Может ли собственник выписать из квартиры зарегистрированных, но не проживающих родственников через суд и стоит ли подавать встречный иск о вселении, если есть свое жилье

Сохраняется ли право пользования квартирой за сыном и снохой

Ключевой вопрос — в каком статусе находятся ответчики: как члены семьи собственника (тогда право пользования у них сохраняется в силу закона) или как бывшие члены семьи (тогда оно по общему правилу прекращается).

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
   — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Членами семьи собственника признаются лица, проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении. Из фактов дела видно, что вы с супругом в спорной квартире не проживаете, а живёте в собственном жилье, а саму квартиру свекровь сдаёт третьим лицам. Условие «совместного проживания», от которого зависят права члена семьи собственника, в вашем случае отсутствует.

1. Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его 7 супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
   — п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Пленум ВС прямо указывает: для признания лица членом семьи собственника требуется установить факт совместного проживания с собственником; при этом само по себе наличие регистрации значения не имеет.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 (о регистрации как доказательстве)

Таким образом, регистрация («прописка») не создаёт права пользования: она лишь фиксирует место жительства и является одним из доказательств, а не основанием возникновения жилищного права. Если вы не проживаете совместно со свекровью, то основанием вашего права пользования не может служить ни ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, ни факт регистрации.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

К бывшим членам семьи применяется ч. 4 ст. 31 ЖК РФ: при прекращении семейных отношений право пользования не сохраняется, если соглашением не установлено иное. Самостоятельное денежное основание — только соглашение с собственником (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ), которого, по описанным фактам, нет.

1. По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право 9 пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
   — п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Прекращение семейных отношений (фактический выезд, отсутствие общего хозяйства, раздельное проживание) оценивается судом в совокупности с другими доказательствами. Ваши эпизодические платежи по квартплате сами по себе не восстанавливают ни статус члена семьи, ни право пользования — они могут быть истолкованы лишь как добровольная помощь собственнику.

Вывод: при отсутствии совместного проживания со свекровью и отсутствии письменного соглашения о сохранении права пользования ваше право пользования квартирой, по общему правилу, прекращено, а регистрация сама по себе его не сохраняет. Перспектива удержать её из-за статуса «члена семьи» отсутствует.

Есть ли смысл во встречном иске о вселении

Формально встречный иск возможен, но по существу в вашей ситуации он заведомо проигрышный.

Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
— ст. 137 ГПК РФ

Судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Глава 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА
— ст. 138 ГПК РФ

Право собственности даёт свекрови исключительные полномочия по владению, пользованию и распоряжению квартирой, включая сдачу её внаём.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
   — п. 1 ст. 209 ГК РФ

Встречное требование о вселении строится на том, что истцу чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, в котором он имеет право проживать. Но у вас такого права нет: вы фактически проживаете в собственной квартире, имеете иное жильё и не нуждаетесь в спорном помещении. Право на вселение производно от права пользования (ст. 292 ГК РФ), которого у вас, как показано выше, не сохраняется.

1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
   — п. 1 ст. 292 ГК РФ

Более того, суд и без встречного иска обязан рассмотреть вопрос о сохранении права пользования на срок — но только при наличии условий, указанных в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а именно: отсутствие у ответчика оснований приобрести или использовать иное жильё.

1. При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и 10 выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом. Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.)
   — п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

У вас есть собственная квартира — то есть основание пользования иным жилым помещением имеется. Это обстоятельство прямо исключает сохранение за вами права пользования на определённый срок. Поэтому заявлять встречный иск о вселении нецелесообразно: он не изменит результат и лишь усложнит процесс (риск отнесения судебных расходов на вас).

Вывод: встречный иск о вселении заявлять смысла нет — у вас отсутствует материальное право на вселение (есть собственное жильё, вы не проживаете в спорной квартире), а факт регистрации такого права не создаёт. Суд, с высокой вероятностью, удовлетворит иск свекрови.

Исключение: приватизация и участие сына при отказе от неё

Есть важная оговорка, которая может полностью изменить исход, — если спорная квартира приватизирована, а ваш муж в момент приватизации имел равное право пользования ею (например, был зарегистрирован и отказался от участия в приватизации, дав на неё согласие).

Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Если муж до приватизации имел равное с собственником право пользования (как член семьи нанимателя) и дал согласие на приватизацию, его право пользования носит бессрочный характер и не подлежит прекращению по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. В этом случае иск свекрови о признании его утратившим право пользования удовлетворён быть не должен.

Это обстоятельство — решающее для исхода дела, но из вопроса не следует, приватизирована ли квартира и отказывался ли ваш муж от участия в приватизации.

Вывод (развилка): если квартира приватизирована и ваш муж в момент приватизации имел равное право пользования ею (отказался от участия в приватизации), его право пользования сохраняется бессрочно и иск свекрови подлежит отклонению. Если же квартира не приватизирована либо муж не имел равного права пользования на момент приватизации и не отказывался от участия в ней — действует общее правило ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и право пользования прекращается.

Снятие с регистрационного учёта по решению суда

Снятие с регистрационного учёта при признании утратившим право пользования производится органом регистрационного учёта на основании вступившего в законную силу решения суда.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 525-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 525-ФЗ) признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке , и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти ; (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е», «ж» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Это означает: как только решение о признании вас утратившими право пользования вступит в силу, снять вас с учёта возможно без вашего согласия — достаточно судебного акта.

