Ребенок 13 лет прописан в муниципальной квартире под снос: как обязать отца прописать его в новую квартиру через суд

Можно ли законно «выписать ребёнка на воздух» при сносе дома

При сносе муниципального дома каждому выселяемому гражданину, в том числе зарегистрированному в нём ребёнку, должно быть предоставлено другое благоустроенное жильё по договору социального найма. «Выписка на воздух» — то есть снятие с регистрационного учёта без предоставления иного жилого помещения — законом не предусмотрена.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если: (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 233-ФЗ) 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1 1 ) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.11.2010 № 328-ФЗ)
— ст. 85 ЖК РФ

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
— ст. 86 ЖК РФ

Применительно к вашей ситуации это означает: 13-летний ребёнок, прописанный в сносимой квартире, по смыслу нормы относится к «выселяемым гражданам», которым должно быть предоставлено другое жильё. Решение суда о предоставлении новой квартиры «на троих» (отец ребёнка, его мать и сестра) без учёта зарегистрированного в старой квартире ребёнка ущемляет его жилищные права — ребёнок не может быть просто «исключён» из числа лиц, получающих жильё.

Снятие ребёнка с регистрационного учёта по месту жительства в связи с выселением возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е» п. 31 Правил № 713

Отдельно следует оценить законность представительства ребёнка отцом в суде. Если отец подаёт иск о снятии ребёнка с регистрационного учёта или о выселении без предоставления жилья, его позиция прямо противоречит интересам ребёнка. В таком случае отец не вправе представлять интересы сына:

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— п. 2 ст. 64 СК РФ

К участию в деле по спору, затрагивающему жилищные права несовершеннолетнего, обязательно привлекается орган опеки и попечительства:

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— п. 1 ст. 78 СК РФ

Вывод. Законно «выписать ребёнка на воздух» при сносе муниципального дома нельзя: при сносе всем выселяемым, включая зарегистрированного несовершеннолетнего, должно быть предоставлено другое благоустроенное жильё по договору социального найма (ст. 85, 86 ЖК РФ). Снятие ребёнка с учёта возможно только на основании вступившего в силу решения суда о выселении, а отец не вправе единолично представлять ребёнка в суде, если его позиция противоречит интересам ребёнка — к делу должен быть привлечён орган опеки и попечительства.

Возможно ли прописать ребёнка в новую квартиру через суд

Возможность регистрации ребёнка в новой квартире зависит от того, кто является нанимателем предоставленного жилья, поэтому разберём обе ветки.

Ветка А — нанимателем нового жилья является мать ребёнка (на что прямо указывает вопрос «наниматель его мать»). Тогда ребёнок — её несовершеннолетний сын, то есть член семьи нанимателя по прямому указанию закона:

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
— п. 1 ст. 69 ЖК РФ

Вселение несовершеннолетнего ребёнка к своим родителям не требует согласия ни остальных членов семьи нанимателя, ни наймодателя, а вселение влечёт внесение ребёнка в договор социального найма:

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
— ч. 1 ст. 70 ЖК РФ

Это значит: мать вправе вселить ребёнка в новую квартиру и зарегистрировать его там без согласия отца и других лиц, а для внесудебного порядка достаточно её заявления как нанимателя. Место жительства ребёнка до 14 лет в любом случае определяется местом жительства его законных представителей:

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ

Регистрация несовершеннолетнего производится независимо от согласия иных проживающих лиц:

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) 13. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) 14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, которые классифицированы в соответствии с Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г.
— п. 12 Правил № 713 (абз. 3)

Ветка Б — нанимателем нового жилья является сам отец (полученная квартира оформлена на него, а ребёнок в решение суда не включён). В этом случае предоставление жилья при сносе должно охватывать всех выселяемых, включая ребёнка, поэтому невключение ребёнка в договор социального найма неправомерно, и мать вправе добиваться защиты его прав в судебном порядке. Предоставляемое жильё должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому (ст. 89 ЖК РФ), а при выселении «другое благоустроенное жилое помещение» предоставляется в порядке компенсации всем выселяемым, без учёта иных обстоятельств:

предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на 27 учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Мать как законный представитель ребёнка вправе обратиться в районный суд с иском о признании за ребёнком права пользования новой квартирой и о возложении на наймодателя (либо нанимателя) обязанности внести ребёнка в договор социального найма, а также об оспаривании решения о предоставлении жилья в части, не учитывающей его права. При этом место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей, а при его отсутствии — судом:

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Вывод. Прописать ребёнка в новую квартиру возможно, и в суде — да. Если наниматель нового жилья — мать ребёнка, она вселяет и регистрирует его без чьего-либо согласия (ч. 1 ст. 70, ст. 69 ЖК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ); судебное вмешательство потребуется лишь при отказе регистрирующего органа. Если же наниматель — отец и ребёнок не включён в решение, мать вправе в районном суде требовать включения ребёнка в договор социального найма нового жилья или признания его права пользования им, поскольку при сносе жильё должно предоставляться всем выселяемым, включая ребёнка.

Что делать, если отец откажет в прописке ребёнка добровольно

Если отец не даёт согласия на регистрацию ребёнка или уклоняется от её оформления, у матери есть несколько судебных механизмов.

Прежде всего согласие отца на вселение несовершеннолетнего ребёнка к его матери — нанимателю — не требуется в силу прямого указания закона, а отказ нельзя считать правовым препятствием:

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
— ч. 1 ст. 70 ЖК РФ

При раздельном проживании родителей и разногласиях о месте жительства ребёнка спор разрешается судом с учётом интересов ребёнка, при обязательном участии органа опеки и попечительства:

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)
— п. 3 ст. 65 СК РФ

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— п. 1 ст. 78 СК РФ

Таким образом, матери следует подать в районный суд (по месту нахождения спорного жилого помещения — недвижимость) исковые требования, наиболее соответствующие фактической ситуации, — например: о вселении ребёнка в новую квартиру и регистрации по месту жительства; о признании за ребёнком права пользования жилым помещением и обязании внести его в договор социального найма; либо об оспаривании решения суда о предоставлении жилья в части, не учитывающей ребёнка. Решение суда о регистрации (вселении) является основанием для внесения ребёнка в договор социального найма и для регистрационного учёта, поскольку выселение/снятие с учёта допускается только на основании вступившего в силу судебного акта:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е» п. 31 Правил № 713

Дополнительно мать вправе требовать определения места жительства ребёнка с ней и использования принадлежащих ему прав на площадь в предоставленном жилье. Поскольку отец, со слов, получил повестку и намерен «представлять» ребёнка в суде по вопросу его выписки, матери следует уведомить орган опеки и попечительства о конфликте интересов, чтобы к делу был назначен представитель ребёнка, а не отец, чья позиция противоречит интересам сына:

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— п. 2 ст. 64 СК РФ

Вывод. Отказ отца в прописке ребёнка преодолим в судебном порядке: мать-наниматель вправе вселить несовершеннолетнего без его согласия, а при отказе (или споре) — подать в районный суд иск о вселении, регистрации и включении ребёнка в договор социального найма нового жилья, с обязательным привлечением органа опеки и попечительства; при конфликте интересов отца и ребёнка интересы ребёнка должен защищать назначенный органом опеки представитель, а не отец.

Сроки, способ защиты и исполнение решения

Споры о жилищных правах ребёнка разрешаются судом в порядке, установленном процессуальным законодательством, способами защиты, перечисленными в законе (признание жилищного права, восстановление положения, обжалование акта):

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. 3. Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
— ч. 1 ст. 11 ЖК РФ

К требованию матери о вселении ребёнка и регистрации по месту жительства применяется общий трёхлетний срок исковой давности, однако пользование жилым помещением носит длящийся характер: право ребёнка на жилое помещение не утрачивается с течением времени, пока он остаётся зарегистрированным либо пока не состоялось законное выселение с предоставлением жилья. Поэтому заявление матери о включении ребёнка в договор социального найма нового жилья в пределах разумного срока после сноса не может быть отклонено лишь по мотиву пропуска давности:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 196 ГК РФ, п. 1

Исполнение: вступившее в законную силу решение суда о вселении либо о признании права пользования является основанием для внесения ребёнка в договор социального найма (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ) и для его регистрации по месту жительства; при этом снятие с регистрационного учёта по жилищным основаниям, как и регистрация по вновь установленному судом основанию, производится органом регистрационного учёта (ОВМ МВД) на основании вступившего в силу судебного акта, без дополнительного «согласия» отца.

