Могу ли я выделить долю в приватизированной квартире, если ранее отказалась от приватизации и прописана там?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Примите факт: выделить долю в этой квартире вы не можете, повторная приватизация законом не предусмотрена.
  2. 2
    Зафиксируйте бессрочное право пользования: сохраняйте регистрацию и проживание, не подписывайте документов о выписке.
  3. 3
    При попытке выселения или чинении препятствий — готовьте иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании.
  4. 4
    Оспаривать отказ или договор приватизации бессмысленно: трехлетний срок давности давно истек.
  5. 5
    Исключение — если вы были несовершеннолетней и вас не включили в договор: тогда есть шанс на долю.
  6. 6
    Если вы были несовершеннолетней на момент приватизации и вас не включили в договор: В исключительном случае обращайтесь в районный суд по месту нахождения квартиры с иском о признании права на долю.

Документы и доказательства

  • Соберите документы, подтверждающие ваш отказ от приватизации: заявление об отказе, договор передачи квартиры.
  • Запросите справку о регистрации по месту жительства и выписку из ЕГРН на квартиру.
  • Подготовьте документы о родстве с собственниками квартиры: свидетельства о рождении, браке.
  • Соберите доказательства вашего проживания и оплаты коммунальных услуг за весь период.
  • Зафиксируйте письменно обстоятельства отказа: когда, кем и в какой форме он был оформлен.
  • При наличии доказательств обмана при отказе — соберите переписку, показания свидетелей.
  • Сроки и риски

    • Немедленно проверьте, не истек ли 3-летний срок исковой давности для оспаривания отказа от приватизации (ст. 196, 200 ГК РФ).
    • Учитывайте, что предельный 10-летний срок для защиты права также истек, что делает судебное оспаривание бесперспективным.
    • Ваше бессрочное право пользования квартирой сохраняется, но не дает права на долю в собственности.
    • При попытке выселения ссылайтесь на ст. 19 Закона № 189-ФЗ — право пользования бессрочно и не зависит от смены собственника.
    • Если вы были несовершеннолетней на момент приватизации и вас не включили в договор, немедленно обратитесь в районный суд.
    • При обращении в суд будьте готовы к заявлению ответчиков о пропуске срока исковой давности — это ключевой риск.
  • Когда нужен адвокат

    • Если вы были несовершеннолетней на момент приватизации и вас не включили в договор: Обратитесь к адвокату для оценки перспектив иска, если вы были несовершеннолетней на момент приватизации и вас не включили в договор.
    • Если вы можете доказать, что отказ от приватизации был оформлен обманным путем: Консультация адвоката необходима, если вы можете доказать, что отказ от приватизации был оформлен обманным путем.
    • Привлекайте адвоката при попытке вашего выселения или чинении препятствий в проживании — защита бессрочного права пользования.
    • Юрист поможет подготовить иск о вселении и нечинении препятствий, если собственники ограничивают ваш доступ в квартиру.
    • Если с момента обнаружения обмана прошло менее трех лет: Обратитесь за юридической помощью для сбора доказательств, если с момента обнаружения обмана прошло менее трех лет.
  • Альтернативные пути

