Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Выписка взрослых из квартиры

Как не дать выписать себя и 8-летнюю дочь из муниципальной квартиры, если подан иск о признании не членами семьи и снятии с регистрационного учёта

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в суде копию искового заявления и изучите требования и доказательства бабушки.
  2. 2
    Подготовьте письменные возражения на иск: вселены как члены семьи, отсутствуете временно, другого жилья нет.
  3. 3
    Заявите ходатайство о привлечении органа опеки и прокурора — по делу о выселении ребёнка.
  4. 4
    Заявите встречный иск об определении порядка и размера участия в расходах на жильё и коммунальные услуги.
  5. 5
    Если вынесение решения не в пользу клиента: При неблагоприятном решении подайте апелляционную жалобу в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Документы и доказательства

  • Квитанции об оплате ЖКУ с вашим именем и чеки о частичных платежах.
  • Выписка из домовой книги или поквартирной карточки о регистрации вас и дочери.
  • Копия ордера на квартиру и договора социального найма.
  • Выписка из ЕГРН об отсутствии у вас и дочери другого жилья.
  • Справки с работы, из школы, детсада, меддокументы — временный характер отсутствия.
  • Письменные возражения на иск со ссылками на ст. 69, 71, 83 ЖК РФ и п. 32 Пленума ВС РФ № 14.

  • Срочно: первые шаги

    • Заявите письменное ходатайство о привлечении прокурора и органа опеки — дело затрагивает права ребёнка.
    • Соберите квитанции об оплате коммуналки с вашим именем — подтверждают участие в содержании жилья.
    • Возьмите выписку из домовой книги о регистрации вас и дочери с рождения.
    • Подготовьте письменные возражения на иск: отсутствуете временно, вещи не вывозили, от прав не отказывались.

  • Сроки и риски

    • Просрочка оплаты более шести месяцев без уважительных причин — риск выселения по ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
    • Долг за пару месяцев порог выселения не образует, но погасите его до заседания.
    • Если суд не привлёк прокурора и орган опеки — это основание для обжалования.
    • Признание вас утратившей право повлечёт снятие с регистрации только по решению суда.

  • Чего не делать

    • Не выезжайте из квартиры окончательно и не вывозите вещи — это подтвердит довод о постоянном выезде.
    • Не отказывайтесь от прав на квартиру и не подписывайте никаких соглашений о снятии с регистрации.
    • Не прекращайте оплачивать коммунальные услуги и не копите долг более шести месяцев.
    • Не игнорируйте суд и не пропускайте заседания — возражайте письменно против иска.
    • Не заявляйте в суде, что квартира вам не нужна или вы живёте в другом постоянном месте.
    • Не соглашайтесь на мировое соглашение о выписке вас или дочери без сохранения права пользования.

  • Когда нужен адвокат

    • Иск о выселении и снятии с регистрации — обязательно привлекайте адвоката: прокурор и орган опеки в деле.
    • Если бабушка заявила о вашем «постоянном выезде» — нужен адвокат для доказывания временного отсутствия.
    • При риске выселения ребёнка 8 лет без другого жилья — адвокат обязателен, цена ошибки максимальна.
    • Если у истца уже есть представитель в суде — без профессиональной защиты шансы падают.
    • Если заявлен встречный иск об определении порядка оплаты: При необходимости встречного иска об определении порядка оплаты — составление лучше поручить адвокату.
    • Если суд первой инстанции вынес решение не в вашу пользу — апелляцию подавайте с адвокатом в месячный срок.

