circleПриложите к заявлению справку из учреждения УИС с точными датами вашего отсутствия — это главное доказательство для перерасчета.
- check_circleЕсли заявление подаете не вы, оформите доверенность на представителя — ее вправе удостоверить начальник учреждения УИС.
- check_circleНе копите долг по платежам, которые не пересчитываются: через 6 месяцев наймодатель вправе поставить вопрос о вашем выселении.
blockЧего не делать
- check_circleНе прекращайте платить за наём и содержание комнаты — эти платежи не пересчитываются при отсутствии.
- check_circleНе ждите, пока долг превысит 6 месяцев: это даёт наймодателю право требовать вашего выселения.
- check_circleНе пытайтесь ссылаться на пункт договора «если не живёшь — можно не платить»: он не освобождает от платы за наём и содержание.
- check_circleНе рассчитывайте на перерасчёт за отопление и общедомовые нужды (ОДН) — они не пересчитываются никогда.
- check_circleНе игнорируйте пени: при просрочке свыше 30 дней они начисляются на всю сумму долга.
- check_circleНе откладывайте подачу заявления о перерасчёте: при подаче после отсутствия пересчитают не более чем за 6 месяцев.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПлата за наем и содержание комнаты перерасчету не подлежит — ее придется оплатить полностью.
- check_circleУсловие договора «не живешь — не платишь» не освобождает вас от платы за наем и содержание, так как противоречит закону.
- check_circleПерерасчет не делается за отопление и общедомовые нужды (ОДН) — эти платежи остаются в полном объеме.
- check_circleЕсли заявление подано после начала отсутствия, перерасчет сделают максимум за 6 месяцев, поэтому действуйте немедленно.
Наниматель комнаты в общежитии (специализированный жилищный фонд) в течение 8 месяцев непрерывно отсутствует в жилом помещении в связи с нахождением в местах лишения свободы, что подтверждается справкой учреждения уголовно-исполнительной системы. За весь период отсутствия исполнитель коммунальных услуг продолжает начислять плату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объёме, выставляя соответствующие платёжные документы. Договор найма содержит условие о возможности не вносить плату при непроживании, однако наймодатель (или управляющая организация) отказывается признавать это условие и требует оплаты в полном размере. Таким образом, возник спор о праве на перерасчёт и об объёме платежей, от которых наниматель не освобождается даже при временном отсутствии.
Затронутые правоотношения:
- Отношения по внесению платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя — затронуты, поскольку наниматель отсутствует более 5 полных календарных дней подряд, что по общему правилу даёт право на перерасчёт платы за отдельные виды коммунальных услуг. Это определяет, какие именно услуги могут быть пересчитаны, а какие — нет.
- Отношения по внесению платы за наём и содержание жилого помещения — затронуты, так как наниматель полагает, что факт непроживания освобождает его от всех платежей. Однако императивная норма ч. 11 ст. 155 ЖК РФ прямо исключает освобождение от платы за жилое помещение (наём и содержание) по мотиву неиспользования, что принципиально ограничивает объём возможного перерасчёта.
- Договорные отношения найма специализированного жилого помещения — затронуты, поскольку условие договора «если не живёшь — можно не платить» вступает в противоречие с императивными нормами жилищного законодательства. Это влечёт ничтожность данного условия в части, освобождающей от платы за наём и содержание, и сохраняет его силу лишь в отношении тех платежей, для которых закон прямо допускает перерасчёт.
- Отношения по подтверждению периода временного отсутствия — затронуты, так как наниматель располагает справкой из учреждения УИС, которая является надлежащим документом для перерасчёта, но не знает процедуры её предъявления исполнителю. Это определяет порядок реализации права на перерасчёт и сроки, в течение которых он может быть произведён.
- Отношения, связанные с риском выселения и начислением пеней — затронуты, поскольку невнесение платы за наём и содержание в течение 8 месяцев образует задолженность, а срок свыше 6 месяцев даёт наймодателю формальное основание для иска о выселении. Это делает критически важным немедленное начало погашения долга и подачу заявления о перерасчёте для минимизации негативных последствий.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Период непрерывного отсутствия превышает 5 полных календарных дней и составляет 8 месяцев — это даёт право на перерасчёт платы за те коммунальные услуги, которые подлежат перерасчёту по разделу VIII Правил № 354.
- Наличие либо отсутствие в комнате индивидуальных приборов учёта (ИПУ) — если ИПУ установлены, перерасчёт не требуется, поскольку начисления по нулевым показаниям и так отсутствуют; если ИПУ нет — начисления по нормативу подлежат перерасчёту.
