Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Выселение

Расторгнут ли договор найма из-за долга за коммуналку, если я сирота с ребёнком и без работы?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Заключите с наймодателем соглашение о погашении долга — это устранит основание для расторжения договора.
  2. 2
    Подайте заявление о продлении договора на новый 5-летний срок, указав на трудную жизненную ситуацию.descriptionЗаявление о продлении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот в связи с трудной жизненной ситуацией в администрацию (свободная форма)
  3. 3
    Оформите субсидию на оплату ЖКУ, так как расходы превышают допустимую долю в доходе.
  4. 4
    При иске о расторжении заявите в суде о снижении пеней по ст. 333 ГК РФ.
  5. 5
    Помните: выселение возможно только с предоставлением другого благоустроенного жилья в том же населённом пункте.
  6. 6
    Не игнорируйте уведомления администрации — отвечайте письменно, фиксируя свою позицию.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление в орган власти субъекта РФ о продлении договора или переводе в соцнайм.
  • Соглашение о погашении задолженности с наймодателем или ресурсоснабжающей организацией.
  • Заявление и документы о доходах для субсидии на оплату ЖКУ.
  • Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию: справка о безработице, свидетельство о рождении ребёнка.
  • Договор найма специализированного жилого помещения и все платёжные документы по нему.
  • Письменное заявление в суд об уменьшении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • До истечения срока договора подайте в орган власти субъекта РФ заявление о продлении договора, указав на трудную жизненную ситуацию.
    • Оформите субсидию на оплату ЖКУ в отделе соцзащиты или МФЦ — при отсутствии дохода и наличии ребёнка вы вправе её получить.
    • Не ждите уведомления администрации: сами инициируйте письменное обращение о продлении договора или переводе в соцнайм.
    • Зафиксируйте свой статус: справки о безработице и о рождении ребёнка приложите к заявлению о продлении договора.
    • Помните: выселение без предоставления другого благоустроенного жилья в том же населённом пункте незаконно.

  • Сроки и риски

    • Долг за ЖКУ сам по себе не лишает вас права на квартиру: расторжение договора возможно только через суд при невнесении платы более года и отсутствии соглашения о погашении долга.
    • Подайте заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ о продлении договора на новый 5-летний срок в связи с трудной жизненной ситуацией (безработица, малолетний ребёнок).
    • Оформите субсидию на оплату ЖКУ в отделе соцзащиты или МФЦ — она снизит текущую долговую нагрузку.
    • Даже при расторжении договора вас не выселят без предоставления другого благоустроенного жилья в том же населённом пункте.
    • В суде заявите о снижении пеней по ст. 333 ГК РФ с учётом вашего имущественного положения.

  • Чего не делать

    • Не ждите истечения срока договора: до его окончания письменно обратитесь в орган власти субъекта РФ, ведающий жилфондом, о продлении договора или переводе в соцнайм.
    • Не скрывайте долг и не отказывайтесь от общения с наймодателем: заключите с ним или ресурсоснабжающей организацией соглашение о погашении задолженности.
    • Не рассчитывайте на автоматическое списание долга из-за статуса матери-одиночки: закон такой льготы не предусматривает.
    • Не игнорируйте возможность получения субсидии на оплату ЖКУ: оформите её через соцзащиту или МФЦ, это снизит долговую нагрузку.
    • Не соглашайтесь на выселение без предоставления другого благоустроенного жилья: даже при расторжении договора вам обязаны дать другое жильё.
    • Не допускайте невнесения платы более одного года без соглашения о погашении долга — это прямое основание для расторжения договора через суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если администрация откажет в продлении договора или переводе в соцнайм — это оспаривается в районном суде.
    • Адвокат нужен при иске о расторжении договора и выселении: процесс сложный, а ошибка грозит потерей жилья.
    • Привлеките юриста для заключения соглашения о погашении долга — это исключает основание для расторжения договора.
    • Консультация адвоката поможет доказать трудную жизненную ситуацию для продления договора на новый 5-летний срок.
    • Юрист нужен для снижения пеней по ст. 333 ГК РФ в суде, если размер неустойки явно несоразмерен долгу.
    • Обратитесь за помощью к адвокату, если у администрации есть юрист: ваши интересы требует профессиональной защиты.

