Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Зафиксируйте побои: возьмите справку из травмпункта и подайте заявление участковому.
- 2Обжалуйте отказ полиции прокурору или в районный суд по месту.
- 3Подайте иск в районный суд о прекращении права пользования и выселении.
- 4Включите в иск требования о возмещении вреда здоровью и морального вреда.
- 5Взыщите с невестки неосновательное обогащение по коммунальным платежам.
- 6Привлеките орган опеки и попечительства к участию в деле о выселении ребёнка.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из ЕГРН о единоличной собственности бабушки на квартиру.
- check_circleСправка о зарегистрированных в квартире лицах (невестка, внук).
- check_circleСвидетельство о смерти отца, подтверждающее прекращение семейных отношений.
- check_circleСправка из травмпункта о телесном повреждении бабушки.
- check_circleКопии постановлений и талонов-уведомлений по вызовам полиции.
- check_circleПисьменные показания соседей, аудио- и видеозаписи угроз, квитанции об оплате коммунальных услуг.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВызовите скорую и полицию при новых побоях или угрозах — фиксируйте каждый случай.
- check_circleПройдите освидетельствование в травмпункте, сохраните справку и меддокументы.
- check_circleПодайте заявление участковому по ст. 6.1.1, 5.61 КоАП РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ.
- check_circleСоберите письменные показания соседей и аудиозаписи угроз до утраты доказательств.
paymentsДенежные требования
- check_circleВзыскать с невестки неосновательное обогащение — долю коммунальных платежей за неё и сына, оплаченных бабушкой.
- check_circleВзыскать с невестки возмещение вреда здоровью бабушки — расходы на лечение, подтверждённые справкой травмпункта.
- check_circleВзыскать с невестки компенсацию морального вреда за побои, оскорбления и угрозы в адрес бабушки.
scheduleСроки и риски
- check_circleЖалобу прокурору на отказ полиции рассмотрят в течение 3 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ).
- check_circleОтказ в возбуждении дела обжалуйте в районный суд по ст. 125 УПК РФ.
- check_circleСуд вправе сохранить за невесткой право пользования на срок при отсутствии у неё иного жилья.
- check_circleПропуск сбора доказательств побоев и угроз ослабит позицию по выселению.
- check_circleК делу о выселении несовершеннолетнего обязательно привлекается орган опеки.
- check_circleТребование о взыскании коммунальных расходов заявите вместе с иском о выселении.
blockЧего не делать
- check_circleНе выселяйте невестку и внука самостоятельно — только через суд.
- check_circleНе пытайтесь выписать их без решения суда — регистрация снимается по суду.
- check_circleНе отказывайтесь от вызова полиции при новых побоях, угрозах или оскорблениях.
- check_circleНе оставляйте бабушку одну с невесткой при реальной угрозе жизни и здоровью.
- check_circleНе пропускайте срок обжалования отказа полиции — жалуйтесь прокурору или в суд.
- check_circleНе соглашайтесь на устные «мировые» без письменных условий и обязательств.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВыселение невестки и внука через суд — сложный спор, ошибки в иске ведут к отказу.
- check_circleПротив вас уже могут возражать в суде, нужен юрист для процессуальной защиты.
- check_circleПобои, оскорбления и угрозы убийством требуют грамотной фиксации и обжалования отказов полиции.
- check_circleВопрос о правах 9-летнего ребёнка решается с участием органа опеки — без адвоката риск ошибок.
- check_circleОдновременно заявляются требования о вреде здоровью, моральном вреде и неосновательном обогащении.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДоговориться с невесткой о добровольном выезде за компенсацию — письменно, с распиской о снятии с учёта.
- check_circleПредложить невестке оплатить ей съёмное жильё на несколько месяцев в обмен на выезд.
- check_circleОбратиться в органы опеки: помочь матери с жильём как нуждающейся с ребёнком.
- check_circleВстать на учёт нуждающихся в жилье в местной администрации — для невестки с сыном.
- check_circleПримирительная процедура через медиатора или участкового — зафиксировать условия выезда.
- check_circleПри угрозах жизни — временно переселить бабушку к вам, не отказываясь от иска.