- Вид коммунальной услуги — перерасчёту подлежат холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (кроме отопления) и обращение с ТКО. Отопление и коммунальные ресурсы на общедомовые нужды не пересчитываются ни при каких обстоятельствах.
- Правовая природа платежа — плата за наём и плата за содержание жилого помещения не являются коммунальными услугами и в силу прямого указания ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не пересчитываются при временном отсутствии. Условие договора об обратном в этой части ничтожно.
- Наличие справки учреждения УИС с указанием периода нахождения — это надлежащий документ, подтверждающий продолжительность временного отсутствия, который является основанием для перерасчёта.
- Момент подачи заявления о перерасчёте — поскольку 8-месячный период отсутствия уже истёк, заявление подаётся после окончания периода отсутствия. Перерасчёт будет произведён максимум за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления, если заявление не было подано до истечения первых 6 месяцев отсутствия.
- Факт образования задолженности по плате за наём и содержание — невнесение этих платежей в течение 8 месяцев образует долг, на который начисляются пени по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а превышение 6-месячного срока неоплаты создаёт формальное основание для предъявления иска о выселении, что требует немедленных действий по погашению задолженности.
Какие виды платы за комнату в общежитии можно пересчитать в связи с нахождением в местах лишения свободы (8 месяцев)
Платёж за комнату в общежитии состоит из трёх частей: (1) плата за наём (пользование жилым помещением), (2) плата за содержание жилого помещения (включая коммунальные ресурсы на общедомовые нужды — ОДН), (3) плата за коммунальные услуги (холодная/горячая вода, электричество, водоотведение, отопление, обращение с ТКО) — ч. 1 ст. 154 ЖК РФ.
Перерасчёт возможен только для части коммунальных услуг и только при соблюдении условий раздела VIII Правил № 354:
При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
— п. 86 Правил, утв. ПП РФ № 354
Эта норма означает: перерасчёт делается, только если в комнате НЕТ индивидуального (комнатного) прибора учёта (ИПУ). Если стоит счётчик воды или электричества — показания по нему и так нулевые (никто не потребляет), перерасчёт не нужен. Если ИПУ нет — начисления по нормативу подлежат перерасчёту.
Что именно пересчитывается — холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (кроме отопления), обращение с ТКО. Что НЕ пересчитывается — отопление и плата за газоснабжение на цели отопления:
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
— п. 88 Правил, утв. ПП РФ № 354 от 06.05.2011
Обзор ВС РФ от 24.12.2014 (п. 3) прямо подтверждает: при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по отоплению и газоснабжению на цели отопления не производится.
Размер перерасчёта — пропорционально количеству полных календарных дней отсутствия (день убытия и день прибытия не включаются). За 8 месяцев это практически весь период:
размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
— п. 90 и 91 Правил, утв. ПП РФ № 354 от 06.05.2011
Важнейшее уточнение: ни наёмная плата (плата за пользование комнатой), ни плата за содержание жилого помещения (включая ОДН) при временном отсутствии не пересчитываются. Ч. 11 ст. 155 ЖК РФ прямо устанавливает:
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 27.07.2010 № 237-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 12. Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов. 13. Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. 14.
— ч. 11 ст. 155 ЖК РФ
Это означает: даже получив перерасчёт за воду, электричество, водоотведение и ТКО, вы всё равно обязаны платить за наём и содержание жилья — временное отсутствие от этих платежей не освобождает. Пункт договора «если не живёшь, можно не платить» противоречит императивной норме ч. 11 ст. 155 ЖК РФ и не будет применяться в этой части — он может касаться лишь тех услуг, для которых Правила № 354 действительно предусматривают перерасчёт.
Вывод по вопросу: перерасчёт возможен для холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (кроме отопления) и обращения с ТКО — при условии, что в комнате отсутствуют ИПУ. Отопление, общедомовые нужды, плата за наём и содержание жилья перерасчёту не подлежат и должны оплачиваться полностью.
Процедура подачи заявления о перерасчёте из мест лишения свободы
Перерасчёт — заявительная процедура. Подать заявление можно (1) до начала периода отсутствия, (2) не позднее 30 дней после его окончания, либо (3) после возвращения с подтверждающими документами:
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
— п. 91 Правил, утв. ПП РФ № 354
Эта норма содержит важный нюанс для вашей ситуации: при подаче заявления до начала отсутствия можно указать, что документы будут предоставлены позже. Но поскольку вас уже не было 8 месяцев, применяется второй вариант — заявление подаётся не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия (т.е. после освобождения). Однако 8 месяцев — это уже пропущенный срок, и вы рискуете получить перерасчёт только за последние 6 месяцев (максимальный период по п. 91).