  • Альтернативные пути

    • Оформите субсидию на оплату ЖКУ: при отсутствии дохода и наличии ребёнка расходы на коммуналку превысят допустимую долю.
    • Заявите в суде о снижении пеней по ст. 333 ГК РФ, если дело дойдёт до взыскания.
    • Проверьте, признана ли ваша ситуация трудной жизненной — это даёт право на новый 5-летний срок договора.
    • Не ждите истечения срока договора — инициируйте переговоры о продлении или переводе в соцнайм заранее.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент относится к категории лиц из числа детей-сирот, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. Срок действия договора истекает. За период пользования образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Клиент не работает, имеет на иждивении малолетнего ребёнка. Администрация в уведомлении указала, что при решении вопроса о продлении договора будет учитываться наличие задолженности. В договоре порядок продления не определён.

Продлится ли договор найма или переведут в социальный найм: роль задолженности

Правовое положение квартиры сироты определяется статьёй 8 Федерального закона № 159-ФЗ и статьёй 109.1 ЖК РФ.

  1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
    — ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ

Ключевой нормой для вашей ситуации является пункт 6 статьи 8 ФЗ-159: именно он устанавливает, что происходит по истечении 5-летнего срока договора найма специализированного жилого помещения.

  1. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ) 6 1 .
    — п. 6 ст. 8 ФЗ-159

Разбор применительно к вашим фактам. Закон не называет задолженность по ЖКУ ни основанием для отказа в продлении договора, ни основанием для отказа в переводе жилья в социальный найм. Решение о судьбе квартиры по истечении срока зависит только от одного юридического факта — наличия или отсутствия «обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации»:

  • если такие обстоятельства выявлены (а ваша ситуация — неработающая мать с малолетним ребёнком на руках — прямо указывает на трудную жизненную ситуацию), договор может быть заключён на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта РФ;
  • если таких обстоятельств нет, орган исполнительной власти субъекта РФ обязан исключить жильё из специализированного фонда и заключить с вами договор социального найма.

То есть и продление, и перевод в социальный найм — это варианты, при которых вы сохраняете право пользования квартирой. Долг за коммуналку по букве закона в этот механизм не встроен и сам по себе не лишает вас жилья — он образует лишь денежное обязательство, которое взыскивается отдельно.

Вывод. Задолженность по ЖКУ по закону не является основанием ни для отказа в продлении договора найма специализированного жилья, ни для отказа в переводе его в социальный найм. При наличии трудной жизненной ситуации (безработная мать с малышом) договор продлевается на новый 5-летний срок; при её отсутствии жильё в обязательном порядке передаётся вам по договору социального найма. В любом случае вы квартиру не теряете.

Может ли администрация расторгнуть договор и выселить из-за долга за коммуналку

Даже при наличии долга расторжение договора найма специализированного жилого помещения для сирот и выселение возможны только при строго определённых условиях и только через суд.

  1. Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности
    — ч. 4 ст. 101 ЖК РФ

Разбор применительно к вашим фактам. Для расторжения договора по основанию задолженности закон требует одновременного наличия двух условий: (1) невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и (2) отсутствие соглашения о погашении задолженности. Это означает, что как только вы заключите с наймодателем или ресурсоснабжающей организацией соглашение о погашении долга (даже с рассрочкой), основание для расторжения договора отпадает. Расторжение по данному основанию возможно только в судебном порядке — во внесудебном порядке администрация расторгнуть договор и выселить вас не вправе.

  1. При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие
    — ч. 5 ст. 103 ЖК РФ

Разбор. Даже если суд по каким-то причинам расторгнет договор по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 101 ЖК РФ, вы не останетесь на улице: закон предусматривает, что сирота и совместно проживающие члены семьи выселяются только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в границах того же населённого пункта (по договору найма специализированного жилого помещения, по норме общежития). Это существенно отличается от общего порядка, допускающего выселение «на улицу» (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ), — для сирот действует специальная гарантия.