Вывод. У матери есть судебный способ защиты прав ребёнка (ч. 1 ст. 11 ЖК РФ) с общим трёхлетним сроком давности, который при длящемся праве пользования жильём не является препятствием; вступившее в силу решение суда само по себе служит основанием и для изменения договора социального найма (внесения ребёнка), и для регистрационного учёта — отдельного согласия отца или наймодателя не требуется.

Исковые требования при отказе включить ребёнка в договор социального найма

При отказе нанимателя или наймодателя внести ребёнка в договор социального найма нового жилья судебная практика признаёт надлежащим способом защиты предъявление иска о вселении в жилое помещение и об устранении препятствий в пользовании им. На ребёнка, которому жилое помещение было определено в качестве места жительства соглашением родителей, распространяется равное с нанимателем право пользования, а его отсутствие в жилом помещении вследствие малолетства либо конфликта не свидетельствует об отказе от права пользования:

вселении в указанное жилое помещение, об устранении препятствий и определении порядка пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что ее отсутствие в жилом помещении носит вынужденный характер в связи с конфликтными отношениями с Б. и созданием с его стороны препятствий в пользовании жилым помещением. Намерений отказаться от права пользования жилым помещением С.И. не имеет, после достижения совершеннолетия предпринимала попытки вселиться в жилой дом, оплачивает коммунальные услуги. Решением суда в удовлетворении иска Б. отказано, встречный иск С.И. удовлетворен частично, на Б. возложена обязанность не чинить С.И. препятствий в пользовании спорным жилым помещением, в удовлетворении остальной части встречного иска отказано. 39 Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что С.И. приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, которое было определено ей в качестве места жительства соглашением родителей. Суд указал, что выезд С.И. из жилого помещения не может быть признан добровольным, так как в силу возраста она была лишена возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в нем, а после достижения ответчиком совершеннолетия жилой дом находился в состоянии, непригодном для проживания, отсутствовал доступ в жилое помещение, что свидетельствует о временном и вынужденном отсутствии ответчика в жилом доме. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об удовлетворении исковых требований Б.
— п. 14 Обзора ВС РФ № 2/2017 от 26.04.2017 (раздел о соцнайме)

Применительно к вашей ситуации это означает следующее. Если ребёнок был включён в прежний договор социального найма сносимой квартиры (или фактически проживал в ней как член семьи нанимателя), его право пользования не прекратилось с переездом отца в новую квартиру. Мать вправе заявить в районном суде к отцу (и/или наймодателю) требования о вселении ребёнка в новую квартиру, об обязании не чинить препятствий в пользовании ею и о внесении ребёнка в договор социального найма. Основание для внесения ребёнка в договор — вселение его как члена семьи нанимателя:

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
— ч. 1 ст. 70 ЖК РФ

Подача такого иска не зависит от того, дало ли «согласие» на регистрацию то или иное лицо: снятие учёта и регистрация по жилищным основаниям производятся на основании вступившего в силу решения суда, а согласие отца на вселение несовершеннолетнего ребёнка к его матери законом не требуется:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е» п. 31 Правил № 713

Вывод. При отказе включить ребёнка в договор социального найма нового жилья матери следует подать в районный суд иск о вселении ребёнка и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, а также о внесении его в договор социального найма; отсутствие «согласия» отца на регистрацию правовым препятствием не является, поскольку регистрация осуществляется на основании вступившего в силу судебного акта, а согласие на вселение несовершеннолетнего к родителю законом не требуется.