Согласно ст. 572 ГК РФ договор дарения предполагает безвозмездную передачу вещи в собственность одаряемого. В вашей ситуации вы намерены передать квартиру ребенку 6 лет. Поскольку документально вы не являетесь отцом, вы выступаете как третье лицо по отношению к ребенку, что не препятствует дарению: закон не требует родственной связи между дарителем и одаряемым. Дарителем можете быть любое дееспособное лицо, а одаряемым — малолетний гражданин, с учетом правил о совершении сделок от его имени.
- По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 572
Договор дарения недвижимости должен быть заключен в нотариальной форме — это прямо установлено ст. 574 ГК РФ. Без нотариального удостоверения сделка будет ничтожной, и вы не сможете зарегистрировать переход права собственности на ребенка. Обратитесь к нотариусу для удостоверения договора, иначе последующая регистрация в Росреестре станет невозможна.
- Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 574
После нотариального удостоверения необходимо зарегистрировать переход права собственности в ЕГРН, как того требует ст. 131 ГК РФ. Регистрация — обязательное условие возникновения права собственности на недвижимость, и без нее дарение не считается состоявшимся. Заявление подают даритель и законный представитель ребенка (мать) либо нотариус направляет документы электронно.
- Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 131
Поскольку ребенку 6 лет, он относится к малолетним, и от его имени сделки совершают законные представители. В силу ст. 28 ГК РФ за малолетних до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны. Дарение квартиры — это сделка, направленная на безвозмездное получение выгоды, но она требует нотариального удостоверения и государственной регистрации, поэтому не подпадает под исключение п. 2 ст. 28 (самостоятельное совершение малолетним). Следовательно, принимать дар от вашего имени должен законный представитель ребенка — мать. Она вправе подписать договор как представитель одаряемого, даже если даритель не является ее супругом или родственником.
- За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
- Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 28
Вам не потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства на сделку, поскольку ст. 37 ГК РФ запрещает законному представителю (матери) без разрешения совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а в данном случае имущество приобретается, а не отчуждается. Ребенок получает квартиру в собственность, его имущественное положение улучшается, поэтому ограничения ст. 37 не применяются. Исключение — если бы мать одновременно дарила долю из своей квартиры или иначе уменьшала имущество ребенка, но в вашей схеме этого нет.
- Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 37
Мать, как законный представитель, обязана защищать интересы ребенка, что закреплено в ст. 64 СК РФ. Принятие дара от вашего имени не противоречит интересам ребенка, поэтому конфликта интересов не возникает и назначать отдельного представителя не требуется. Мать может свободно представлять ребенка при нотариальном удостоверении и регистрации.
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
- Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— Семейный кодекс РФ, ст. 64
Теперь перейду к вопросу о пособии. Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. При этом учитываются не только доходы, но и имущество семьи. Ваш дар ребенку — это поступление в собственность квартиры, которая станет имуществом семьи, поскольку ребенок проживает с матерью и является членом ее малоимущей семьи. Если стоимость или площадь этого жилья превышает установленные в регионе нормы для признания семьи нуждающейся, орган социальной защиты может прекратить выплату пособия. В контексте НПА нет специального перечня имущественных критериев, но обычно применяются нормативы, установленные субъектом РФ (например, предельная площадь жилья на одного члена семьи). Передавая квартиру, вы фактически увеличиваете обеспеченность семьи жильем, что может послужить основанием для утраты статуса малоимущей.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
— Федеральный закон «О государственной социальной помощи», ст. 7
Мать обязана известить орган соцзащиты об изменении сведений об имуществе семьи в течение двух недель, как указано в ст. 10 того же закона. Если она этого не сделает, а факт дарения будет обнаружен при проверке, пособие прекратят по основанию недостоверности сведений. Более того, ст. 9 предусматривает отказ в назначении помощи за представление неполных или недостоверных сведений, а при сокрытии уже полученное пособие могут взыскать.
- Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
- В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишен) права на получение государственной социальной помощи.
— Федеральный закон «О государственной социальной помощи», ст. 10
В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
— Федеральный закон «О государственной социальной помощи», ст. 9
Таким образом, чтобы не потерять пособие, необходимо удостовериться, что стоимость и площадь даримой квартиры не превышают региональные нормативы для признания семьи малоимущей. Если превышают, пособие будет прекращено независимо от того, что даритель не является членом семьи, так как имущество становится собственностью ребенка — члена семьи получателя. Рекомендую перед оформлением дарения обратиться в орган соцзащиты по месту жительства матери для уточнения предельных размеров имущества, при которых сохраняется статус малоимущей семьи. Если квартира превышает эти лимиты, пособие, скорее всего, будет утрачено, и вам нужно быть к этому готовым.