Вывод. Расторжение договора и выселение возможны исключительно в судебном порядке, только если вы не вносили плату более одного года И не заключили соглашение о погашении долга. Заключение такого соглашения устраняет само основание расторжения. И даже при гипотетическом расторжении вам обязаны предоставить другое благоустроенное жильё в том же населённом пункте — без жилья вы не останетесь.

Меры поддержки для матери с малолетним ребёнком: субсидия на ЖКУ и снижение долговой нагрузки

Как неработающая мать с малышом вы вправе претендовать на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

  1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
    — ч. 1 ст. 159 ЖК РФ

Разбор применительно к вашим фактам. Субсидия на оплату ЖКУ предоставляется именно тем гражданам, чьи расходы на жильё и коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи. У вас нет дохода, поэтому субсидия должна покрывать существенную часть платы за ЖКУ, а отсутствие работы и наличие ребёнка дают право на дополнительные федеральные и региональные льготы по оплате ЖКУ (пособия, льготы многодетным/одиноким матерям). Для получения субсидии необходимо обратиться с заявлением — как правило, в отдел соцзащиты или МФЦ по месту жительства.

Что касается набежавшего долга, то пени начисляются в следующем порядке.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Разбор применительно к вашим фактам. Пени начинают начисляться только с 31-го дня просрочки (льготный месяц есть), далее в пониженном размере 1/300 ключевой ставки, а повышенный размер 1/130 — только с 91-го дня. Кроме того, увеличение установленных законом размеров пеней не допускается. Это означает, что существенную часть «долга» могут составлять именно пени, и есть механизмы их снижения: (1) оспаривание/пересчёт начисленных пеней, (2) при обращении в суд — заявление о применении ст. 333 ГК РФ (несоразмерность неустойки) с учётом вашего имущественного положения, (3) заключение соглашения о реструктуризации/рассрочке долга с наймодателем или ресурсоснабжающей организацией — что одновременно устраняет основание для расторжения договора (ч. 4 ст. 101 ЖК РФ).

Специальной нормы, которая полностью «прощает» долг за ЖКУ именно «матерям-одиночкам», в жилищном законодательстве нет — но ваш материальный статус является решающим и для субсидии (ст. 159 ЖК РФ), и для установления «трудной жизненной ситуации» при продлении договора (п. 6 ст. 8 ФЗ-159), и для рассрочки/снижения пени в суде.

Вывод. Вам доступны: субсидия на оплату ЖКУ (вплоть до почти полного покрытия из-за отсутствия дохода), региональные меры поддержки матерей с детьми, а также соглашение о рассрочке долга и снижение пеней. Оформляйте субсидию и заключайте соглашение о погашении задолженности — это защитит и от нарастания пени, и от расторжения договора.

Порядок действий и оспаривание решения администрации

Материальная основа вашего права установлена на федеральном уровне, но конкретная процедура выявления «трудной жизненной ситуации», продления договора и перевода в социальный найм устанавливается законодательством субъекта РФ (п. 6 ст. 8 ФЗ-159, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ). Поэтому решающее значение имеет региональный нормативный акт вашего субъекта о порядке выявления обстоятельств трудной жизненной ситуации и порядке исключения жилья из специализированного фонда.

Что нужно сделать вам:

  1. До истечения срока договора — письменно (заказным письмом с описью или через канцелярию под отметку о приёме) обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ (департамент/министерство, ведающее жилищным фондом и вопросами сирот): заявить о продлении договора в связи с трудной жизненной ситуацией (отсутствие работы, наличие малолетнего ребёнка) либо, напротив, потребовать заключения договора социального найма. Приложите копии свидетельства о рождении ребёнка, справку об отсутствии работы, справку о составе семьи и доходах.

  2. Одновременно — подать заявление на субсидию (ст. 159 ЖК РФ) в отдел соцзащиты/МФЦ и предложить наймодателю и (или) ресурсоснабжающей организации заключить соглашение о реструктуризации/рассрочке погашения задолженности. Это устраняет основание для расторжения договора по ч. 4 ст. 101 ЖК РФ.

