Могут ли выселить из приватизированной квартиры сожительницу, не состоящую в браке, если собственник умер от онкологии, а она прописана и является инвалидом 2 группы?

Правовой статус сожительницы и право пользования при жизни собственника

Заявительница не состоит в зарегистрированном браке с собственником, следовательно, де-юре не является его супругой, а значит не относится к членам семьи собственника в силу прямого перечисления. Однако по факту 13-летнего совместного проживания и ведения общего хозяйства она может быть признана «членом семьи» собственника только судом в исключительном порядке, если собственник вселил её в качестве члена своей семьи.

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
   — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

1. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
   — ч. 2 ст. 31 ЖК РФ

Пока сожитель жив и является единственным собственником, он вправе распоряжаться жильём по своему усмотрению, в том числе вселять иных граждан (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). Его взрослые дети при жизни отца не обладают никаким правом выселять заявительницу — они не являются ни собственниками, ни обладателями каких-либо прав на квартиру. Все вопросы проживания заявительницы решает при жизни только сам собственник.

Вывод по вопросу 1: при жизни сожителя дети не могут выселить заявительницу — она проживает в квартире с согласия собственника; риск выселения из-за её статуса сожительницы (не супруги) возникает только после смерти собственника и решается нормами о наследовании и прекращении права пользования.

Защита через наследование как нетрудоспособный иждивенца (самая сильная ветка)

Ключевой путь защиты заявительницы — признание её нетрудоспособным иждивенцем умершего. Она не входит в круг наследников первой очереди (дети и родители, ст. 1142 ГК) — с умершим её связывали не брак и не родство. Но она — инвалид 2 группы, то есть нетрудоспособная гражданка, не менее года проживавшая с ним совместно.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

1. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 - 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
   — п. 2 ст. 1148 ГК РФ

Применительно к заявительнице условия п. 2 ст. 1148 ГК: (1) она не входит в круг наследников по закону — соблюдено, т.к. не супруга и не родственница; (2) ко дню открытия наследства она нетрудоспособна — инвалид 2 группы признаётся нетрудоспособной; (3) не менее года до смерти находилась на иждивении наследодателя (его содержание было для неё основным и постоянным источником средств к существованию) — факт, который необходимо доказать; (4) проживала совместно с ним — 13 лет совместного проживания и регистрация с 2014 г. подтверждают это обстоятельство. При выполнении этих условий она наследует вместе и наравне с детьми — то есть получает равную с каждым из них долю в праве собственности на квартиру. Став сособственником, она защищена от любого выселения: наследники-дети не вправе выселить сособственника из общего жилья. Факт иждивения доказывается в суде/нотариальное оформление ссылается на справки о пенсии, доходы, совместное ведение хозяйства.

Вывод по вопросу 2: если будет доказано, что умерший до своей смерти не менее года являлся основным источником средств заявительницы (иждивение), она как нетрудоспособный иждивенец наследует долю в квартире наравне с детьми (п. 2 ст. 1148 ГК РФ) — выселение становится невозможным, так как она станет сособственником. Доказательства иждивения — решающий фактор этой ветки.

Могут ли дети выселить, если иждивение не доказано — порядок и гарантии

Если факт иждивения доказать не удастся, заявительница не становится наследницей, и квартира целиком переходит к детям-наследникам. Тогда возникает риск прекращения её права пользования. Это — самая неблагоприятная, но реальная ветка, которую нужно знать.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
— абз. 2 п. 2 ст. 292 ГК РФ

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Правильное понимание: дети становятся собственниками квартиры после оформления наследства лишь по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК — свидетельство о праве на наследство выдаётся не ранее этого срока). До этого момента они не вправе требовать выселения. После вступления в наследство выселение возможно только в судебном порядке: дети направляют заявительнице требование об освобождении помещения, и лишь при отказе обращаются в суд. Самовольное выселение, смена замков, насильственные действия со стороны детей незаконны. При рассмотрении дела суд оценивает социально незащищённое положение заявительницы: она инвалид 2 группы, своего жилья не имеет, прожила в квартире 13 лет. При таких обстоятельствах суд вправе сохранить за ней право пользования жилым помещением на определённый срок (применительно к ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), если она будет признана (бывшим) членом семьи собственника.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Вывод по вопросу 3: даже без признания иждивенчества дети могут выселить заявительницу исключительно в судебном порядке и лишь после оформления наследства (не ранее 6 месяцев со дня смерти отца). Учитывая её инвалидность и отсутствие иного жилья, суд вправе сохранить за ней право проживания на срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Самовольное выселение со стороны детей незаконно.

