Является ли мать членом семьи нанимателя после смерти сына в квартире по соцнайму, если она записана в договоре?

Является ли мать членом семьи нанимателя по договору социального найма

Мать умершего сына-нанимателя, проживавшая совместно с ним и указанная в договоре социального найма как член семьи, безусловно относится к членам семьи нанимателя и сохраняет этот статус после его смерти.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
— ч. 1 ст. 69 ЖК РФ

Позиция наймодателя «мать утратила право после смерти сына» основана на ошибочном отождествлении её статуса с личностью умершего нанимателя. Однако, во-первых, по ч. 1 ст. 69 ЖК РФ родители нанимателя, проживающие совместно с ним, прямо названы членами семьи нанимателя, а потому имеют равные с нанимателем права и обязанности. То, что сын был «нанимателем», а мать «членом семьи», не делает её право производным и отменяемым фактом его смерти: статус члена семьи — самостоятельное титульное основание пользования жилым помещением.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
— ч. 2 ст. 60 ЖК РФ

Во-вторых, договор социального найма бессрочен (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), а изменение оснований не влечёт его расторжения. Смерть нанимателя сама по себе договор не прекращает — это подтверждает и нормативный состав, и судебная практика (п. 25 Пленума ВС № 14: к членам семьи нанимателя относятся родители, проживающие совместно) — > круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 20 При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

— п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
— ч. 2 ст. 82 ЖК РФ

В-третьих, ч. 2 ст. 82 ЖК РФ прямо предоставляет любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя право требовать признания себя нанимателем по тому же договору — это и есть юридическая формула сохранения и трансформации её права после смерти сына.

Вывод: мать является членом семьи нанимателя, записана в договоре социального найма, права и обязанности у неё равны с умершим сыном-нанимателем, и смерть сына не лишает её права пользования квартирой. Договор сохраняет силу, а мать (как и любой другой дееспособный член семьи) вправе требовать признания себя нанимателем в порядке ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Прекращается ли договор социального найма смертью нанимателя и правомочно ли требование наймодателя

Смерть нанимателя прекращает договор социального найма только если наниматель проживал одиноко. В данной ситуации наниматель (сын) проживал совместно с матерью, женой и тремя детьми, поэтому основания для прекращения договора отсутствуют.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
— ч. 5 ст. 83 ЖК РФ

Норма ч. 5 ст. 83 ЖК РФ перечисляет исчерпывающие основания прекращения договора социального найма: утрата (разрушение) жилого помещения либо смерть одиноко проживавшего нанимателя. Поскольку сын жил не один, смерть нанимателя не влечёт прекращения договора — право пользования сохраняется за всеми членами семьи, включая мать.

Кроме того, даже в максимально неблагоприятном сценарии — если бы её статус «члена семьи» по какой-то причине оспаривался — за матерью сохраняются все права нанимателя:

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
— ч. 4 ст. 69 ЖК РФ

В силу прямого указания ч. 4 ст. 69 ЖК РФ лицо, продолжающее проживать, сохраняет такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Тем более это применимо здесь, где мать не «перестала» быть членом семьи (расторжения брака, прекращения общего хозяйства не было — она продолжала проживать и входила в состав семьи нанимателя), а лишь изменился носитель статуса «нанимателя».

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения 1. Жилище неприкосновенно. 2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. 3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. 4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ) прямо запрещает выселение или ограничение права пользования иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и иными федеральными законами. Наймодатель не вправе в одностороннем порядке «лишить» мать права пользования или исключить её из договора — расторжение договора наймодателем допускается только в судебном порядке и лишь по строго ограниченным основаниям (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ: неуплата более шести месяцев, разрушение/повреждение жилья, систематическое нарушение прав соседей, использование не по назначению), ни одно из которых в описанной ситуации не приведено.

Вывод: договор социального найма смертью сына-нанимателя, проживавшего не одиноко, НЕ прекращается. Требование наймодателя об «утрате матерью права пользования» юридически необоснованно. При отказе наймодателя внести изменение в договор и признать мать нанимателем её защита осуществляется в районном суде по правилам ГПК РФ о жилищных спорах; на споры, вытекающие из договора социального найма, распространяется общий трёхлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).