Собственником квартиры является исключительно бабушка (мать умершего отца); квартира приватизирована только на неё. Невестка и её 9-летний сын (внук бабушки) были вселены в квартиру собственником по просьбе умершего сына без заключения какого-либо договора и зарегистрированы в ней по месту жительства. Смерть отца прекратила семейные отношения между бабушкой и невесткой, поскольку брак невестки с сыном бабушки прекращён смертью. Невестка трудоустроена санитаркой и имеет доход, однако расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несёт только бабушка. Со стороны невестки имеют место систематические противоправные действия в отношении бабушки: оскорбления, угрозы, один зафиксированный в травмпункте случай телесного повреждения, неоднократные вызовы полиции, показания соседей. Указанные факты формируют основание для прекращения права пользования жилым помещением и выселения.
Затронутые правоотношения:
- Жилищные — определяют правовой статус невестки и внука как лиц, вселённых собственником, основания и порядок прекращения их права пользования квартирой, а также выселение по решению суда. Именно жилищные нормы решают, сохраняется ли за ними право проживания после прекращения семейных отношений с собственником.
- Семейно-правовые — устанавливают, кем невестка и внук приходятся собственнику, и позволяют квалифицировать их как бывших членов семьи собственника. От этой квалификации зависит применимость ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
- Гражданско-процессуальные — определяют подсудность спора районному суду, требования к исковому заявлению и перечень доказательств, необходимых для прекращения права пользования и выселения.
- Административно-правовые и уголовно-правовые (охранительные) — касаются побоев, угроз и оскорблений, а также бездействия полиции. Эти обстоятельства влияют на оценку судом возможности совместного проживания и на решение вопроса о сохранении права пользования за невесткой.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Бабушка — единственный собственник квартиры. Это исключает применение норм о праве на жильё за другими лицами и делает её требования о выселении основанными на ст. 30 и 35 ЖК РФ.
- Невестка и внук вселены собственником без договора. Суд устанавливает содержание волеизъявления бабушки при вселении: как членов семьи либо по иным основаниям. От этого зависит применение ст. 31 ЖК РФ.
- Смерть сына бабушки прекратила семейные отношения между бабушкой и невесткой. Это даёт основание признать невестку бывшим членом семьи собственника и прекратить её право пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
- Невестка имеет доход и возможность обеспечить себя иным жильём. Это исключает обязательное сохранение за ней права пользования квартирой на определённый срок.
- Противоправное поведение невестки подтверждается справкой из травмпункта, вызовами полиции и показаниями соседей. Суд учитывает возможность совместного проживания сторон; агрессивное поведение ответчика существенно снижает вероятность сохранения за ней права пользования.
- Несовершеннолетний внук вселён вместе с матерью. Его право пользования производно от права матери, поэтому при прекращении права пользования матери прекращается и право пользования ребёнка; ребёнок выселяется вместе с матерью, а не «в никуда».
- Орган опеки и попечительства подлежит привлечению к делу. Это обязательно в силу затрагивания жилищных прав несовершеннолетнего, но не блокирует удовлетворение иска о выселении.
Является ли невестка и 9-летний внук членами/бывшими членами семьи собственника
Ключевой момент здесь — что невестка и внук были вселены именно бабушкой (собственником) в её приватизированную квартиру по просьбе покойного сына. Собственником является только бабушка, поэтому вопрос об их праве пользования решается по ст. 31 ЖК РФ — относительно того, кем они приходятся самому собственнику.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Невестка (жена умершего сына) не подпадает под перечень «супруг, дети и родители» собственника — она по отношению к бабушке является «иным гражданином» (свойственница), и может считаться членом семьи лишь «в исключительных случаях», если вселена собственником именно как член своей семьи.
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
— подп. «б» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
Из ваших слов следует, что их «просто по-человечески пустили» по просьбе отца, без договора. Это означает два возможных основания вселения, от которых зависит исход: (1) вселение в качестве члена семьи собственника либо (2) предоставление жилья «по иным основаниям» (фактически безвозмездное пользование). Волеизъявление собственника в споре устанавливает суд по объяснениям сторон и показаниям свидетелей — здесь как раз пригодятся показания соседей и самой бабушки.
Что касается 9-летнего внука (вашего брата, родного сына умершего сына бабушки): он приходится бабушке внуком, то есть «другим родственником», который по ч. 1 ст. 31 ЖК РФ может быть признан членом семьи собственника, поскольку вселён ею для проживания в жилом помещении. В отношении несовершеннолетнего ребёнка суды, как правило, исходят из того, что он вселялся вместе с родителем именно как член семьи, а не как постороннее лицо.