Какие документы приложить — справка о нахождении в местах лишения свободы:
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя , а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил . Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, от 16.11.2022 № 2076, от 11.04.2024 № 460) При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя.
— п. 92 Правил, утв. ПП РФ № 354
К документам, подтверждающим период временного отсутствия, относится в том числе справка учреждения уголовно-исполнительной системы (СИЗО, колонии). Она должна содержать: ФИО, период нахождения (с какой даты по какую). У вас такая справка есть — это ключевое доказательство.
Как подать заявление, находясь в местах лишения свободы:
- Через представителя (родственника, друга) по доверенности — доверенность можно оформить у начальника учреждения (приравнивается к нотариальной в силу п. 3 ст. 185.1 ГК РФ). Представитель подаёт заявление в управляющую организацию / расчётный центр / к наймодателю общежития.
- Почтовым отправлением — направить заявление с приложенной копией справки заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес исполнителя коммунальных услуг (указан в платёжке).
- Через администрацию учреждения — попросить содействия в отправке корреспонденции (ст. 91 УИК РФ гарантирует осуждённым право на переписку).
Вывод по процедуре: заявление о перерасчёте с копией справки из учреждения УИС нужно направить исполнителю коммунальных услуг (управляющей организации/наймодателю) через представителя по доверенности или почтой. Если к моменту подачи заявления прошло больше 6 месяцев отсутствия — перерасчёт будет сделан максимум за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления. Поскольку вас уже нет 8 месяцев, 2 месяца могут «выпасть» из перерасчёта, если заявление не было подано до истечения первых 6 месяцев.
Пени за неуплату, риск выселения и право на комнату при временном отсутствии
Пени. При неуплате начисляются пени за каждый день просрочки начиная с 31-го дня:
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ
Это означает: если вы не платите, долг растёт ежедневно. Пени начисляются на всю сумму задолженности (включая наём и содержание, которые НЕ пересчитываются). Чтобы остановить начисление пеней, необходимо подать заявление о перерасчёте — после перерасчёта часть долга будет списана, и пени пересчитают.
Риск выселения. Ст. 90 ЖК РФ предусматривает выселение за неоплату более 6 месяцев:
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ) 2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ)
— ст. 90 ЖК РФ, п. 1
Однако нахождение в местах лишения свободы может расцениваться как уважительная причина невнесения платы при рассмотрении судом иска о выселении. Кроме того, 8-месячный срок уже превышает 6 месяцев, поэтому риск судебного иска о выселении реален. Подача заявления о перерасчёте и начало погашения долга снижают этот риск.
Сохранение права пользования комнатой. Временное отсутствие нанимателя не влечёт изменения его прав:
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
— ст. 71 ЖК РФ
Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору.
— п. 8 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утв. ПП РФ № 42 от 26.01.2006
Хотя ст. 71 ЖК РФ прямо регулирует договор социального найма, а не найма специализированного жилого помещения (общежития), п. 8 Типового договора найма в общежитии (утв. ПП РФ № 42) содержит аналогичное правило. Таким образом, ваше отсутствие в связи с нахождением в местах лишения свободы не прекращает договор найма и не лишает права на комнату — наймодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть договор только по факту вашего отсутствия.
Вывод по рискам: необходимо как можно скорее подать заявление о перерасчёте, чтобы сократить долг и остановить начисление пеней. При споре с наймодателем ссылайтесь на императивный порядок перерасчёта по Правилам № 354 — ваше право на перерасчёт не зависит от того, что написано в договоре. При отказе в перерасчёте обращайтесь в Госжилинспекцию (ГЖИ) субъекта РФ и/или в районный суд с иском об обязании произвести перерасчёт. Излишне начисленные и уплаченные суммы можно взыскать как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Прямой ответ: Вы имеете право на перерасчёт платы за холодную/горячую воду, водоотведение, электричество (кроме отопления) и вывоз мусора за период нахождения в местах лишения свободы при условии, что в комнате отсутствуют индивидуальные приборы учёта и отсутствует техническая возможность их установки, подтверждённая в установленном порядке. Перерасчёт за электричество не производится, если оно используется для отопления. Плату за наём и содержание комнаты необходимо вносить полностью даже при отсутствии. Условие договора «если не живёшь — можно не платить» применяется только к тем услугам, которые пересчитываются по закону, и не освобождает от обязательных платежей за наём и содержание жилья.
Что можно пересчитать, а что придётся платить
Перерасчёт возможен только для отдельных коммунальных услуг при одновременном соблюдении условий: в комнате отсутствуют индивидуальные приборы учёта (счётчики) в связи с отсутствием технической возможности их установки, подтверждённой в установленном порядке, а период вашего отсутствия превышает 5 полных календарных дней подряд (п. 86 Правил, утв. ПП РФ № 354). Если счётчики установлены — они и так показывают нулевое потребление, перерасчёт не требуется.
