Обязанность оформить жильё в общую собственность родителей и детей (с чего начать)
Поскольку ипотека погашалась средствами материнского (семейного) капитала, у вас и у супруга (супруги) возникла предусмотренная законом обязанность оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи — включая ребёнка.
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Это означает следующее для вашей ситуации: начать нужно не с посещения Росреестра, а с фиксации самого факта исполнения обязательства — определить, кому и какие именно доли выделяются. Закон не устанавливает минимальный размер доли ребёнка: размер долей определяется соглашением родителей. На практике доли детей выделяют пропорционально доле средств маткапитала в стоимости жилья, но это рекомендация, а не обязательная арифметика. В соглашение должны быть включены все дети (в том числе рождённые после выдачи сертификата), а также оба супруга, если квартира приобреталась в браке.
Дополнительный практический момент: при направлении маткапитала на погашение ипотеки вы, как правило, давали нотариальное обязательство оформить жильё в общую собственность в течение шести месяцев после снятия обременения. Фактическое снятие ипотеки в ЕГРН (погашенная закладная) — это тот момент, с которого считается срок на выделение долей. Если обременение ещё не снято, сначала получите в банке документы о полном погашении и подайте в Росреестр заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке.
Вывод: начало процедуры — оформить соглашение об определении долей (сначала снять обременение по ипотеке, если оно ещё числится в ЕГРН), включив в него обоих родителей и всех детей с конкретными размерами долей.
Форма соглашения: нотариальное удостоверение не требуется
Ключевой вопрос — нужно ли заверять соглашение у нотариуса. При выделении долей детям во исполнение обязательства по маткапиталу нотариальная форма не обязательна, поскольку соглашение об определении долей не является сделкой по отчуждению общего имущества.
Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; […]
— ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
доли в праве собственности на него установлены соглашением всех участников долевой собственности, такое соглашение не требует нотариального удостоверения, поскольку оно не является сделкой по отчуждению общего имущества, нажитого супругами
— п. 58 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2021 (утв. Президиумом ВС РФ 10.11.2021)
Применение к вашей ситуации: соглашение об определении долей заключается в простой письменной форме — его не нужно удостоверять у нотариуса и оно не подпадает под правило ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ об обязательной нотариальной форме. Важно отграничить этот случай от иных ситуаций: нотариальная форма потребовалась бы, если бы вы оформляли дарение доли ребёнку (безвозмездное отчуждение) или продажу доли. Здесь же происходит не отчуждение, а распределение долей между участниками общей собственности во исполнение обязанности закона — поэтому достаточно простой письменной формы, подписанной обоими родителями (за несовершеннолетних детей договор подписывают их законные представители).
Вывод: соглашение об определении долей вы вправе составить в простой письменной форме, без нотариального удостоверения, и подать именно его (вместе с заявлением) в Росреестр для регистрации права общей долевой собственности.
Порядок и сроки регистрации доли ребёнка в Росреестре
После подписания соглашения право общей долевой собственности подлежит государственной регистрации в Росреестре. Заявление о регистрации подаётся в орган регистрации прав или через МФЦ, с приложением соглашения об определении долей и иных документов (паспорта родителей, свидетельства о рождении ребёнка, документ-основание — например, договор купли-продажи).
рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов […] 10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром
— ст. 16 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (сроки регистрации), п. 1
Применение к вашей ситуации: поскольку соглашение не нотариальное, регистрация права общей долевой собственности осуществляется в общий срок (не сокращённый нотариальный), который по общему правилу ст. 16 ФЗ № 218-ФЗ составляет семь–девять рабочих дней при подаче через МФЦ. Право ребёнка на долю возникает с момента внесения записи в ЕГРН — именно регистрация, а не подписание соглашения, закрепляет долю ребёнка юридически.
За регистрацию уплачивается государственная пошлина. Вносится она за регистрацию права общей долевой собственности (размер установлен пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ); за несовершеннолетних детей, как правило, пошлину за их долю также уплачивает заявитель родитель — льгот по уплате госпошлины именно при выделении долей по маткапиталу закон отдельно не устанавливает.
Вывод: после подписания соглашения подайте в МФЦ (или Росреестр) заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности с приложением соглашения и уплаченной госпошлиной; право ребёнка на долю возникает с момента внесения записи в ЕГРН.
Последствия, если доли ребёнку не выделить
Если после погашения ипотеки маткапиталом вы не оформите долю ребёнка, вы не исполните обязательство, предусмотренное ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ (она приведена выше). Практические и правовые последствия следующие.
Во-первых, СФР (Фонд пенсионного и социального страхования) и органы прокуратуры вправе предъявить иск об обязании оформить жильё в общую собственность с определением долей — суды удовлетворяют такие требования, обязывая родителя совершить действие принудительно. Во-вторых, пока доли детям не выделены, любые последующие сделки с квартирой (продажа, дарение, мена) будут юридически уязвимы: отчуждение без участия детей или с нарушением их прав влечёт риск признания сделки недействительной и взыскания средств маткапитала.
Кроме того, выделение доли ребёнку — это не «обременение» для вас, а гарантия прав детей: в дальнейшем для продажи или иного отчуждения доли ребёнка потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Поэтому оформлять долю ребёнку следует именно сейчас, до совершения каких-либо сделок с квартирой.
Вывод: неисполнение обязанности по выделению доли ребёнку влечёт риск принудительного понуждения через суд (иск СФР или прокурора), а также делает последующие сделки с квартирой оспоримыми; поэтому оформлять соглашение и регистрировать долю следует безотлагательно.