В данной ситуации центральное место занимает противоречие между правами собственника жилья (бабушки) и правами внука, который был вселен в квартиру в качестве члена семьи и впоследствии приобрел статус постоянно зарегистрированного лица. Фактически сложились следующие юридически значимые обстоятельства.
Квартира принадлежит бабушке на праве собственности. Сын бабушки (отец внука) является ее членом семьи, поскольку приходится близким родственником и проживает совместно с собственником (хотя и в другом жилье, но по смыслу закона семейные отношения не утрачены). Бывшая жена сына регистрировалась временно, что изначально предполагает ограниченный срок проживания, не порождающий долгосрочного права пользования. Внук же был вселен изначально как член семьи собственника: он являлся сыном сына бабушки, то есть прямым потомком. Сначала его регистрация носила временный характер, но по достижении 14 лет (возраст, с которого в РФ требуется личное согласие на регистрацию) он был зарегистрирован постоянно. Это ключевой момент: регистрация по месту жительства (постоянная) в данном случае не создает самостоятельного права собственности на квартиру, но закрепляет за внуком статус лица, имеющего право пользования этим жилым помещением.
Сейчас внуку 19 лет. Он совершеннолетний, что автоматически изменяет его правовое положение. С точки зрения закона, после достижения совершеннолетия он перестает быть членом семьи собственника в прежнем смысле (как ребенок, находящийся на иждивении родителя). Однако его право пользования квартирой могло сохраниться, если оно возникло на основании законных оснований и не было прекращено. Здесь важно, что внук был вселен в квартиру с согласия собственника, проживал там длительное время, зарегистрирован постоянно. Даже если он перестал быть членом семьи, его право на проживание может считаться самостоятельным, если между ним и бабушкой фактически сложились отношения, при которых он не просто допущен к проживанию, а обладает им как своим единственным или основным местом жительства.
Юридическая квалификация ситуации такова: возникли жилищные правоотношения между собственником и лицом, не являющимся собственником, но имеющим правовой титул на пользование помещением (постоянная регистрация). Затронуты институты права собственности и права пользования жилым помещением членами семьи собственника и бывшими членами семьи. Юридически значимыми фактами являются: момент вселения внука (до 14 лет, в качестве члена семьи), момент изменения статуса его регистрации (постоянная с 14 лет), факт достижения 19 лет (автоматическое прекращение статуса несовершеннолетнего члена семьи), а также длительность проживания и наличие или отсутствие у внука другого жилья. Если внук имеет собственную квартиру или иное пригодное для проживания помещение, это может указывать на отсутствие у него нуждаемости в данной квартире и, как следствие, на прекращение права пользования. Если же данная квартира является единственным его местом жительства, он может претендовать на сохранение права пользования, несмотря на желание собственника. Бабушка, как собственник, вправе распоряжаться имуществом, но ее право ограничено, если проживающий приобрел самостоятельное право на проживание, которое не может быть прекращено простым отказом от продления семейных отношений.
Ключевым для определения прав внука является его статус как члена семьи собственника. Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, членами семьи собственника признаются его супруг, дети и родители, а другие родственники (в том числе внуки) могут быть отнесены к членам семьи только в случае их вселения собственником в качестве членов своей семьи:
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Внук был вселен собственником (бабушкой) в спорную квартиру малолетним вместе со своим отцом (сыном собственника). Такое вселение с высокой вероятностью осуществлялось именно как вселение члена семьи (внука в составе семьи своего отца). Следовательно, внук приобрел статус члена семьи собственника и получил право пользования жилым помещением наравне с собственником. Однако в настоящее время внуку 19 лет, он является совершеннолетним, и его семейные отношения с собственником (бабушкой) могут быть прекращены. Часть 4 статьи 31 ЖК РФ устанавливает последствия прекращения семейных отношений:
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или ос
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Поскольку внук не является ребенком собственника (он внук), а является другим родственником, его статус как члена семьи собственника после достижения совершеннолетия не сохраняется автоматически. Если бабушка заявит о прекращении семейных отношений (например, потребует выселения), то право пользования внука не сохраняется, если только между ними не заключено письменное соглашение о сохранении этого права. Такое соглашение в данной ситуации отсутствует. Таким образом, с точки зрения закона, после прекращения семейных отношений внук становится бывшим членом семьи собственника и утрачивает право пользования.
Порядок принудительного прекращения пользования регулируется статьей 35 ЖК РФ:
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Для выселения внука бабушка должна сначала установить ему разумный срок для добровольного освобождения помещения (например, направив письменное требование). Если внук откажется, собственник вправе обратиться в суд с иском о выселении и снятии с регистрационного учета. Само по себе наличие постоянной регистрации (прописки) не создает самостоятельного права пользования – регистрация является лишь административным актом, производным от наличия права пользования. Поэтому после судебного решения о прекращении права пользования органы МВД снимут внука с регистрации.
Нормы Гражданского кодекса РФ также подтверждают этот механизм. Статья 292 ГК РФ устанавливает, что члены семьи собственника имеют право пользования на условиях жилищного законодательства, а при прекращении семейных отношений это право утрачивается:
Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 292
И, наконец, статья 304 ГК РФ предоставляет собственнику право требовать устранения любых нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения:
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Таким образом, у внука не возникает самостоятельного бессрочного права проживания после достижения 19 лет, если семейные отношения с собственником прекращены. Бабушка как собственник вправе инициировать выселение внука через суд, предварительно направив ему требование об освобождении жилья. После вступления решения суда в законную силу внук подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.