Как выписать бывшую сожительницу и её несовершеннолетних детей из частного дома, если они не собственники и не платят за жильё?

Прекратилось ли право пользования домом у бывшей сожительницы и можно ли выписать её через суд

Определяющее значение имеет статус сожительницы. По ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника относятся супруг, дети и родители; «иные граждане» могут быть признаны членами семьи лишь в исключительных случаях и только при вселении их собственником в качестве членов своей семьи:

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
   — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Поскольку брак с ней не регистрировался (супругом она не является), её статус — «иной гражданин». Разъяснение Пленума ВС РФ прямо охватывает ваш случай — лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака:

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
— подп. «б» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Признание членом семьи требовало выяснения волеизъявления собственника при вселении. Даже если суд признает, что она вселялась как член семьи, ключевое значение имеет прекращение семейных отношений, а семейные отношения по разъяснению Пленума характеризуются, в частности, ведением общего хозяйства и взаимной заботой:

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
— абз. п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Вы указали, что общего хозяйства нет и коммуналку несёте только вы — значит, признак семейных отношений отпал. Тогда вступает в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ:

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Для ваших фактов это означает: по общему правилу после прекращения семейных отношений право пользования домом за бывшей сожительницей не сохраняется. Регистрация сама по себе права не даёт — она производна от права пользования. Однако суд вправе сохранить за ней право пользования на определённый срок, если у неё нет иного жилья и имущественное положение не позволяет его приобрести (это ветвление разобрано в блоке 2).

Порядок принудительного выселения — только судебный. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ:

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Право собственника распоряжаться своим домом и защищать его закреплено в ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 304 ГК РФ:

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
   — ч. 1 ст. 30 ЖК РФ

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Далее — снятие с регистрационного учёта возможно только на основании вступившего в силу решения суда (абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1):

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— абз. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Вывод: сожительница не является для вас членом семьи (брак не зарегистрирован), общее хозяйство прекращено, поэтому её право пользования домом утрачено, а «по-хорошему» она сняться не обязана. Выписать её можно только через суд — иск в районный суд по месту нахождения дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) о признании утратившей право пользования и выселении. В решении о прекращении права пользования суд одновременно решает вопрос и о снятии с регистрационного учёта; вступившее в силу решение — основание для снятия с учёта органом регистрационного учёта.

Может ли суд сохранить за сожительницей право пользования на срок и как это опровергнуть

Даже при утрате права пользования суд вправе сохранить его за бывшим членом семьи на определённый срок — это прямо предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (цитата > 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Основание — совокупность двух условий: у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением и имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют обеспечить себя иным жилым помещением.

Здесь и лежит развилка с противоположным результатом:

• Если у сожительницы есть (или было) иное жильё, где она может зарегистрироваться и проживать, либо её доходы позволяют снять/приобрести жильё — суд, как правило, сохранять право не станет, и её выселят.
• Если она не имеет иного жилья и объективно не может его приобрести — суд вправе сохранить право пользования на срок (обычно на период до решения жилищной проблемы), что означает отказ в немедленном выселении. В этом случае собственник не лишён права впоследствии требовать прекращения этого сохранённого права, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для его сохранения (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ).

Поэтому в иске важно не ограничиваться ссылкой на формальный статус, а представлять доказательства. Обязанность доказывания лежит на сторонах спора (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ):

1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
   — ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

На вас как на истца ложится доказывание прекращения семейных отношений и утраты права пользования; на ответчицу — доказывание обстоятельств, обосновывающих сохранение права (отсутствие иного жилья, невозможность его приобрести). В подтверждение имеет смысл запросить сведения из ЕГРН об отсутствии/наличии у неё прав на жильё, справки о её регистрации, документы о доходах.

Вывод: по общему правилу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ право пользования бывшей сожительницы прекращается, но суд может сохранить его на определённый срок при отсутствии у неё иного жилья и невозможности его приобрести. Ваша задача — доказать (бремя доказывания по ч. 1 ст. 56 ГПК РФ на сторонах), что у неё есть основания/возможности обеспечить себя жильём; тогда право не сохранится и выселение будет безусловным. Если суд всё же сохранит право на срок, выселение в этот период невозможно, но сохраняется право требовать прекращения сохранённого права при отпадении оснований.

Что с несовершеннолетними детьми: их место жительства определяется родителями, а не собственником дома

Вы собственник дома, но дети сожительницы вам чужие — отцом вы не являетесь и алиментных обязанностей не несёте. Их право пользования вытекает не из вашего статуса, а из статуса их матери и волеизъявления родителей по определению места жительства.

Пункт 2 ст. 20 ГК РФ устанавливает, что место жительства детей до 14 лет определяется местом жительства их законных представителей — родителей:

1. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
   — п. 2 ст. 20 ГК РФ

Место жительства при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей, а спор решается судом (п. 3 ст. 65 СК РФ):

1. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
   — п. 3 ст. 65 СК РФ

Это означает, что выселение матери влечёт выселение и малолетних детей, поскольку их место жительства следует за матерью (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Но дети не являются членами вашей семьи — вы не их родитель, поэтому ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к ним напрямую не применяется, а ч. 1 ст. 292 ГК РФ связывает право пользования только с членами семьи собственника:

1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
   — п. 1 ст. 292 ГК РФ

Практическое правило: если мать утрачивает право пользования и её выселяют, право пользования её малолетних детей, производное от права матери, также прекращается. Однако суд при рассмотрении иска, затрагивающего интересы несовершеннолетних, обязан привлечь к участию орган опеки и попечительства и исходить из интересов детей. Возраст детей имеет значение: после достижения 14 лет вопрос о месте жительства и согласии на снятие с регистрации решается уже с участием самого ребёнка.