    • Закрепите документально своё бессрочное право пользования квартирой — это ваша главная юридическая гарантия.
    • При любой попытке продажи квартиры уведомите нового собственника о вашем праве пользования, оно сохраняется.
    • Рассмотрите вариант заключения с собственниками соглашения о порядке пользования квартирой, чтобы исключить споры.
    • Если собственники чинят препятствия в проживании, это основание для судебного иска о нечинении препятствий.
    • Не пытайтесь оспорить отказ от приватизации — срок исковой давности истёк, перспектив нет.
    • Проверьте, не было ли вашего письменного отказа — его отсутствие может быть основанием для отдельного разбирательства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка, имея равное с нанимателем право пользования жилым помещением на условиях социального найма, добровольно отказалась от участия в его приватизации, что послужило юридическим основанием для передачи квартиры в собственность иных лиц. С момента приватизации, состоявшейся много лет назад, она сохраняет регистрацию и фактическое проживание в квартире, однако не приобрела статус сособственника. Из указанных фактов следует, что право на долю в праве собственности у нее не возникло, а право бессрочного пользования сохраняется в силу закона.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по приватизации жилого помещения. Отказ от участия в приватизации является формой реализации однократного права на бесплатную приватизацию применительно к данному жилому помещению, что исключает возможность повторного приобретения доли в этой квартире.
  • Вещные правоотношения собственности. Поскольку гражданка не участвовала в договоре передачи, право общей долевой собственности на квартиру у нее не возникло, и она не вправе требовать выдела доли.
  • Обязательственные жилищные правоотношения пользования. Отказ от приватизации при наличии равного права пользования порождает бессрочное, защищенное от прекращения право пользования, которое не зависит от смены собственника и сохранения семейных отношений.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Добровольность отказа от приватизации. Осознанный отказ совершеннолетнего лица от включения в договор передачи означает реализацию права на приватизацию данного жилого помещения и окончательно лишает права на долю в нем.
  2. Совершеннолетие на момент приватизации. Если на дату приватизации гражданка являлась совершеннолетней, ее отказ признается юридически действительным; если бы она была несовершеннолетней и не включена в договор, право на долю могло бы быть восстановлено, но в данном случае это не так.
  3. Истечение срока исковой давности. С момента приватизации прошло много лет, гражданка знала о состоявшейся передаче квартиры в собственность других лиц, следовательно, трехлетний срок исковой давности для оспаривания договора истек, что исключает судебную защиту требований о признании права на долю.
  4. Сохранение права бессрочного пользования. Наличие регистрации и факт проживания подтверждают действие бессрочного права пользования, которое не может быть прекращено по основанию утраты семейных отношений с собственником и следует за квартирой при любом переходе права собственности.

Является ли добровольный отказ от приватизации окончательным и лишает ли он права на долю в приватизированной квартире?

Согласно ст. 2 Закона о приватизации, передача жилого помещения в собственность возможна только с согласия всех лиц, имеющих право на его приватизацию:

с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в редакции Федерального закона от 28.03.1998 № 50-ФЗ) В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Это означает, что приватизация квартиры без согласия лица, имеющего право пользования по договору социального найма, была бы невозможна. Отказ от участия в приватизации — это юридически значимое действие, которым лицо выражает согласие на приобретение квартиры в собственность другими лицами и отказывается от приобретения доли в праве собственности на себя.

Статья 11 Закона о приватизации устанавливает принцип однократности права на бесплатную приватизацию:

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. (В редакции Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Разбор применения. Факт вашего отказа от приватизации означает, что вы сознательно не воспользовались правом на приобретение доли в праве собственности на данную квартиру. Этот отказ породил два правовых последствия: (1) вы не стали сособственником квартиры — право собственности возникло только у тех лиц, которые участвовали в приватизации; (2) вы одновременно использовали своё право на бесплатную приватизацию применительно к данному жилому помещению, поскольку дали согласие на его передачу другим, что является формой реализации права, предусмотренного ст. 11 Закона.

Важнейшее исключение — если на момент приватизации вы были несовершеннолетней. Согласно сложившейся судебной практике (включая Обзоры судебной практики ВС РФ по спорам о приватизации), несовершеннолетние, которые на момент приватизации имели право пользования жилым помещением, но не были включены в договор передачи из-за бездействия законных представителей, вправе требовать признания за ними права на долю в праве собственности на квартиру. В этом случае отказ не считается добровольным — несовершеннолетний не мог самостоятельно выразить свою волю.

Вывод. Если на момент приватизации вы были совершеннолетней и добровольно отказались от участия в ней (письменно либо устно, но с вашего ведома), права на долю в праве собственности на эту квартиру у вас не возникло и не возникает сейчас. Повторно воспользоваться правом на бесплатную приватизацию этого же жилого помещения нельзя — оно уже реализовано через отказ-согласие. Однако если вы на момент приватизации были несовершеннолетней и вас не включили в договор, вы вправе требовать признания права на долю в судебном порядке.

