Поскольку доли определены (по 46,32% у бывших супругов и остальное у ребенка), любые действия по владению и пользованию общим домом должны согласовываться со всеми участниками долевой собственности. Статья 247 ГК РФ прямо требует, чтобы владение и пользование общим имуществом осуществлялись по соглашению всех участников. Сдача бывшей супругой части дома в аренду третьим лицам является формой пользования этим имуществом — она передает право временного владения и пользования арендаторам. Поскольку такое решение не было согласовано с пользователем (и, вероятно, с другим сособственником — ребенком через его законного представителя), оно нарушает установленный законом порядок.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Кроме того, сдача имущества в аренду является актом распоряжения правом пользования. Статья 246 ГК РФ устанавливает, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Бывшая супруга, сдавая часть общего дома, фактически распоряжается общим имуществом — передает его во временное владение и пользование другому лицу. Это невозможно без согласия пользователя как другого участника долевой собственности.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 246
Статья 608 ГК РФ закрепляет общее правило: право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику. Применительно к долевой собственности арендодателем может выступать только либо все сособственники совместно (с их общего согласия), либо один из них, но действующий на основании согласия остальных. Бывшая супруга не является единственным собственником дома, она лишь участник долевой собственности. Поэтому она не вправе единолично выступать арендодателем в отношении общего имущества без согласия других сособственников. Договор аренды, заключенный в нарушение этого порядка, может быть оспорен.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 608
Теперь необходимо оценить влияние ипотеки, оформленной на пользователя, на права сособственников. Дом находится в залоге у банка. Статья 29 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» сохраняет за залогодателем (пользователем) право пользования заложенным имуществом и извлечения из него доходов. Однако залогодатель здесь — именно пользователь, поскольку ипотека оформлена на него. Бывшая супруга не является залогодателем, её права как сособственника ограничены условиями залога, но закон не дает ей преимущественного права единоличного пользования или распоряжения.
Залогодатель сохраняет право пользования имуществом, заложенным по договору об ипотеке. Залогодатель вправе использовать это имущество в соответствии с его назначением.
Залогодатель вправе извлекать из имущества, заложенного по договору об ипотеке, плоды и доходы. Залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования за счет причитающихся залогодателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами.
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 29
Далее, статья 40 того же Закона позволяет залогодателю сдавать заложенное имущество в аренду без согласия залогодержателя при соблюдении двух условий: срок аренды не превышает срока обеспеченного ипотекой обязательства, и имущество используется по назначению. Но эта норма регулирует отношения между залогодателем и залогодержателем, а не между сособственниками. Бывшая супруга не является залогодателем, поэтому её действия по сдаче в аренду не охватываются этим разрешением. Более того, пользователь как залогодатель может быть обязан по условиям кредитного договора уведомлять банк о сдаче имущества в аренду, но это его обязанность перед банком, а не основание для действий бывшей супруги.
Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать заложенное имущество в аренду, передавать его во временное безвозмездное пользование и по соглашению с другим лицом предоставлять последнему право ограниченного пользования этим имуществом (сервитут) при условиях, что: срок, на который имущество предоставляется в пользование, не превышает срока обеспеченного ипотекой обязательства; имущество предоставляется в пользование для целей, соответствующих назначению имущества.
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 40
Поскольку в предоставленном контексте нет прямых норм о последствиях нарушения порядка владения и пользования общим имуществом (например, об оспаривании договора аренды, выселении, убытках), следует руководствоваться общими положениями ГК РФ. В частности, сделка, совершенная без необходимого согласия, может быть признана недействительной по иску заинтересованного лица (ст. 168 ГК РФ). Пользователь как сособственник, чьи права нарушены, вправе требовать в судебном порядке признания договора аренды недействительным и выселения арендаторов. Также он может потребовать взыскания убытков, причиненных незаконным использованием общего имущества (например, доходов, которые она получила от аренды). При недостижении соглашения об определении порядка пользования домом пользователь вправе обратиться в суд с требованием об установлении такого порядка (по смыслу ст. 247 ГК РФ). Выдел доли в натуре по ст. 252 ГК РФ также возможен, но он затруднен из-за архитектурной целостности дома и наличия ипотеки: при выделе может потребоваться согласие банка, а также может возникнуть несоразмерный ущерб. Однако в ситуации конфликта это может быть одним из способов урегулирования — выделить пользователю в натуре часть дома и земельного участка, чтобы исключить споры в будущем.
Что касается защиты прав несовершеннолетнего ребенка, его доля находится в общей собственности, и без согласия его законного представителя (которым обычно является один из родителей, но тут, возможно, оба) тоже нельзя сдавать общее имущество. Если бывшая супруга является законным представителем ребенка, она обязана действовать в интересах ребенка, но всё равно должна согласовывать свои действия с другим сособственником. Если её действия нарушают права ребенка (например, ухудшают условия проживания), пользователь может обратиться в органы опеки или суд.