  3. Если администрация откажет в продлении или в заключении договора социального найма, ссылаясь на задолженность, — такой отказ оспаривается в суде: судам надлежит учитывать, что основаниями для принятия решения по истечении 5 лет являются только окончание срока действия договора и отсутствие обстоятельств трудной жизненной ситуации, а не наличие долга по ЖКУ. Спор рассматривается в порядке искового производства (требование о понуждении заключить договор социального найма / о признании незаконным решения) — в районном суде по месту нахождения органа или по вашему месту жительства.

  4. Если наймодатель подаст в суд иск о расторжении договора и выселении (ст. 101 ч. 4, ст. 103 ч. 5 ЖК РФ) — представляйте суду доказательства заключения соглашения о погашении долга, отсутствия вины (потеря работы, нахождение в отпуске по уходу за ребёнком), а также ссылайтесь на то, что даже при расторжении вам обязаны предоставить другое жильё. Бремя доказывания оснований расторжения лежит на наймодателе.

Вывод. Первоочередные шаги — письменно зафиксировать своё заявление о продлении/переводе в соцнайм до окончания срока и заключить соглашение о погашении долга с оформлением субсидии. Это закрывает оба риска: и потерю квартиры, и расторжение договора. Отказ администрации со ссылкой только на долг противозаконен и оспаривается в суде.

Гражданско-правовые последствия долга: снижение неустойки и судебная защита

Помимо жилищных последствий, задолженность влечёт гражданско-правовые — в первую очередь неустойку (пени), размер которой определён частью 14 статьи 155 ЖК РФ (см. выше: > Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .

— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Однако в суде размер неустойки может быть снижен с учётом вашего имущественного положения и отсутствия вины.

Применительно к вашему долгу действует статья 333 ГК РФ, устанавливающая право суда уменьшить неустойку, явно несоразмерную последствиям нарушения обязательства. Судебная практика конкретизирует порядок её применения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за 103 нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) даны разъяснения применения положений ст. 333 ГК РФ. Так, в п. 72 постановления № 7 указано, что заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73). Как следует из материалов дела, ответчик при первом рассмотрении дела в суде первой инстанции в дополнении к отзыву на исковое заявление просил уменьшить заявленную истцом сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ. Наличие в материалах дела заявления ответчика об уменьшении неустойки истцом не оспаривается. Поскольку возможность уменьшения неустойки предусмотрена ГК РФ по заявлению должника, что им было сделано при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и заявление, являясь не процессуальным, а материальным, сохранило свою правовую значимость при повторном рассмотрении дела и подлежало разрешению судом. Определение № 305-ЭС19-14865
— ст. 333 ГК РФ (по тексту Обзора ВС РФ от 10.06.2020 № 1/2020)

Разбор применительно к вашим фактам. Если наймодатель или ресурсоснабжающая организация взыщут с вас долг с пенями в судебном порядке, вы вправе заявить в суде первой инстанции (или в апелляции при переходе к рассмотрению по правилам первой инстанции) ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ — то есть о снижении неустойки. При этом суды учитывают и то, что начислялась неустойка в период, когда вы не имели дохода и находились с малолетним ребёнком, что может свидетельствовать об отсутствии злостного уклонения. Основной долг (сама плата за жильё и коммунальные услуги) при этом остаётся, но пени могут быть существенно уменьшены.

Вывод. По гражданско-правовой линии долг состоит из основной суммы и пеней; пени можно и нужно снижать через статью 333 ГК РФ со ссылкой на отсутствие дохода и наличие малолетнего ребёнка, а основную сумму — реструктурировать соглашением, что одновременно исключает основание для расторжения договора найма.

Долг за коммуналку не лишает вас права на квартиру: по истечении 5-летнего срока договор либо продлят на новый срок из-за трудной жизненной ситуации, либо переведут в социальный найм, а расторгнуть договор и выселить вас можно только через суд и только при одновременном наличии двух условий — невнесения платы более одного года и отсутствия соглашения о погашении долга.