  • Альтернативные пути

    • Заключите с бабушкой письменное соглашение о вашем участии в расходах на квартиру — это подтвердит сохранение прав.
    • Попробуйте урегулировать спор через медиатора до заседания — мировое соглашение суд утвердит.
    • Заявите встречное требование об определении порядка оплаты — покажет добросовестность и интерес к квартире.
    • Погасите долг за пару месяцев и сохраняйте все квитанции — подтверждает участие в содержании жилья.
    • Соберите доказательства временного отсутствия: справки с работы, из школы, детсада, медицинские документы.
    • Привлеките орган опеки и прокурора — по делам о выселении их участие обязательно.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент и его 8-летняя дочь зарегистрированы в муниципальной квартире, предоставленной бабушке по ордеру; бабушка является ответственным квартиросъёмщиком, лицевой счёт открыт на неё. Клиент зарегистрирован более 10 лет, дочь — с рождения. Фактическое проживание носит периодический характер, однако клиент участвует в оплате коммунальных услуг, часть квитанций оформлена на него, задолженность составляет не более двух месяцев. Бабушка обратилась в суд с требованием признать клиента и ребёнка утратившими право пользования и снять их с регистрационного учёта, ссылаясь на непроживание и отсутствие статуса членов семьи. Другого жилья у клиента и ребёнка нет.

Затронутые правоотношения:

  • Право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 69, 71, 83 ЖК РФ) — определяет, сохраняется ли за клиентом и ребёнком право пользования квартирой при временном отсутствии и при оспаривании статуса члена семьи нанимателя.
  • Статус члена семьи нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ) — клиент и дочь относятся к «другим родственникам», вселённым нанимателем; от доказывания вселения в качестве членов семьи и ведения общего хозяйства зависит объём их прав.
  • Последствия временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ) — временное непроживание не влечёт изменения прав и обязанностей по договору социального найма, что прямо противопоставляется доводу истца о «непроживании».
  • Расторжение договора социального найма вследствие выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) — норма применяется только при выезде в другое постоянное место жительства, а не при временном отсутствии.
  • Права бывшего члена семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ) — даже при утрате статуса члена семьи за лицом, продолжающим проживать в квартире, сохраняются те же права, что и за нанимателем.
  • Определение места жительства несовершеннолетнего (п. 2 ст. 20 ГК РФ) — место жительства 8-летнего ребёнка следует месту жительства его законного представителя, что исключает самостоятельное признание ребёнка утратившим право пользования при сохранении права за родителем.
  • Оплата жилого помещения и коммунальных услуг (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ) — задолженность за один-два месяца не образует оснований для выселения, а факт оплаты подтверждает участие в содержании жилья и сохранение интереса к нему.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Характер отсутствия в квартире — временный или постоянный: выезд на другое постоянное место жительства прекращает право пользования, временное отсутствие — нет.
  • Причина непроживания — вынужденный или добровольный характер выезда, наличие конфликтных отношений либо препятствий в пользовании квартирой.
  • Участие в расходах на жильё — оплата коммунальных услуг и наличие квитанций на имя клиента подтверждают сохранение прав и обязанностей по договору социального найма.
  • Отсутствие другого жилья — клиент и ребёнок не приобрели право пользования иным жилым помещением, что исключает квалификацию выезда как постоянного.
  • Факт вселения в качестве члена семьи — вселение клиента и дочери нанимателем и ведение общего хозяйства определяют их статус по ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.
  • Возраст ребёнка — место жительства 8-летней дочери производно от места жительства родителя, поэтому при сохранении права пользования за клиентом ребёнок не может быть признан утратившим право пользования.

Правовое положение вас и дочери в муниципальной квартире по договору социального найма

Ключевой вопрос — на каком основании вы с дочерью вселены и сохраняете ли право пользования. Квартира не приватизирована и предоставлена по ордеру семье нанимателя (бабушки), значит, вы — лицо, вселённое в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, и ваши права определяются ст. 69 ЖК РФ, а не правом собственности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство
— ч. 1 ст. 69 ЖК РФ > К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство
— ч. 1 ст. 69 ЖК РФ

Внуки (вы — внучки/внук бабушки, дочь — правнучка) прямо в перечень супруга, детей и родителей нанимателя не входят. Поэтому ваш с дочерью статус члена семьи нанимателя строится по второй части нормы: «другие родственники», вселённые нанимателем в качестве членов семьи, ведущие общее хозяйство. Это значит, что в суде придётся доказывать именно эти обстоятельства — что бабушка вселяла вас как члена семьи и что вы ведёте общее хозяйство (в частности, участвуете в расходах на квартиру). Спор фактически сводится к тому, признают ли вас «членами семьи» или «иными лицами».

