Квартира, приобретённая вами до брака, является вашей личной собственностью, и в силу закона бывший муж не сохраняет права пользования этим жильём после расторжения брака, если иное не было установлено соглашением или решением суда. В данном случае, решение суда о разводе касалось только раздела имущества и не предусматривало сохранение за ним права проживания в квартире. Таким образом, возникла коллизия: правовое основание для регистрации бывшего мужа в вашей квартире прекращено (он перестал быть членом вашей семьи как собственника), однако фактически он продолжает числиться зарегистрированным по этому адресу.
Основная сложность заключается в том, что бывший муж находится в зоне СВО и имеет статус без вести пропавшего — это означает, что его местонахождение неизвестно, и связаться с ним для получения добровольного согласия на снятие с регистрационного учёта невозможно. Паспортный стол правомерно отказал в выписке без его личного заявления или решения суда, так как по общему правилу регистрационный учёт ведётся с участием самого гражданина. Однако для собственника жилья, чьи права нарушаются сохранением регистрации лица, утратившего право пользования, закон предусматривает принудительный порядок защиты.
Юридически значимым здесь является то, что регистрация бывшего мужа в вашей квартире, при отсутствии у него права пользования, нарушает ваши правомочия собственника: вы не можете в полной мере распоряжаться жильём (например, продать его без обременения), а также несёте дополнительные расходы на коммунальные услуги, начисляемые на зарегистрированного, но фактически не проживающего человека. Отсутствие информации о местонахождении бывшего мужа в условиях его возможного участия в боевых действиях делает ситуацию ещё более сложной — потребуется установить его правовой статус (признать безвестно отсутствующим через суд), что является отдельной юридической процедурой, влияющей на весь процесс снятия с регистрации.
Прежде всего, необходимо установить, что прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения влечет за собой утрату права пользования этим жильем. Поскольку квартира приобретена вами до брака, она является вашей личной собственностью, и развод, состоявшийся по решению суда, безусловно, означает прекращение семейных отношений с вашим бывшим мужем. Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ, в такой ситуации право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Это означает, что регистрация бывшего мужа в вашей квартире после развода не имеет правового основания — она лишь формально сохраняется, но юридически он утратил право проживания.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Ваш бывший муж, утратив право пользования, обязан освободить жилое помещение и прекратить им пользоваться. Поскольку он не снялся с регистрационного учёта добровольно, а его согласие недоступно, вы вправе требовать его выселения и снятия с регистрации в судебном порядке. Статья 35 ЖК РФ прямо предусматривает, что при неисполнении обязанности освободить жильё гражданин подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Факт нахождения бывшего супруга в зоне СВО и его статус без вести пропавшего не отменяют этой обязанности — закон не делает исключений для таких обстоятельств в части прекращения права пользования личной собственностью.
Статья 35 ЖК РФ. 1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Паспортный стол прав: без согласия зарегистрированного или решения суда снять его с учёта невозможно. Однако решение суда о выселении (о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учёта) является достаточным основанием для органов регистрационного учёта. Таким образом, вам необходимо обратиться в суд с иском о признании бывшего мужа утратившим право пользования жилым помещением и о снятии его с регистрационного учёта. При этом не требуется предварительного признания его безвестно отсутствующим — вы можете заявить такое требование сразу, опираясь на ст. 31 и 35 ЖК РФ.
В то же время Гражданский кодекс предусматривает возможность признания гражданина безвестно отсутствующим, но только при условии, что в течение года в месте его жительства нет сведений о его местонахождении. В вашей ситуации прошло лишь полгода, поэтому пока это основание неприменимо. Однако если отсутствие сведений продолжится до года, вы сможете инициировать такую процедуру, и она упростит снятие с регистрации.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 42
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК РФ) напрямую не связаны с регистрационным учётом — они касаются управления его имуществом. Само по себе такое решение суда не даёт автоматического снятия с регистрации, но может быть использовано как дополнительное обоснование при подаче заявления о снятии с учёта, поскольку подтверждает, что местонахождение лица неизвестно и его согласие получить невозможно. Однако повторю: для вас более эффективным и быстрым путём является иск о признании утратившим право пользования по ЖК РФ.
Процессуальные нормы ГПК РФ (ст. 276–280) регулируют только порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим, но не применяются непосредственно к иску о выселении. Поэтому в рамках вашей ситуации они не являются основными — вы можете рассмотреть их как вспомогательные на случай, если решите через год инициировать признание безвестно отсутствующим. Однако уже сейчас вы вправе подать иск о выселении на основании ЖК РФ, не дожидаясь истечения годичного срока. Суд примет во внимание, что ваш бывший муж находится в зоне СВО и считается пропавшим без вести, и, скорее всего, удовлетворит требования, назначив представителя ответчику (например, адвоката) в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Таким образом, законный способ решить вопрос без его участия существует: обратитесь в суд с иском о признании бывшего мужа утратившим право пользования вашей квартирой и о снятии его с регистрационного учёта. Основание — ст. 31 и 35 ЖК РФ. Статус без вести пропавшего и нахождение в зоне СВО не являются препятствием для такого иска; суд рассмотрит дело с учётом особых обстоятельств (отсутствие сведений, невозможность уведомления), назначит представителя и примет решение. После вступления решения в законную силу вы сможете снять его с регистрации в паспортном столе на основании судебного акта.