Что будет с договором по истечении срока

Судьба квартиры по окончании 5-летнего срока регулируется п. 6 ст. 8 ФЗ-159 и зависит только от одного обстоятельства — наличия или отсутствия у вас трудной жизненной ситуации:

  • если трудная жизненная ситуация выявлена (а ваша ситуация — неработающая мать с малолетним ребёнком — может быть признана трудной жизненной ситуацией, однако это требует официального выявления в порядке, установленном законодательством субъекта РФ), договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта РФ;
  • если таких обстоятельств нет, орган исполнительной власти субъекта РФ обязан исключить жильё из специализированного фонда и заключить с вами договор социального найма.

Задолженность по ЖКУ в этот механизм законом не встроена: п. 6 ст. 8 ФЗ-159 не называет долг ни основанием для отказа в продлении, ни основанием для отказа в переводе жилья в соцнайм. В обоих вариантах вы сохраняете право пользования квартирой.

Могут ли расторгнуть договор и выселить из-за долга

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения для сирот возможно только в судебном порядке и только при одновременном наличии двух условий (ч. 4 ст. 101 ЖК РФ):

  1. невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года;
  2. отсутствие соглашения о погашении образовавшейся задолженности.

Это значит: как только вы заключите с наймодателем или ресурсоснабжающей организацией соглашение о погашении долга (даже с рассрочкой), основание для расторжения договора отпадает. Внесудебный порядок расторжения и выселения законом не предусмотрен.

Даже если суд по каким-то причинам расторгнет договор, ч. 5 ст. 103 ЖК РФ гарантирует: вы и проживающие с вами члены семьи подлежите выселению только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в границах того же населённого пункта по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует норме для вселения в общежитие. Без жилья вы не останетесь.

Какие меры поддержки вам доступны

Как неработающая мать с малолетним ребёнком вы вправе претендовать на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по ч. 1 ст. 159 ЖК РФ — она предоставляется, если расходы на ЖКУ превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи. Конкретный размер субсидии зависит от региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативной площади жилого помещения.

По начисленным пеням действует ч. 14 ст. 155 ЖК РФ: пени начинают начисляться только с 31-го дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а повышенный размер 1/130 — только с 91-го дня. Увеличение установленных законом размеров пеней не допускается. В суде вы вправе заявить о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ с учётом вашего имущественного положения и отсутствия вины.

Специальной нормы, полностью «прощающей» долг матерям-одиночкам, в жилищном законодательстве нет, но ваш статус является решающим для субсидии (ст. 159 ЖК РФ), для установления трудной жизненной ситуации при продлении договора (п. 6 ст. 8 ФЗ-159) и для рассрочки или снижения пеней в суде.

Пошаговые действия

  1. До истечения срока договора письменно обратитесь в орган исполнительной власти субъекта РФ (департамент или министерство, ведающее жилищным фондом и вопросами сирот) — заказным письмом с описью вложения или через канцелярию под отметку о приёме. Заявите о продлении договора в связи с трудной жизненной ситуацией (отсутствие работы, наличие малолетнего ребёнка) либо потребуйте заключения договора социального найма. Приложите копии свидетельства о рождении ребёнка, справку об отсутствии работы, справку о составе семьи и доходах.

  2. Одновременно подайте заявление на субсидию на оплату ЖКУ (ст. 159 ЖК РФ) в отдел соцзащиты или МФЦ по месту жительства.

  3. Заключите соглашение о погашении задолженности с наймодателем или ресурсоснабжающей организацией — предложите рассрочку или реструктуризацию долга. Это устраняет основание для расторжения договора по ч. 4 ст. 101 ЖК РФ.

  4. Если администрация откажет в продлении или в заключении договора социального найма, ссылаясь на задолженность, — обжалуйте отказ в районном суде по месту нахождения органа или по вашему месту жительства. В иске требуйте признать решение незаконным и понудить заключить договор социального найма либо продлить договор найма специализированного жилого помещения.

  5. Если наймодатель подаст иск о расторжении договора и выселении, представляйте суду доказательства заключения соглашения о погашении долга, отсутствия вины (потеря работы, нахождение в отпуске по уходу за ребёнком) и ссылайтесь на ч. 5 ст. 103 ЖК РФ — обязанность предоставить другое благоустроенное жильё в том же населённом пункте.