Статья 551 ГК РФ устанавливает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи подлежит государственной регистрации, но не добавляет каких-либо дополнительных требований к форме самого договора. Это значит, что после подписания договора в простой письменной форме вам необходимо подать его на регистрацию в Росреестр, и именно регистрация порождает переход права собственности. Нотариальное удостоверение не является условием для регистрации.
Статья 551. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость
- Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
- Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
- В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, не
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.551
Обратимся к статье 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Она указывает, что документы, представляемые для регистрации, должны быть нотариально удостоверены только в случаях, установленных законодательством. При покупке квартиры с использованием материнского капитала без ипотеки закон не требует обязательного нотариального удостоверения договора купли-продажи – ни ГК РФ, ни специальный Закон о маткапитале не вводят такого требования. Следовательно, при подаче документов в Росреестр простой письменный договор будет принят.
Статья 21. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 1. ... в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены...
— Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», ст.21
Что касается использования средств материнского капитала, статья 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регулирует направление этих средств на улучшение жилищных условий, в том числе на приобретение жилого помещения. Важно, что данная статья не содержит предписаний о форме договора купли-продажи или об обязательном выделении долей. Она лишь устанавливает, что средства перечисляются безналичным путём продавцу. Таким образом, сам по себе факт использования маткапитала не влияет на требование к форме договора – он остаётся простым письменным.
Статья 10 Федерального закона 'О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей' регулирует направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение жилого помещения. Пункт 1 части 1 указывает, что средства могут направляться на приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления организации или физическому лицу, осуществляющему отчуждение. Статья не содержит требований к форме договора купли-продажи или обязательств по выделению долей, но устанавливает общие правила использования средств.
— Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.10
Порядок распоряжения средствами материнского капитала закреплён в статье 7 того же Закона. Вы должны подать заявление в Социальный фонд России, указав направление – улучшение жилищных условий. Этот процесс не связан с формой договора купли-продажи: договор остаётся простым письменным, а заявление о распоряжении средствами подаётся отдельно. Нотариальное удостоверение договора для подачи такого заявления не требуется.
Статья 7, часть 1: "Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом."
Часть 3: "Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; ..."
— Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.7
Наконец, в отношении обязанности выделить доли членам семьи (супругу и детям) после приобретения квартиры. В представленном блоке норм отсутствует прямое регулирование сроков и порядка такого выделения. Статья 10 Закона о маткапитале лишь упоминает, что она не содержит требований о выделении долей. Однако на практике при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий покупатель даёт письменное обязательство (часто нотариальное) оформить жильё в общую собственность всех членов семьи в течение установленного срока (обычно 6 месяцев после снятия обременения или регистрации права). Поскольку в приведённом контексте этого регулирования нет, для детального ответа о сроках и способе выделения долей следует обратиться к иным нормативным правовым актам, в частности к подзаконным актам Правительства РФ, регулирующим правила направления средств маткапитала, и к разъяснениям Социального фонда России.