Можно ли вернуться в квартиру бывшего мужа после развода, если я там прописана, но собственник — его мать и против вселения

Имеет ли бывшая жена право пользования квартирой после развода (собственник — мать мужа)

Ключевой момент: вы — не собственник и не бывший член семьи собственника квартиры (собственник — мать бывшего мужа), а член семьи собственницы в силу проживания её сына. Право пользования бывшего члена семьи собственника регулируется ч. 4 ст. 31 ЖК РФ:

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Здесь правило сформулировано в отношении «бывшего члена семьи собственника», и семейные отношения прекращены именно между вами и сыном собственницы — но и в таком случае действует общая логика: право пользования, производное от воли собственницы, после прекращения семейных отношений (расторжения брака) по общему правилу не сохраняется, если нет соглашения.

Кто именно является членом семьи собственницы, разъясняет ч. 1 ст. 31 ЖК РФ:

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Вы вселялись в квартиру как супруга сына собственницы — то есть были членом её семьи (супругом её сына). Пленум ВС прямо подтверждает, что расторжение брака прекращает семейные отношения и влечёт утрату права пользования:

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право 9 пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Следовательно, после развода ваше право пользования квартирой прекратилось, а факт регистрации («прописки») его не восстанавливает — он лишь одно из доказательств. Собственница, а не её сын, вправе не пускать вас в жилое помещение, поскольку именно ей принадлежат правомочия владения и пользования:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
   — п. 1 ст. 209 ГК РФ

Вывод: как бывший член семьи собственницы (после развода с её сыном) вы утратили право пользования квартирой. Возвращаться туда жить против воли собственницы вы не вправе, а регистрация сама по себе права на вселение не даёт.

Даёт ли «прописка» право жить в квартире

Нет. Регистрация по месту жительства — административный учётный акт, а не основание возникновения права пользования. Это прямо закреплено в Законе о праве граждан на свободу передвижения:

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Пленум ВС повторяет это применительно к жилищным спорам:

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Из этого следует, что собственница вправе отказать вам во вселении, несмотря на сохранение регистрации: прописка не обязывает собственника предоставить помещение и не порождает для вас самостоятельного жилищного права. Снятие с регистрационного учёта в свою очередь производится только на основании вступившего в силу решения суда о выселении или признании утратившим право пользования:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— пп. «е» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Вывод: прописка не создаёт права на проживание и не обязывает собственницу пускать вас в квартиру. Если собственница добьётся судебного решения о прекращении вашего права пользования, регистрационный учёт будет прекращён на его основании, но только через суд, а не по её одностороннему требованию.

Влияет ли на ваше право проживание в квартире несовершеннолетних детей

Проживание там детей (ваших с бывшим мужем) не создаёт для вас права вселиться. Право пользования детей производно от права их отца — сына собственницы, который как член семьи собственницы сохраняет право пользования наравне с ней:

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
— п. 1 ст. 292 ГК РФ

1. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
   — ч. 2-3 ст. 31 ЖК РФ

Вы же, в отличие от детей, после расторжения брака утратили статус члена семьи собственницы. То обстоятельство, что дети живут в квартире, не даёт вам права вселения, поскольку ваше право пользования не производно от права детей, а могло быть основано лишь на вашей собственной семейной связи с сыном собственницы.

Единственная связанная с детьми возможность — если вы будете признаны нуждающейся и суд в порядке ч. 4 ст. 31 ЖК РФ сохранит вам право пользования на срок, учитывая в том числе наличие несовершеннолетних детей (они относятся к «иным заслуживающим внимания обстоятельствам»):

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Но и здесь решающее значение имеют ваши основания: отсутствие иного жилья и невозможность обеспечить себя жильём по имущественному положению. Факт проживания детей лишь учитывается при определении срока.

