Право собственника на устранение любых препятствий в пользовании своей недвижимостью закреплено в статьях 209 и 304 Гражданского кодекса РФ. Поскольку бывшая жена зарегистрирована, но фактически не проживает и не пользуется квартирой, её регистрация нарушает права брата как собственника: она создаёт дополнительную нагрузку по коммунальным платежам и ограничивает его возможности по распоряжению жильём. На основании этих норм брат может требовать в судебном порядке прекращения регистрации ответчицы.
- Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Процедура снятия с регистрационного учёта по месту жительства регулируется Законом РФ от 25.06.1993 № 5242‑1. Статья 7 этого Закона прямо устанавливает, что основанием для снятия является вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Таким образом, после вынесения положительного решения брат сможет обратиться в паспортный стол для безусловного снятия бывшей жены с постоянной регистрации.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: ... выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 7
Для обращения в суд потребуется подготовить исковое заявление и приложить к нему определённый пакет документов. Перечень таких документов приведён в статье 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. В частности, необходимо приложить документ об уплате госпошлины, копии искового заявления для ответчика и других лиц, а также документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает требования (свидетельство о праве собственности брата, свидетельство о расторжении брака, доказательства проживания бывшей жены в другом месте — справки, показания свидетелей, договор аренды и т.п.). Отсутствие какого-либо из этих документов может привести к оставлению иска без движения.
Статья 132 ГПК РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, в том числе: документ об уплате госпошлины, доверенность, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, уведомление о вручении копий иска другим лицам.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Право собственника предоставлять или не предоставлять жилое помещение в пользование закреплено в статье 30 Жилищного кодекса РФ. Брат, как собственник, имел право зарегистрировать бывшую жену, но после прекращения семейных отношений он вправе отозвать своё разрешение. Статья 30 не содержит специальных последствий для бывших членов семьи — они регулируются нормой статьи 31 ЖК РФ, которая является специальной по отношению к данному случаю.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Что касается возможности перевода постоянной регистрации бывшей жены на временную — закон не предусматривает такого механизма по решению суда. Суд может только признать гражданина утратившим право пользования, что влечёт полное снятие с постоянного учёта. После этого бывшая жена вправе самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания (временная регистрация) по новому адресу, но принудить её к этому через суд или заставить брата этого делать нельзя. Зарегистрировать кого-либо временно может только сам гражданин или собственник жилья по его заявлению.
Влияние регистрации несовершеннолетнего ребёнка: их общий ребёнок (1 год 2 месяца) зарегистрирован в квартире отца и является членом семьи собственника (пункт 1 статьи 31 ЖК РФ — дети относятся к членам семьи). Развод родителей не прекращает его право пользования жильём отца. Выписка матери никак не затрагивает регистрацию ребёнка — он может оставаться зарегистрированным у отца. Однако если бывшая жена захочет зарегистрировать ребёнка по своему новому месту жительства, ей потребуется согласие отца, а в случае спора — решение суда об определении места жительства ребёнка. Для целей выписки самой матери наличие ребёнка не является препятствием, если мать не докажет, что лишается единственного жилья. Таким образом, шанс через суд на снятие бывшей жены с регистрации есть, а перевод на временную регистрацию невозможен.