Что означает «выезд в другое место жительства» и почему временное отсутствие права не прекращает

Иск бабушки построен на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ — договор соцнайма считается расторгнутым со дня выезда. Но эта норма работает только против того, кто выехал в другое постоянное место жительства, а не против того, кто отсутствует временно.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) […]
— ч. 3 ст. 83 ЖК РФ > В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
— ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Отсюда главное различие: «выезд в другое место жительства» (постоянный, с намерением больше не возвращаться) и «временное отсутствие» — юридически разные вещи. Против второго прямо направлена ст. 71 ЖК РФ:

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма
— ст. 71 ЖК РФ > Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма
— ст. 71 ЖК РФ

Вы указываете, что живёте там «не всегда», но платите коммуналку и имеете часть квитанций на себе. Это укладывается в конструкцию временного отсутствия: право пользования сохраняется, пока вы не приобрели право пользования другим жильём в качестве постоянного места жительства. Ваша позиция в суде: факт периодического отсутствия по объективным причинам (работа, уход за ребёнком, обучение) не тождествен отказу от квартиры.

Как суд оценивает «постоянное отсутствие» — перечень обстоятельств для доказывания

Для дел о признании утратившим право пользования Верховный Суд установил закрытый ориентир — какие обстоятельства обязан выяснить суд:

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 > Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Из этого перечня для вас критичны три обстоятельства: (1) временный, а не постоянный характер отсутствия; (2) не приобрели ли вы и дочь право пользования другим жилым помещением; (3) не чинятся ли вам препятствия. Бремя доказывания «постоянного выезда и отказа от прав» лежит на истце (бабушке). Вам достаточно в возражениях показать, что вы вещи не вывозили, намерения отказаться от квартиры не имели и сохраняете в ней интерес — тогда презумпция ст. 71 ЖК РФ работает в вашу пользу.

Оплата коммунальных услуг и долг — почему «пара месяцев» не выселяют

Вы упоминаете небольшой долг за пару месяцев. Это важно, потому что истец может ссылаться на неоплату. Норма о выселении за долги требует не просто просрочки, а просрочки свыше шести месяцев:

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие
— ч. 1 ст. 90 ЖК РФ > Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие
— ч. 1 ст. 90 ЖК РФ

Долг за один-два месяца порог «более шести месяцев» не образует, и даже по этому основанию выселяют с предоставлением другого жилья, а не «в никуда». Ваша фактическая оплата коммуналки работает в двух направлениях: она подтверждает участие в общем хозяйстве (условие признания «членами семьи» по ч. 1 ст. 69 ЖК РФ) и опровергает довод о добровольном самоустранении от прав и обязанностей. Кроме того, при сохранении права пользования вы вправе оформить порядок оплаты отдельным соглашением:

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах […]
— п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 > Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке
— п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Практический смысл: наличие квитанций с вашим именем и частичная оплата — это ваши доказательства участия в содержании квартиры, которые прямо подкрепляют статус члена семьи нанимателя.

Если суд признает, что «семья распалась» — правило о сохранении права

Даже если суд решит, что вы перестали быть членом семьи нанимателя (например, из-за отсутствия общего хозяйства), закон всё равно защищает вас, пока вы сохраняете проживание в квартире:

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма
— ч. 4 ст. 69 ЖК РФ > Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма
— ч. 4 ст. 69 ЖК РФ

Это ваш «второй рубеж» защиты: даже «падение» статуса члена семьи не лишает права пользования, пока вы не выехали на другое ПМЖ. Верховный Суд подчёркивает, что за таким лицом сохраняются все права — бессрочное пользование, сохранение права при временном отсутствии, право требовать принудительного обмена:

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи […]
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 > Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

То есть даже по самой неблагоприятной для вас квалификации («вы не члены семьи») оснований для «выписки» нет, пока не доказан постоянный выезд в другое место жительства.