Какое право вы сохраняете, отказавшись от приватизации — право бессрочного пользования и его защита

Отказ от приватизации не лишает вас права пользования квартирой. Напротив, ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ прямо защищает лиц, отказавшихся от приватизации, от применения к ним общего правила ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (прекращение права пользования за бывшим членом семьи собственника):

  1. Если иное не установлено законом или договором, действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим
    ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», п. 1

Общее же правило ч. 4 ст. 31 ЖК РФ таково:

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи
ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Пленум Верховного Суда РФ в п. 18 Постановления от 02.07.2009 № 14 разъяснил это соотношение следующим образом:

в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года – статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее – ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу
п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Разбор применения. Из приведённых норм следует:

  • Ваше право пользования квартирой, возникшее до приватизации как члена семьи нанимателя по договору социального найма, не прекратилось после приватизации квартиры другими лицами.
  • Действие ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (прекращение права пользования бывшего члена семьи собственника) на вас не распространяется — именно потому, что на момент приватизации вы имели равное с будущими собственниками право пользования и отказались от участия в приватизации.
  • Ваше право пользования носит бессрочный характер и сохраняется при переходе права собственности к любому новому собственнику (купля-продажа, дарение, мена, наследование). Новый собственник не сможет выселить вас по основанию «бывший член семьи собственника».
  • Проживание и регистрация в квартире — прямое подтверждение этого права.

Однако вы не являетесь сособственником и не можете распоряжаться квартирой (продавать, дарить, закладывать свою долю), поскольку доли в праве собственности у вас нет.

Вывод. Вы сохраняете бессрочное, не прекращаемое по ст. 31 ЖК РФ право пользования приватизированной квартирой. Это право не зависит от сохранения семейных отношений с собственниками и сохраняется при смене собственника. Но это право пользования, а не право собственности — выделить долю вы не можете.

Можно ли сейчас оспорить отказ от приватизации или сам договор передачи и не истекли ли сроки исковой давности?

Оспаривание договора передачи квартиры в собственность другим лицам — это по своей правовой природе иск о признании сделки недействительной (оспоримой или ничтожной). К таким спорам применяются общие сроки исковой давности ГК РФ.

Общий срок исковой давности и начало его течения:

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
    ст. 196 ГК РФ, п. 1

течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права
ст. 200 ГК РФ, п. 1

Пленум ВС РФ в п. 9 Постановления № 14 подтвердил, что общий трёхлетний срок исковой давности применяется и к жилищным спорам, вытекающим из договора:

Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ)
п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Разбор применения к вашей ситуации. Поскольку приватизация состоялась «много лет назад», ключевым становится вопрос: когда вы узнали или должны были узнать о нарушении вашего права?

  • Если вы добровольно и осознанно отказались от участия в приватизации, то о факте приватизации квартиры на других лиц вы знали с самого начала. Срок исковой давности начал течь с момента заключения договора передачи (либо с момента его исполнения). За прошедшие «много лет» трёхгодичный срок давности, а тем более десятилетний предельный срок, безусловно истёк.
  • Если же вы не знали о том, что квартира приватизирована без вас (например, полагали, что включены в число собственников, а фактически нет), то течение срока исковой давности начинается с момента, когда вы узнали об этом. Однако и здесь действует десятилетний предельный срок (п. 2 ст. 196 ГК РФ) — он не может превышать десять лет со дня нарушения права.
  • Если на момент приватизации вы были несовершеннолетней и вас не включили в договор, судебная практика исходит из того, что срок давности начинает течь с момента достижения совершеннолетия (когда лицо могло самостоятельно узнать о нарушении своего права). Но если с момента совершеннолетия прошло более 3 (тем более 10) лет — срок также пропущен.

Применение срока исковой давности производится судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ), но ответчики-собственники с высокой вероятностью такое заявление сделают.

Исключение — иск о признании права на долю как длящегося правоотношения. В судебной практике иногда встречается подход, что требование лица, не включённого в приватизацию при наличии у него права пользования, о признании права на долю рассматривается как требование о защите длящегося правоотношения, на которое исковая давность не распространяется. Однако этот подход применим главным образом к ситуациям, когда лицо в принципе не выражало свою волю на отказ от приватизации (например, не было уведомлено, находилось в местах лишения свободы, было несовершеннолетним и его интересы не были учтены). Если же отказ был добровольным и осознанным — такой подход не работает.