Подсудность: иски о правах на жилые помещения рассматриваются по месту нахождения объекта недвижимости (исключительная подсудность).

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Спор рассматривается районным судом по месту нахождения квартиры свекрови. Бремя доказывания фактов, на которые вы ссылаетесь в возражениях (например, участие мужа в приватизации, наличие соглашения, совместное проживание), лежит на вас.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Вывод: при вступлении в силу решения суда о признании утратившими право пользования вы будете сняты с регистрационного учёта без вашего согласия. Дело подсудно районному суду по месту нахождения спорной квартиры.

Деньги, ЖКУ и риски удержания регистрации

По оплате ЖКУ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение возложена на собственника (и нанимателя), а не на лиц, лишь зарегистрированных в помещении.

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение
   — п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

Солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования помещением, возникает у члена семьи собственника — но не у бывшего члена семьи, а у зарегистрированного, но не проживающего лица тем более. Ваши эпизодические платежи — это добровольные расходы, которые сами по себе не порождают ни обязанности, ни права. Попытка взыскать их обратно в порядке неосновательного обогащения крайне затруднительна: вы платили за помещение, в котором сохраняли регистрацию, то есть действовали с осознанием отсутствия у вас обязательства (п. 4 ст. 1109 ГК РФ), что традиционно исключает возврат.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Риск фиктивной регистрации. Сохранение регистрации в квартире, в которой вы не проживаете, формально подпадает под признаки фиктивной регистрации, определённой в ст. 2 Закона № 5242-1.

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
— ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (понятие фиктивной регистрации)

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет , либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
— ст. 322.2 УК РФ

Хотя уголовная ответственность за фиктивную регистрацию направлена прежде всего на фиксацию регистрации с заведомо недостоверными сведениями либо без намерения собственника предоставить помещение, сам факт «регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении» по буквальному смыслу закона охватывает и вашу ситуацию. Это дополнительный аргумент не удерживать регистрацию любой ценой.

Вывод: обязанности оплачивать ЖКУ за квартиру свекрови у вас нет (платите, пока считаете нужным, — но эти платежи не создают права); напротив, длительное удержание «прописки» без проживания несёт риск квалификации регистрации как фиктивной. Реальный способ сохранить регистрацию — только доказать бессрочное право пользования (ветка приватизации) либо добиться добровольного соглашения со свекровью.

Рекомендуемая стратегия

С учётом изложенного регистрацию в квартире свекрови удержать через суд, как правило, не удастся: вы — не члены её семьи (не проживаете совместно), иное жильё у вас есть, соглашения о сохранении права пользования нет.

Практически разумные шаги:

1. Проверить линию приватизации — приватизирована ли квартира, был ли муж на момент приватизации зарегистрирован в ней и отказывался ли от участия. Если да — выстраивать возражения на п. 18 Постановления Пленума ВС № 14 и ст. 19 Вводного закона: право пользования бессрочно и иск не подлежит удовлетворению.
2. Попытаться заключить со свекровью соглашение о сохранении регистрации (или права пользования на срок) — это легальное основание, прямо предусмотренное ч. 4 и ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, и единственный способ добровольно урегулировать вопрос.
3. От встречного иска о вселении отказаться — он бесперспективен и лишь увеличит судебные расходы.
4. В суде сосредоточиться на возражениях по существу иска (приватизационная линия), а не на встречных требованиях.
5. Если договориться не удастся и приватизационной линии нет — быть готовым к удовлетворению иска и снятию с учёта вступившим в силу решением.

Вывод: при отсутствии приватизационной линии и соглашения со свекровью суд с высокой вероятностью признает вас утратившими право пользования и снимет с учёта; встречный иск о вселении заявлять нецелесообразно. Реалистичная защита — приватизационная линия или добровольное соглашение.

Сроки и исполнение

Об исковой давности. Иск свекрови о признании утратившими право пользования относится к требованиям собственника об устранении нарушений его права, на которые исковая давность не распространяется.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
— ст. 208 ГК РФ (исковая давность не распространяется)

Это значит, что вы не сможете возражать ссылкой на давность: требование о прекращении права пользования носит длящийся характер и может быть заявлено в любой момент, пока сохраняется спорная регистрация.

О сроке сохранения права пользования. Если бы у суда имелись основания сохранить за вами право пользования на определённый срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), продолжительность такого срока определяет сам суд исходя из принципов разумности и справедливости; по истечении срока право прекращается. В вашем случае это основание не срабатывает из-за наличия иного жилья (п. 15 Пленума ВС № 14).

Об исполнении. Отдельного исполнительного производства для «выписки» не требуется: достаточно вступившего в законную силу решения — орган регистрационного учёта снимает вас с учёта на его основании.

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е», «ж» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Поскольку вы фактически не вселялись и не проживаете в квартире, стадии принудительного выселения (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ) в отношении вас не будет — освобождать помещение нечего.

Вывод (сквозной): исковая давность к требованию свекрови не применяется, дело подсудно районному суду по месту нахождения квартиры, а исполнение решения о «выписке» происходит автоматически органом регистрационного учёта на основании вступившего в силу судебного акта без вашего участия.