Применимость ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ (право пользования при приватизации)

Отдельно нужно проверить, не распространяется ли на заявительницу защита, установленная для бывших членов семьи собственника приватизированного жилья, которые в момент приватизации имели равные с ним права пользования.

Если иное не установлено законом или договором, действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, и на бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло на основании документа, подтверждающего полную выплату паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива
— ч. 1 ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ

Для заявительницы эта норма действует только при одновременном соблюдении двух условий: (1) в момент приватизации квартиры она уже была вселена собственником и имела равные с ним права пользования (фактически проживала как член его семьи); (2) отказалась от участия в приватизации. Заявительница зарегистрирована с 2014 г., а квартира приватизирована ранее — по срокам это маловероятно. Если же окажется, что приватизация произошла после её вселения и она отказалась от участия в ней, действие ч. 4 ст. 31 ЖК РФ на неё не распространяется — её право пользования сохраняется и после смерти собственника, и дети не смогут её выселить даже по суду, поскольку право бессрочного пользования «следовало» бы за помещением.

Аналогично, если заявительница не связана с приватизацией, но фактически была вселена собственником как член семьи, суд при выселении оценивает именно её статус «члена семьи в исключительном случае» (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Вывод по вопросу 4: защита по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ доступна заявительнице только если она участвовала в приватизации (имела равные права и отказалась от участия) — в этом случае право пользования сохраняется бессрочно и даже после смерти собственника; в иной ситуации данная норма не применяется, и статус определяется общими правилами ст. 31 и 35 ЖК РФ.

Жилищные гарантии инвалида 2 группы и меры, которые стоит принять сейчас

Если ни одна из защитных веток не сработает и заявительница утратит право проживания в квартире, у неё как у инвалида 2 группы есть самостоятельный социальный ресурс — постановка на учёт нуждающихся в жилом помещении.

1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения
   — п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
— абз. 3 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ

Заявительница не является ни собственником, ни нанимателем жилья, ни членом семьи собственника (при утрате права пользования) — это формально подпадает под п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и даёт ей право встать на учёт нуждающихся в администрации г. Братска (Иркутская область). Как инвалид она обеспечивается жильём по договору социального найма в общем порядке, с учётом состояния здоровья.

Параллельно при жизни сожителя следует юридически закрепить её положение, чтобы исключить сам спор о выселении: (1) завещание сожителя в пользу заявительницы на квартиру или её долю (ст. 1118–1119 ГК РФ); (2) договор дарения доли в квартире при жизни; (3) фиксация факта ведения общего хозяйства и иждивения (свидетельства, банковские документы, траты на содержание). Эти действия при жизни собственника полностью снимают риск выселения после его смерти.

Вывод по вопросу 5: независимо от исхода жилищного спора, заявительница как инвалид 2 группы вправе встать на учёт нуждающихся в жилье (ст. 51 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ) в администрации г. Братска. Наиболее надёжный способ защиты — при жизни сожителя оформить завещание в её пользу либо договор дарения доли.

Порядок принудительного исполнения выселения

Даже если суд удовлетворит иск детей о выселении заявительницы, фактическое выселение производится не самими наследниками, а только на основании вступившего в законную силу решения суда.

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Выселение исполняется в принудительном порядке службой судебных приставов по правилам Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: возбуждается исполнительное производство по исполнительному листу, должнику даётся срок для добровольного освобождения помещения, и лишь затем следует принудительное выселение с составлением акта и описью имущества. До вступления решения суда в законную силу и до возбуждения исполнительного производства наследники не вправе самостоятельно выселять заявительницу, менять замки или выносить её вещи — такие действия незаконны и образуют основание для обращения в суд за защитой, а также в органы внутренних дел (самоуправство, ст. 19.1 КоАП РФ / ст. 330 УК РФ).

Вывод по вопросу 6: фактическое выселение возможно только принудительно через судебных приставов на основании вступившего в силу судебного решения; любые самостоятельные действия наследников по выселению до этого незаконны и защищаются обращением в суд и полицию.