Вывод: само по себе проживание несовершеннолетних детей в квартире не даёт вам права вселиться и не обязывает собственницу вас впускать; оно может лишь смягчить позицию суда при решении вопроса о временном сохранении права пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Может ли суд сохранить за вами право пользования на определённый срок

Да, это возможно, но только через суд и при одновременном наличии строгих условий. Основания прямо перечислены в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а Пленум ВС их конкретизирует:

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Для сохранения права пользования вы должны доказать: (а) отсутствие у вас в собственности или по договору найма иного жилого помещения; (б) невозможность обеспечить себя иным жильём по имущественному положению и иным заслуживающим внимания обстоятельствам (отсутствие заработка, нетрудоспособность, наличие несовершеннолетних детей, состояние здоровья и т.п.). Срок определяет суд исходя из принципа разумности:

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 (о сроке)

Дополнительная возможность: если собственница исполняет в пользу вас алиментные обязательства (например, в связи с уходом за детьми), суд по вашему требованию может обязать её обеспечить вас иным жильём:

При решении вопроса о сохранении на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения суд, согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, также вправе по требованию бывшего члена семьи собственника одновременно возложить на собственника жилого помещения обязанность по обеспечению другим жилым помещением бывшего супруга или иных бывших членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Важно: сохранённое судом право пользования срочное и прекращается досрочно, если отпадёт основание или сменится собственник:

Если в период действия установленного судом срока права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника право собственности этого собственника на жилое помещение прекращено по тем или иным основаниям (например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок), право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности до истечения указанного срока и он обязан освободить жилое помещение (часть 5 статьи 31, часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Вывод: вернуться в квартиру вы можете только добившись в суде сохранения права пользования на определённый срок по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, доказав отсутствие иного жилья и невозможность обеспечить себя жильём. Без такого решения суда при отказе собственницы вы права на вселение не имеете.

Как действует собственница и какова ваша процессуальная позиция

Собственница не может выселить вас «внесудебно»: выселение возможно только на основании решения суда:

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

При этом выселение допустимо, если ваше право пользования признано прекращённым. Защита собственницы от действий, не связанных с лишением владения (например, от ваших попыток вселиться без права), обеспечивается ст. 304 ГК РФ — она вправе требовать устранения нарушения:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Аналогично, если вы заявляете о наличии права пользования и требуете вселения (нечинения препятствий), соответствующий иск тоже рассматривается судом. Подсудность по всем таким искам — исключительная: иск о правах на жилое помещение подаётся в суд по месту нахождения квартиры:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

На негаторные требования (об устранении нарушений, не связанных с лишением владения) исковая давность не распространяется:

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
— ст. 208 ГК РФ

Вывод: ни вселение, ни выселение не осуществляются самовольно — обе стороны действуют только через районный суд по месту нахождения квартиры (исключительная подсудность). Собственница не вправе не пускать вас лишь на том, что вы прописка, но вправе отказать потому, что ваше право пользования прекращено; окончательно спор разрешит суд.

Обязанность платить за ЖКУ и оплата за период, когда вы не проживали

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ возлагается в первую очередь на собственника помещения (с момента возникновения права собственности), а также на нанимателей и иных указанных лиц:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение
   — ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

На бывшего члена семьи собственника, чьё право пользования прекращено, обязанность по оплате по общему правилу не возлагается, если иное не оговорено. Однако за период, когда вы были зарегистрированы и фактически отсутствовали, коммунальные услуги, рассчитанные по нормативу (без приборов учёта), подлежат перерасчёту при временном отсутствии свыше установленного срока — по заявлению с подтверждающими документами:

1. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
   — п. 90 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

1. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
   — п. 91 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Это перерасчёт в пользу плательщика: если начисления велись на всех зарегистрированных, вы вправе требовать перерасчёта за период своего отсутствия (за исключением услуг по отоплению и общедомовым нуждам, которые перерасчёту не подлежат). Задолженность влечёт пени:

1. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального
   — ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Вывод: вы не обязаны оплачивать коммунальные услуги за квартиру после прекращения права пользования, а начисления за период вашего отсутствия подлежат перерасчёту по заявлению. Нести бремя содержания жилья обязана собственница, а спорные начисления и пеню решает суд.