Вывод. При добровольном отказе от приватизации, совершённом много лет назад, сроки исковой давности для оспаривания договора передачи истекли. Оспорить отказ или договор в судебном порядке практически невозможно — ответчики заявят о пропуске срока давности, и суд откажет в иске. Исключение возможно только если вы докажете, что не знали и не могли знать о нарушении права (например, отказ был оформлен обманным путём) и с момента, когда вы узнали об этом, прошло менее трёх лет. Перспективы такого иска крайне низкие.

Вы не можете выделить долю в праве собственности на эту квартиру сейчас, поскольку не стали участником приватизации, а повторная приватизация этого жилья законом не предусмотрена. Однако вы сохраняете бессрочное право пользования квартирой, которое не может быть прекращено даже при смене собственника.


Право на долю в собственности

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, приватизация возможна только с согласия всех лиц, имеющих право пользования. Ваш отказ от участия в приватизации стал юридически значимым действием — вы выразили согласие на передачу квартиры в собственность других лиц и одновременно отказались от приобретения доли для себя. Статья 11 того же Закона закрепляет принцип однократности: право на бесплатную приватизацию предоставляется один раз. Отказ от участия в приватизации сам по себе не является реализацией этого права, однако повторная приватизация того же жилья невозможна, так как оно уже приватизировано другими лицами, а потому получить долю вы не можете.

Исключение: в судебной практике встречается подход, согласно которому лицо, не включённое в договор передачи при наличии у него права пользования, может требовать признания права на долю. Однако для применения этого подхода необходимо, чтобы вы не выражали свою волю на отказ от приватизации (например, были несовершеннолетней и ваши интересы не были учтены). Во всех остальных случаях право собственности у вас не возникло и возникнуть не может.

Бессрочное право пользования

Ваш отказ от приватизации не лишил вас права проживать в квартире. Пункт 1 ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ прямо исключает применение к вам ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, по которой право пользования бывшего члена семьи собственника прекращается. Пленум Верховного Суда РФ в п. 18 Постановления от 02.07.2009 № 14 разъяснил: давая согласие на приватизацию, вы исходили из того, что ваше право пользования носит бессрочный характер. Это право сохраняется при переходе права собственности к любому новому собственнику (продажа, дарение, наследование) и не зависит от сохранения семейных отношений с собственниками. Вы не можете распоряжаться квартирой, но вас нельзя выселить по основанию «бывший член семьи».

Оспаривание отказа или договора приватизации

Оспорить отказ или договор передачи квартиры в собственность другим лицам можно только в судебном порядке. К таким спорам применяется общий трёхлетний срок исковой давности (ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). Поскольку приватизация состоялась много лет назад и вы знали о ней, срок давности истёк. Предельный десятилетний срок (п. 2 ст. 196 ГК РФ) также пропущен. При обращении в суд ответчики-собственники заявят о пропуске срока, и суд откажет в иске. Перспективы такого иска крайне низкие, за исключением случаев, когда вы докажете, что отказ был оформлен обманным путём и с момента, когда вы узнали об этом, прошло менее трёх лет.


Пошаговые действия

  1. Проверьте обстоятельства отказа. Установите, были ли вы совершеннолетней на момент приватизации и каким образом оформлялся отказ (письменное заявление, нотариальное согласие или устная форма). Если вы были несовершеннолетней и вас не включили в договор — переходите к шагу 3.

  2. Зафиксируйте своё право пользования. Убедитесь, что ваша регистрация по месту жительства в квартире сохраняется. Это подтверждает бессрочное право пользования по ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ. При попытках выселения или чинении препятствий в проживании обращайтесь в суд с иском о вселении и нечинении препятствий в пользовании.

  3. Если вы были несовершеннолетней и вас не включили в приватизацию — обращайтесь в районный суд по месту нахождения квартиры. Подайте иск о признании права на долю в праве собственности. Приложите: договор передачи квартиры, справку о регистрации на момент приватизации, документы о родстве с собственниками, свидетельство о рождении. Срок исковой давности начинает течь с момента совершеннолетия — если с тех пор прошло более 3 лет, ответчики заявят о пропуске срока, и в иске будет отказано.

  4. При отказе в иске по причине пропуска срока давности дальнейшее обжалование бесперспективно. Сосредоточьтесь на защите своего бессрочного права пользования — это единственное право, которое у вас сохраняется в полном объёме.