Позиция по ребёнку 8 лет — отдельное, более сильное основание

Снятие 8-летнего ребёнка с регистрации и признание его утратившим право пользования практически исключены. Закон связывает место жительства малолетнего с местом жительства его законного представителя:

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ > Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ

Поскольку место жительства дочери — в силу прямого указания закона ваше место жительства, а вы зарегистрированы и сохраняете право пользования квартирой, ребёнок юридически «следует» за вами. Вселение несовершеннолетних к родителям не требует ни согласия членов семьи нанимателя, ни согласия наймодателя:

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 > С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Практический вывод: бабушка не может «выписать» внучку в обход матери — дочь жила в квартире с рождения и её право производно от вашего. Отдельный аргумент — отсутствие у ребёнка другого жилья. В этом споре обязательно должны участвовать орган опеки и попечительства (для дачи заключения) и прокурор:

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий
— ч. 3 ст. 45 ГПК РФ > Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий
— ч. 3 ст. 45 ГПК РФ

Если суд не привлёк прокурора и орган опеки к делу, затрагивающему права малолетнего, это самостоятельное основание апелляционного обжалования.

Вывод: Иск о признании вас и дочери утратившими право пользования не является безнадёжным — напротив, у вас сильные позиции. Вы и дочь — лица, вселённые в муниципальную квартиру как члены семьи нанимателя; ваше периодическое отсутствие квалифицируется как временное (ст. 71 ЖК РФ) и права не прекращает; долг за один-два месяца не образует шестимесячного порога для выселения (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ); даже при распаде «семейной связи» право пользования сохраняется за вами как за продолжающим проживать лицом (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, п. 29 Пленума № 14). В отношении 8-летней дочери риск снятия минимален: её место жительства определяется вашим (п. 2 ст. 20 ГК РФ), а её право производно от вашего. В суде вам нужно доказывать временный, а не постоянный характер отсутствия, участие в содержании квартиры, отсутствие у вас и дочери другого жилья для постоянного проживания; ходатайствовать о привлечении прокурора и органа опеки. Встречный иск сам по себе не обязателен, но применим в виде требования о нечинении препятствий в пользовании и об определении порядка оплаты, если после этого иска бабушка пытается воспрепятствовать вашему доступу в квартиру; предъявить его можно до принятия судом решения по делу.

Как процессуально защищаться: встречный иск, бремя доказывания, процедура снятия с учёта

Два взаимосвязанных процессуальных вопроса: (1) нужно ли подавать встречный иск; (2) как технически «выписывают» — только по вступившему в силу решению суда.

Снятие с регистрационного учёта по суду допускается лишь на основании факта выселения либо признания утратившим право пользования. Вне суда по заявлению бабушки вас снять не могут:

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— подп. «е» п. 31 Правил, утв. ПП РФ № 713 от 17.07.1995

Это подтверждается и на уровне закона:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования , по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6 1 настоящего Закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 243-ФЗ) прекращение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
— ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

Практический вывод: до вступления решения суда в силу никто не вправе ни снять вас с регистрации, ни выселить физически. Апелляция приостанавливает исполнение до рассмотрения жалобы, поэтому даже если суд первой инстанции вынесет решение не в вашу пользу, вы сохраняете защиту на время обжалования.

Дополнительно — общий принцип недопустимости произвольного лишения жилища:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ

То есть на бабушке (истце) лежит обязанность доказать конкретное предусмотренное законом основание — а именно постоянный выезд вас в другое место жительства с приобретением права пользования другим жильём. Чистое «не живёте» без доказательств приобретения вами и дочерью другого жилья основанием не является.

О встречном иске:

Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
— ст. 137 ГПК РФ

Встречный иск — это ваше право, а не обязанность. Он уместен, если бабушка после подачи иска чинит вам препятствия в пользовании квартирой (не пускает, меняет замки): тогда встречное требование о нечинении препятствий и вселении рассматривается вместе с её иском. Если препятствий нет, достаточно представить возражения на иск — встречное требование может лишь усложнить дело. Отдельно допустимо (в том числе как встречное) требование об определении порядка вашего участия в оплате по ч. 4 ст. 69 ЖК РФ и п. 30 Пленума № 14, если соглашение с нанимателем не достигнуто.

