Это не означает, что обязанность по выделению долей утрачена. Препятствие в виде ареста является временным и может быть устранено процессуальными средствами.
Статья 304 ГК РФ предоставляет собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, даже если они не соединены с лишением владения. В вашем случае нарушение заключается в том, что арест мешает вам исполнить публично-правовую обязанность, возникшую из использования средств материнского капитала. В соответствии с этим положением вы можете обратиться в суд за защитой — не только общего права собственности, но и права распоряжаться имуществом в той части, которая необходима для исполнения императивного требования закона об оформлении жилья в общую собственность детей. Суд, исходя из данной нормы, может снять арест частично, чтобы устранить препятствие.
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 304
Переходя к процессуальным механизмам, ключевую роль играют нормы Гражданского процессуального кодекса и закона «Об исполнительном производстве». Согласно ст. 140 ГПК РФ, мерами по обеспечению иска может быть, в частности, запрещение ответчику совершать определенные действия, а также запрещение другим лицам совершать действия, касающиеся предмета спора. Наложенный на вашу квартиру арест с запретом на регистрационные действия представляет именно такую обеспечительную меру. Применяя эту норму к вашим фактам, важно оценить её соразмерность: арест наложен по иску, не связанному с данной недвижимостью, а выделение долей не отчуждает имущество в пользу постороннего лица, а исполняет законное обязательство перед детьми. Соразмерность, как указано в части 3 статьи 140, является критерием, и её нарушение может служить основанием для отмены или изменения меры.
"Статья 140. Меры по обеспечению иска
- Мерами по обеспечению иска могут быть:
- наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
- запрещение ответчику совершать определенные действия;
- запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
...
- Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
Следующим шагом является реализация права на отмену обеспечения иска. В силу ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судом по заявлению лиц, участвующих в деле. В вашей ситуации вы являетесь ответчиком (должником) по тому гражданскому делу, в рамках которого наложен арест. Вы вправе подать заявление о частичной отмене обеспечительных мер — не снятии ареста полностью, а о снятии запрета на регистрацию действий по выделению долей. Обоснование: выделение долей не уменьшает стоимость объекта, не нарушает прав взыскателя (так как доля каждого члена семьи становится меньшей по размеру, но находится в общей собственности, и обращение взыскания на доли должника остаётся возможным), а шестимесячный срок, установленный законом о материнском капитале, создает риск привлечения к ответственности за неисполнение обязательства. Суд, оценив доводы, может и вовсе отменить арест, если посчитает его несоразмерным, но для ваших целей достаточно частичного снятия именно в части регистрационных действий по выделению долей.
"Статья 144. Отмена обеспечения иска
- Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
- Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
- В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
Если заявление об отмене обеспечения не даст результата или если арест наложен в рамках исполнительного производства, вступает в действие ст. 442 ГПК РФ. Она предусматривает самостоятельный иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи). Эта норма защищает права лиц, не принимавших участия в деле. В вашем случае, хотя вы являетесь участником дела (должником), дети и муж, в пользу которых нужно выделить доли, являются третьими лицами. Применительно к вашим фактам: вы можете подать иск об освобождении квартиры от ареста в части, необходимой для регистрации права общей долевой собственности детей и супруга. Обоснование: обязательство выделить доли возникло из закона (ст. 10 ФЗ-256) до наложения ареста, и его неисполнение нарушает права детей. Суд, установив ваши доводы, в соответствии с частью 3 этой статьи обязан отменить арест в оспоренной части (или в целом, если придет к выводу о несоразмерности). Иск подается к должнику (к вам) и взыскателю.
"Статья 442. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 442
Аналогичная норма содержится в законодательстве об исполнительном производстве. Статья 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» также предоставляет заинтересованным лицам право на иск об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. В этой правовой конструкции дети, как будущие сособственники, чьи права нарушены арестом, являются заинтересованными лицами. Вы как законный представитель можете предъявить такой иск от их имени. Однако в судебной практике чаще используется механизм ст. 442 ГПК РФ, но вы можете опираться и на эту норму как дополнительное правовое обоснование. Суд, руководствуясь обеими нормами, может снять арест частично, разрешив регистрацию выделения долей, поскольку это не нарушает прав взыскателя (доли детей не являются имуществом должника, и обращение взыскания на долю самого должника после регистрации останется возможным).
"1. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 119
Таким образом, ни одна из этих норм напрямую не позволяет Росреестру зарегистрировать выделение долей при наличии действующего ареста. Ответ на первый вопрос: арест препятствует регистрации. На второй и третий вопросы: действенным способом является обращение в суд, наложивший арест, с заявлением о частичной отмене обеспечительных мер (ст. 144 ГПК РФ) либо с самостоятельным иском об освобождении имущества от ареста в части (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 Закона об исполнительном производстве). Оба варианта допустимы; выбор зависит от стадии дела. Наиболее практичный путь — подача заявления о частичной отмене обеспечения на основании ст. 144 ГПК РФ, поскольку это быстрее, не требует возбуждения нового дела и прямо направлено на устранение препятствия к регистрации.