Содержание детей — обязанность их родителей, а не собственника дома (п. 1, 2 ст. 80 СК РФ):

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   — п. 2 ст. 80 СК РФ

Вывод: несовершеннолетние дети следуют судьбе матери — пока она сохраняет право пользования, сохраняют и они; при выселении матери их право пользования также прекращается, снятие с регистрации производится по тому же решению районного суда, при обязательном участии органа опеки и попечительства. Алименты и содержание детей — обязанность их родителей, вас это не касается; если их отец не платит, требование о взыскании алиментов предъявляется к нему, а не к вам. Для детей старше 14 лет учитывается их согласие и мнение.

Коммунальные расходы: можно ли взыскать с неё уплаченное

Вы несёте коммуналку в одиночку, тогда как ни она, ни дети за вас платить не обязаны — но и вы не обязаны оплачивать их потребление. Здесь применим механизм неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ):

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Поскольку она пользовалась жильём, оплата которого полностью лежит на вас, вы вправе требовать возмещения приходящейся на неё (и оплачиваемой вами) доли коммунальных платежей. На взысканную сумму начисляются проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Важное ограничение: если в доме нет отдельных приборов учёта, распределяется только та часть платежей, которая зависит от числа фактически проживающих (например, вода, вывоз ТКО, электроэнергия при отсутствии счётчика); платежи «за содержание жилья» обычно остаются на собственнике. Требование о неосновательном обогащении подчинено общему трёхлетнему сроку исковой давности, то есть взыскать можно платежи за 3 года, предшествующие иску.

Вывод: да, с сожительницы можно взыскать приходящуюся на неё (или фактически ею потреблённую) часть коммунальных платежей как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ; взыскание ограничено общим трёхлетним сроком исковой давности. Это самостоятельное требование, которое можно заявить в том же иске в районный суд либо отдельно.

Куда обращаться, в какой срок, как составить иск и как исполняется решение

Подсудность и орган. Спор о правах на жилой дом рассматривает районный суд по месту нахождения дома — это исключительная подсудность (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ):

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Жилищные споры о выселении и о прекращении права пользования рассматриваются районным судом по первой инстанции по правилам искового производства.

Исковая давность. На требование собственника об устранении нарушений его права (выселение, снятие с регистрации) исковая давность не распространяется (абз. 5 ст. 208 ГК РФ):

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
— абз. 5 ст. 208 ГК РФ

Это значит, что давность не препятствует обращению в суд независимо от того, сколько времени прошло после расставания. Ограничение по трём годам касается только денежного требования о коммунальных платежах (см. блок 4).

Содержание иска. Иск оформляется по правилам ст. 131 ГПК РФ — указываются суд, сведения об истце и ответчиках, в чём состоит нарушение права, требования и доказательства:

1. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 28.12.2022 № 569-ФЗ , от 18.03.2023 № 80-ФЗ ) 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
   — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

Оптимально соединить в одном иске: признание сожительницы утратившей право пользования и выселение; признание утратившими право пользования детей (с привлечением органа опеки) и их выселение; снятие ответчиков с регистрационного учёта; при желании — взыскание коммунальных расходов. Госпошлина уплачивается в порядке, установленном НК РФ, и зависит от характера требований (неимущественное — о выселении/снятии с учёта, имущественное — о взыскании платежей).

Исполнение. Если сожительница не исполнит решение добровольно, снятие с регистрационного учёта производится органом регистрационного учёта на основании вступившего в законную силу решения суда (абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1, цитата > выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

— абз. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1); принудительное исполнение, включая выселение, обеспечивает судебный пристав-исполнитель по правилам ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вывод: иск подаётся в районный суд по месту нахождения дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ), оформляется по ст. 131 ГПК РФ, госпошлина — по НК РФ. На требование о прекращении права пользования и выселении исковая давность не распространяется (абз. 5 ст. 208 ГК РФ); трёхлетний срок касается лишь денежного требования о коммунальных платежах. Снятие с регистрационного учёта производится на основании вступившего в силу решения суда; исполнением выселения занимается судебный пристав.

Риски собственника: как нельзя решать вопрос («самовыселение» и фиктивная регистрация)

Нельзя обходить суд: лишение жилища во внесудебном порядке недопустимо. Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ (воспроизведено п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14), никто не может быть выселен из жилого помещения иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами, и это правило действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение. Поэтому попытки выселить сожительницу самостоятельно (сменить замки, вынести вещи, не допускать в дом) незаконны и создают риск ответственности.

Отдельно о регистрации: фиктивной, согласно определению в ст. 2 Закона РФ № 5242-1, является регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в нём либо без намерения собственника предоставить помещение для проживания. В вашем случае регистрация изначально не была фиктивной — сожительница реально вселялась и проживала, поэтому ссылаться на фиктивность как на самостоятельное основание для снятия с учёта нельзя; правильный путь — признание утратившей право пользования и выселение через районный суд.

Вывод: вопрос решается только в судебном порядке; самовольное выселение и иные внесудебные меры недопустимы (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). Ссылка на фиктивность регистрации здесь неприменима, так как вселение и проживание были реальными. Заявляйте в районный суд по месту нахождения дома иск о признании утратившими право пользования и выселении с одновременным снятием с регистрационного учёта — это законный и единственный надёжный способ.