Вывод: Встречный иск не обязателен — вы можете защищаться возражениями на иск, доказывая временный характер отсутствия и сохранение права пользования. Подавать встречный иск целесообразно, если есть реальные препятствия в пользовании квартирой (требование о нечинении препятствий и вселении) или нужно определить порядок оплаты. В любом случае до вступления решения суда в законную силу снять вас и дочь с регистрационного учёта и выселить нельзя (подп. «е» п. 31 Правил № 713; ст. 7 Закона № 5242-1). Обязанность доказать основание выселения лежит на истце; суд обязан привлечь прокурора и орган опеки и попечительства, поскольку дело затрагивает права малолетнего ребёнка.

Перечень документов и доказательств для суда + сроки обжалования

В суде вам нужно доказать четыре вещи, от которых зависит исход: (1) законность вселения и статус члена семьи нанимателя; (2) временный, а не постоянный характер вашего отсутствия; (3) участие в содержании квартиры (оплата коммуналки); (4) отсутствие у вас и дочери другого жилья для постоянного проживания. Соответственно собирайте:

  • Ордер на квартиру (подтверждает основание предоставления семье и состав вселявшихся) и, если есть, копию заявления о вселении.
  • Свидетельство о рождении дочери (подтверждает родство и её статус, привязку к вашему месту жительства).
  • Справку о регистрации по месту жительства (форма № 9, выписка из домовой/поквартирной книги) — подтверждает дату и длительность вашей регистрации и регистрации дочери с рождения.
  • Квитанции об оплате коммунальных услуг с вашим именем/чеки об оплате — доказывают участие в общем хозяйстве (критично для статуса «члена семьи» по ч. 1 ст. 69 ЖК РФ) и опровергают довод о полном самоустранении.
  • Документы о причинах отсутствия: справка с места работы (командировки/график), с места учёбы, медицинские документы — что выезд носил временный характер.
  • Документы, подтверждающие отсутствие у вас и дочери другого жилья: выписки из ЕГРН об отсутствии в собственности недвижимости (на вас и на ребёнка), отсутствие договора соцнайма иного жилья.
  • Доказательства попыток пользоваться жильём (если вас не пускали): переписка, заявления, акты.

В отношении дочери дополнительно: она проживала в квартире с рождения, поэтому её право производно от вашего и самостоятельное основание для её снятия с учёта у бабушки отсутствует (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Ходатайствуйте о привлечении органа опеки и попечительства и прокурора — их участие обязательно (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

Если решение первой инстанции будет вынесено не в вашу пользу, вы вправе обжаловать его в апелляционном порядке:

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом
— ч. 2 ст. 321 ГПК РФ

До вступления решения в силу (то есть до рассмотрения апелляционной жалобы либо по истечении месячного срока, если жалоба не подана) снятие вас и дочери с регистрационного учёта невозможно (подп. «е» п. 31 Правил № 713; ст. 7 Закона № 5242-1). На практике подача апелляционной жалобы откладывает исполнение, пока жалоба не рассмотрена судом апелляционной инстанции.

Вывод: Соберите перечисленный пакет документов, прежде всего ордер, справку о регистрации с даты вселения, квитанции об оплате с вашим именем и сведения об отсутствии у вас с дочерью другого жилья. В возражениях на иск и в суде делайте упор на временный характер отсутствия, сохранение права пользования (ст. 71 ЖК РФ) и производный характер права ребёнка (п. 2 ст. 20 ГК РФ). При неблагоприятном решении обжалуйте его в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ) — до этого момента вас никто не вправе снять с регистрационного учёта.

Шансы сохранить регистрацию и право пользования квартирой у вас и дочери высокие. Временное непроживание при оплате коммунальных услуг не лишает права пользования. Место жительства ребёнка до 14 лет определяется местом жительства родителя (п. 2 ст. 20 ГК РФ), поэтому при сохранении вашего права пользования право ребёнка производно от вашего.

