Право женщины с детьми на жилое помещение после развода и выезда бывшего нанимателя
Вы и дети, продолжая проживать в квартире после развода и выезда бывшего супруга, сохраняете статус пользователей этого жилого помещения по договору социального найма. Развод не лишает вас права, поскольку жилищные права бывшего члена семьи нанимателя, продолжающего проживать, сохраняются.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
— ч. 4 ст. 69 ЖК РФ
Эта норма прямо относится к вашей ситуации: разведясь с Сергеем, вы перестали быть членом его семьи как нанимателя, но продолжаете проживать в квартире — следовательно, за вами сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Вы не «выбыли» из жилищных правоотношений и остаётесь полноправным пользователем аварийного жилья.
Пленум Верховного Суда раскрывает, что именно входит в эти права — в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением и вселять других лиц:
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма 22 (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
Значит, вы как бывший член семьи нанимателя имеете те же правомочия, что и сам наниматель, включая право на получение жилого помещения при расселении и право требовать учёта ваших интересов при предоставлении нового жилья.
Дети, проживавшие совместно с Сергеем как членом семьи нанимателя, сохраняют равные с нанимателем права и обязанности по ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, поэтому их права в расселении также должны учитываться в составе семьи.
**Вывод: вы с детьми, продолжая проживать в аварийной квартире по договору социального найма, сохраняете равные с нанимателем жилищные права (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, п. 29 Пленума ВС № 14 от 02.07.2009). Вы не можете быть «вычеркнуты» из переселения, а по договору соцнайма при расселении должны учитываться именно вы и ваши дети как проживающие пользователи.
Предоставление отдельного жилого помещения при сносе аварийного дома
При сносе дома выселяемым нанимателям и членам их семей предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Это право возникает у всех лиц, занимающих жилое помещение по социальному найму, независимо от того, на кого именно оформлен договор — то есть и у вас с детьми как продолжающих проживать пользователей.
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если: (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 233-ФЗ) 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
— ст. 85 (п. 1) ЖК РФ
Вы с детьми — именно такие «выселяемые» граждане. Закон требует предоставить вам другое благоустроенное жилое помещение, а не «прописать» к кому-либо.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
— ст. 86 ЖК РФ
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
— ч. 1 ст. 89 ЖК РФ
Вам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное применительно к условиям населённого пункта и находящееся в границах данного населённого пункта. Это означает: вам с детьми обязаны дать отдельную квартиру соразмерной площади, а не регистрировать вас по иному адресу. Если ваша семья признана нуждающейся в жилых помещениях или вправе состоять на таком учёте, жильё предоставляется уже по нормам предоставления (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ), что может быть больше прежней площади.
**Вывод: вам с детьми, как пользователям помещения по договору социального найма в аварийном доме, при сносе обязаны предоставить другое отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому (ст. 85 п. 1, ст. 86, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ), а не регистрацию по иному адресу.
Переоформление договора социального найма на вас
Чтобы новое жильё при расселении было оформлено на вас (а не осталось на выехавшем Сергее), необходимо и достаточно переоформить договор социального найма на себя. Это прямо предусмотрено законом.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
— ч. 2 ст. 82 ЖК РФ
Вы — дееспособный член семьи нанимателя (бывший), продолжающий проживать, и вправе требовать признания себя нанимателем вместо первоначального. Поскольку дети — ваши (и Сергея — нанимателя) члены семьи, их согласие требуется, а согласия выехавшего Сергея как нанимателя не нужно — он выехал и утратил связь с жильём.
Выехал же Сергей добровольно: по закону выезд оформляется как расторжение договора в отношении выехавшего:
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ч. 3 ст. 83 ЖК РФ
Хотя формально договор остался на Сергее, его добровольный выезд в другое место жительства означает, что в его отношении договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Это укрепляет вашу позицию: оставшиеся проживать вы с детьми — действующие пользователи, и договор должен быть переоформлен на одного из вас (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).
При отказе наймодателя переоформить договор вы вправе обратиться в суд: жилищные споры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма рассматриваются районным судом (п. 1–3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Судебный порядок переоформления применяется и тогда, когда Сергей против или не содействует.
**Вывод: вы вправе требовать переоформления договора социального найма на себя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ), поскольку Сергей выехал в другое место жительства, и договор в его отношении считается расторгнутым (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При отказе наймодателя — обращайтесь в районный суд с иском о признании вас нанимателем (согласие детей как членов семьи — при наличии). Это обеспечит оформление нового жилья при расселении именно на вас и детей.
Недопустимость «прописки» к бывшему мужу вместо предоставления жилья
Администрация не вправе «просто прописать» вас к бывшему мужу вместо предоставления жилья при расселении. Регистрация по месту жительства — уведомительная и не может подменять собой или ограничивать ваши жилищные права.
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения…»
Регистрация — это лишь учётная процедура, а не основание возникновения или ограничения жилищных прав. Ваше право на получение жилья при расселении вытекает из факта пользования аварийным жилым помещением по договору социального найма (ст. 86 ЖК РФ), а не из прописки.
Принудительно «прописать» вас к Сергею муниципалитет не может и по существу: вы не переезжаете к нему, вы продолжаете пользоваться аварийным жильём и имеете самостоятельное право на другое жильё (ст. 86, 89 ЖК РФ). Ваша регистрация по месту жительства — в аварийной квартире — сохраняется, и именно в вашем отношении должен решаться вопрос о предоставлении нового жилья. Бывший муж выехал добровольно (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) и к новому жилью, предоставляемому вашей семье, отношения не имеет.
Если администрация попытается оформить договор нового жилья на Сергея, вы вправе это оспорить в суде: договор в отношении добровольно выехавшего считается расторгнутым, а вы с детьми — действующие пользователи, претендующие на жильё (ч. 3 ст. 83, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
**Вывод: требование или предложение администрации «прописать» вас с детьми к бывшему мужу вместо предоставления отдельного жилья незаконно. Регистрация уведомительна и не может ограничивать жилищные права (ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1). Вам обязаны предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное сносимому; при попытке оформить жильё на выехавшего Сергея — оспаривайте в суде.