Пересчитываются: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (кроме отопления), обращение с твёрдыми коммунальными отходами (п. 86 Правил № 354). Размер перерасчёта определяется пропорционально количеству полных календарных дней отсутствия — день убытия в учреждение УИС и день возвращения не включаются (п. 90, 91 Правил № 354).
Не пересчитываются ни при каких обстоятельствах: отопление, электроснабжение на цели отопления, коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН), плата за наём (пользование комнатой) и плата за содержание жилого помещения (п. 86, 88 Правил № 354, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Эти платежи вы обязаны вносить ежемесячно независимо от факта проживания. Пункт договора «если не живёшь — можно не платить» противоречит императивной норме ч. 11 ст. 155 ЖК РФ и в этой части не применяется — он не освобождает вас от платы за наём и содержание.
Как подать заявление о перерасчёте из мест лишения свободы
Заявление о перерасчёте подаётся исполнителю коммунальных услуг (управляющей организации или наймодателю общежития — адрес указан в платёжке) одним из трёх способов (п. 91, 92 Правил № 354):
- через представителя (родственника, друга) по доверенности, которую может удостоверить начальник учреждения УИС — такая доверенность приравнивается к нотариальной (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ);
- почтовым отправлением — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- через администрацию учреждения, которая обязана обеспечить вам возможность отправки корреспонденции (ст. 91 УИК РФ).
К заявлению приложите справку из учреждения УИС с указанием ваших ФИО и точного периода нахождения (с какой даты по какую) — это основной документ, подтверждающий временное отсутствие (п. 92 Правил № 354). Также потребуется акт обследования об отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учёта, кроме перерасчёта за вывоз ТКО — для него такой акт не нужен (п. 92 Правил № 354).
Важное ограничение по срокам: если заявление подаётся до начала отсутствия, перерасчёт делается максимум за 6 месяцев (п. 91 Правил № 354). Поскольку вас уже нет 8 месяцев и заявление заранее не подавалось, вы рискуете получить перерасчёт только за последние 6 месяцев — 2 месяца могут «выпасть». Чтобы минимизировать потери, подавайте заявление немедленно.
Риски неуплаты и сохранение права на комнату
Задолженность по платежам, которые не подлежат перерасчёту (наём, содержание, отопление, ОДН), продолжает накапливаться. На неё начисляются пени: с 31-го по 90-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день, с 91-го дня — 1/130 ставки (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Подача заявления о перерасчёте сократит общую сумму долга, после чего пени будут пересчитаны.
При невнесении платы более 6 месяцев наймодатель вправе обратиться в суд с иском о выселении с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития (п. 1 ст. 90 ЖК РФ). Однако нахождение в местах лишения свободы может быть признано судом уважительной причиной неуплаты, что снижает риск выселения при условии последующего погашения долга.
Само по себе ваше отсутствие не прекращает договор найма и не лишает права на комнату — временное отсутствие нанимателя не влечёт изменения его прав и обязанностей (п. 8 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утв. ПП РФ № 42 от 26.01.2006). Наймодатель не может расторгнуть договор только по факту вашего отсутствия.
Пошаговые действия
- Оформите доверенность на представителя у начальника учреждения УИС (приравнивается к нотариальной) либо подготовьте заявление самостоятельно для отправки почтой.
- Составьте письменное заявление о перерасчёте на имя исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации или наймодателя — реквизиты возьмите из платёжки). Укажите ФИО, адрес комнаты, период отсутствия (с даты убытия по настоящее время), перечень услуг для перерасчёта.
- Приложите к заявлению справку из учреждения УИС с указанием периода нахождения, а также акт об отсутствии технической возможности установки счётчиков (кроме перерасчёта за ТКО).
- Направьте заявление с документами через представителя по доверенности либо заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраните копию заявления и почтовую квитанцию.
- Дождитесь перерасчёта — исполнитель обязан сделать его в течение 5 рабочих дней после получения заявления (п. 91 Правил № 354). Проверьте следующую платёжку: начисления за воду, водоотведение, электричество и ТКО должны быть обнулены за пересчитанный период.
- Продолжайте оплачивать наём и содержание жилья — эти платежи не пересчитываются, и долг по ним растёт. По возможности погашайте текущие начисления, чтобы избежать накопления пеней и риска выселения.
- При отказе в перерасчёте обращайтесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего субъекта РФ либо в районный суд по месту нахождения общежития с иском об обязании произвести перерасчёт. Излишне начисленные и уплаченные суммы можно взыскать как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).