По вашему статусу в квартире. Вы вселены в муниципальную квартиру как родственник нанимателя — для признания вас членом семьи бабушки достаточно доказать, что она вселяла вас именно в этом качестве и вы участвуете в содержании жилья (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ). Ваша регистрация более 10 лет и оплата коммунальных услуг — прямые доказательства этого. Даже если суд сочтёт, что вы перестали быть членом семьи нанимателя, за вами сохраняются те же права, что у нанимателя, пока вы продолжаете пользоваться квартирой (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

По доводу «не живёте». Временное отсутствие нанимателя или членов его семьи не влечёт изменения их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Договор считается расторгнутым только при выезде в другое постоянное место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). Суд обязан выяснить: по какой причине и как долго вы отсутствуете, носит ли выезд вынужденный или добровольный, временный или постоянный характер, чинились ли вам препятствия в пользовании, приобрели ли вы право на другое жильё (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Бремя доказывания постоянного выезда лежит на истце — бабушке. Ваша позиция: вы не вывозили вещи, не отказывались от квартиры, отсутствуете временно, другого жилья не имеете.

По долгу за коммуналку. Просрочка за пару месяцев не образует основание для выселения — для этого нужна неоплата более шести месяцев без уважительных причин, и даже тогда выселение производится с предоставлением другого жилья (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ). Ваши квитанции и частичная оплата, наоборот, подтверждают участие в содержании квартиры и опровергают довод о добровольном отказе от прав.

По ребёнку 8 лет. Место жительства несовершеннолетнего до 14 лет — место жительства его законных представителей, то есть ваше (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Дочь зарегистрирована в квартире с рождения, её право производно от вашего. Для вселения несовершеннолетних детей к родителям не требуется согласие ни членов семьи нанимателя, ни наймодателя (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Суд обязан привлечь к делу орган опеки и попечительства и прокурора — если этого не сделано, это самостоятельное основание для обжалования (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

По встречному иску. Встречный иск предъявлять не обязательно — вы можете защищаться возражениями на иск. Однако если вы хотите закрепить порядок оплаты, можно заявить встречное требование об определении порядка и размера участия в расходах на жилое помещение и коммунальные услуги (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Это покажет суду вашу добросовестность и намерение сохранить право пользования.

Пошаговые действия

  1. Получите копию искового заявления в суде, если ещё не получили. Изучите, какие требования заявлены и какие доказательства приложены.

  2. Подготовьте письменные возражения на иск. Укажите: вы вселены как член семьи нанимателя, зарегистрированы более 10 лет, отсутствуете временно, вещи не вывозили, от прав не отказывались, другого жилья не имеете, оплачиваете коммунальные услуги. Ссылайтесь на ст. 69, 71, 83 ЖК РФ и п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009.

  3. Соберите доказательства:

    • копии квитанций об оплате коммунальных услуг с вашим именем;
    • выписку из домовой книги или поквартирной карточки о регистрации вас и дочери;
    • копию ордера на квартиру (если есть);
    • документы, подтверждающие отсутствие у вас и дочери другого жилья в собственности или пользовании (выписка из ЕГРН);
    • доказательства временного характера отсутствия: справки с работы, из школы или детского сада, медицинские документы, подтверждающие необходимость проживания в другом месте;
    • свидетельства о рождении дочери, подтверждающие родство с вами и бабушкой.

  4. Проверьте, привлечены ли к делу орган опеки и попечительства и прокурор. Если нет — заявите в суде ходатайство об их привлечении, поскольку спор затрагивает права малолетнего ребёнка (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

  5. В судебном заседании настаивайте на том, что бремя доказывания постоянного выезда лежит на истце. Подчёркивайте: вы не приобрели право пользования другим жильём, отсутствие носит временный характер, вы несёте расходы по содержанию квартиры.

  6. При необходимости заявите встречный иск об определении порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 137 ГПК РФ, п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

  7. Если решение будет не в вашу пользу — подайте апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Основанием для отмены может быть в том числе непривлечение органа опеки и прокурора к делу, затрагивающему права ребёнка.