В данной ситуации семья из пяти человек (супруги и трое детей) на основании предоставления от Депимущества стала собственниками квартиры площадью 86 кв. м. Право собственности возникло у всех пятерых в равных или определённых долях, что подтверждается регистрацией долей в установленном порядке. Таким образом, каждый из них обладает долей в праве общей долевой собственности на это жилое помещение.
После получения квартиры муж приобрёл другое жильё, зарегистрировался в нём вместе с одним из сыновей, а затем брак был расторгнут. В настоящее время этот сын фактически проживает вместе с матерью (пользователем) в первой квартире, хотя формально зарегистрирован по другому адресу вместе с отцом. Сама пользователь и остальные дети (сособственники) возражают против регистрации мужа в спорной квартире.
Юридически значимым является то, что муж, несмотря на расторжение брака, остаётся долевым собственником первой квартиры. Право собственности сохраняется за ним независимо от того, проживает ли он в ней, зарегистрирован ли в ней, и независимо от того, имеет ли он иное жильё. Как собственник доли, он вправе владеть и пользоваться общим имуществом (квартирой) соразмерно своей доле, однако реализация этого права в условиях общей долевой собственности подчинена согласию всех остальных участников (сособственников), если иное не установлено законом.
Регистрация по месту жительства является актом административного учёта и по общему правилу производится по месту жительства гражданина, которое он выбирает самостоятельно. Для регистрации в жилом помещении, находящемся в общей долевой собственности, требуется согласие всех сособственников, если порядок пользования не определён иным образом (например, судебным решением или соглашением). Отсутствие согласия со стороны пользователя и её детей (сособственников) делает регистрацию мужа без их волеизъявления спорной.
Что касается несовершеннолетнего сына: он, будучи собственником доли, также имеет право пользования и регистрации в этой квартире, но его интересы представляют родители. Регистрация несовершеннолетнего производится по месту жительства одного из родителей, однако при наличии разногласий между родителями преимущественное значение имеет фактическое место проживания ребёнка и его интересы, а не место регистрации. Тот факт, что сын зарегистрирован с отцом, но постоянно находится с матерью (пользователем), создаёт коллизию между формальной регистрацией и фактическим местом жительства ребёнка.
Наличие у мужа отдельного жилья, где он зарегистрирован, само по себе не лишает его права собственности на долю в первой квартире и не препятствует ему претендовать на пользование этим жильём, однако при наличии возражений других сособственников вопрос может решаться через суд в порядке определения порядка пользования общим имуществом.
Применимое право
В рассматриваемой ситуации муж является долевым собственником квартиры площадью 86 кв.м, полученной от Депимущества на семью из пяти человек. Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, а при определении доли каждого – на праве общей долевой собственности. Это означает, что мужу принадлежит 1/5 доля в праве на квартиру.
Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности
- Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
- Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
- Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 244
Как собственник доли, муж вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей долей, однако это право ограничено правами других сособственников. Ст. 209 ГК РФ закрепляет за собственником право совершать любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. В условиях долевой собственности реализация этого права требует согласования с остальными участниками.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Ст. 246 ГК РФ устанавливает, что распоряжение имуществом в долевой собственности осуществляется по соглашению всех участников. Поскольку регистрация по месту жительства является формой реализации правомочия пользования жилым помещением, а не распоряжения, более применимой является ст. 247 ГК РФ, регулирующая владение и пользование. Согласно этой норме, владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Это означает, что для вселения и регистрации мужа в квартире необходимо согласие матери и других детей – сособственников. Если такого согласия нет, муж не может самостоятельно зарегистрироваться, но вправе обратиться в суд для определения порядка пользования общим имуществом.
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Специальные нормы Жилищного кодекса РФ не отменяют общего правила. Ст. 30 ЖК РФ подтверждает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с назначением жилья и пределами, установленными законом. В данном случае таким пределом является ст. 247 ГК РФ – необходимость согласия других сособственников для осуществления права пользования.
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Учитывая, что муж после развода не является членом семьи других собственников, ст. 31 ЖК РФ, регулирующая права бывших членов семьи собственника, не дает ему дополнительных преимуществ. Он выступает именно как сособственник, и его право пользования определяется ст. 247 ГК РФ, а не семейным статусом.
Правила регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713, требуют для регистрации по месту жительства представления документа, являющегося основанием для вселения. Таким документом при долевой собственности может быть соглашение всех сособственников или решение суда, установившее порядок пользования. Без этого муж не вправе требовать регистрации.
- Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
— Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
Наличие у мужа отдельного жилья имеет значение при рассмотрении спора судом. Согласно ст. 247 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать предоставления части имущества, соразмерной его доле. Однако если у него есть другое жилье, а доля в спорной квартире незначительна (17,2 кв.м), суд может отказать в установлении порядка пользования или обязать выплатить компенсацию другим сособственникам. При этом муж как собственник сохраняет право на регистрацию, но только при условии, что суд признает его нуждающимся в этой квартире и определит конкретный порядок пользования.
Вопрос о регистрации несовершеннолетнего сына в данной квартире при возражении матери не может быть решен в рамках приведённых норм. В предоставленном контексте отсутствуют прямые положения о порядке регистрации детей. Этот вопрос регулируется Семейным кодексом РФ и Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В частности, регистрация ребёнка по месту жительства одного из родителей требует согласия другого родителя, если иное не установлено соглашением или решением суда. Поскольку сын уже зарегистрирован по месту жительства отца (в отдельной квартире), для его регистрации в спорной квартире потребуется либо согласие матери, либо изменение места жительства ребёнка на основании судебного акта.