Вывод: и невестка, и внук — «бывшие члены семьи собственника» относительно бабушки лишь постольку, поскольку были вселены ею как члены семьи. Для невестки (свойственницы) это спорный, доказуемый факт; для внука — почти бесспорный в силу кровного родства. Именно от установления содержания волеизъявления бабушки при вселении зависит, какая норма и дальше работает — поэтому прежде всего нужно определить, как именно и с какой целью их прописали.
Прекращение права пользования невестки и выселение — можно ли через суд
Общее правило: при прекращении семейных отношений с собственником право пользования бывшего члена семьи не сохраняется.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ
Для вашей ситуации «прекращение семейных отношений» произошло в связи со смертью сына бабушки: невестка перестала быть связана с собственником семейными узами (брак с сыном прекратился его смертью). Следовательно, по общему правилу её право пользования квартирой не сохраняется, если нет соглашения с собственником об обратном (его нет).
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
То есть выселить невестку и снять её с регистрации можно только через суд — самовольно выгнать нельзя (п. 8 Пленума № 14, принцип недопустимости произвольного лишения жилища).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым 6 понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
Важная оговорка: суд вправе (по своей инициативе) сохранить за бывшим членом семьи право пользования на определённый срок, если установит оба обстоятельства сразу.
Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
У невестки есть работа (санитаркой) и, судя по всему, реальная возможность снимать жильё; при этом её агрессивное, противоправное поведение — веский довод, который суд учитывает при решении вопроса о сроке и самой возможности совместного проживания («возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении» прямо названа в п. 15 Пленума № 14 критерием). Чем больше зафиксировано побоев, угроз, жалоб и вызовов полиции, тем меньше шансов, что суд оставит её в квартире даже временно.
Вывод: прекратить право пользования невестки и выселить её через районный суд — реально и в описанных условиях (её противоправное поведение + наличие дохода) следует ожидать удовлетворения иска без сохранения за ней права пользования или с минимальным сроком. Момент сбережения: даже если суд и сохранит ей право на срок, это не лишает бабушку права позднее требовать прекращения, когда обстоятельства отпадут (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ).
Что с несовершеннолетним внуком (9 лет)
Вопрос «куда его денут, он же не виноват» — в жилищном праве решается так: ребёнок не имеет самостоятельного права пользования квартирой бабушки, его право пользования является производным от права пользования родителя (матери). Прекращение семейных отношений собственника с бывшим членом семьи влечёт прекращение права пользования и для производно вселённого ребёнка.
Ограничений на снятие с регистрационного учёта несовершеннолетнего в связи с прекращением права пользования жильём собственника закон не устанавливает: несовершеннолетний снимается с учёта и выселяется вместе с тем родителем, через которого он вселён, а не «куда-то отдельно». Его жилищная судьба следует за судьбой матери — то есть он не останется «выписанным в никуда», а сохранит место жительства там, куда выедет мать.
Это, однако, делает принципиально важным участие органа опеки и попечительства: при спорах, затрагивающих жилищные права несовершеннолетнего, орган опеки привлекается к участию в деле и даёт заключение. Если будет установлено, что выселение ребёнка нарушает его права и интересы (например, мать фактически не может обеспечить его жильём), суд вправе учесть это при определении срока сохранения права пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ — но не для отказа в иске в отношении матери.
Дополнительный момент: ребёнок ваш брат, и у него умер отец. Вопрос о пенсии по потере кормильца и возможных правах ребёнка на долю в наследстве отца (если отец имел долю в каком-то имуществе) — это отдельная тема, к жилищному спору бабушки прямо не относящаяся.
Вывод: выписать и выселить несовершеннолетнего внука вместе с матерью закон допускает; суд обязательно привлечёт орган опеки. Ребёнок следует за матерью, а не выписывается «в никуда». Отдельного «особого» запрета на выселение несовершеннолетнего члена семьи собственника жилищное законодательство не содержит.
Куда идти, какие документы собирать, порядок действий
Подсудность и форма: иск подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры.
- Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого 3 помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— ст. 24 ГПК РФ, п. 4
Требования (можно объединить в одном иске): (1) признать невестку и ребёнка прекратившими право пользования жилым помещением (бывшими членами семьи собственника); (2) выселить их; (3) снять с регистрационного учёта. Госпошлина для неимущественных требований — 300 рублей (вопросы подсудности и пошлины отработаны единообразно: все требования неимущественные, подсудны районному суду).
К иску прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства иска и расчёт (ст. 131–132 ГПК РФ):
- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 7 1 ) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. 3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
— п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ
По фактам дела собирайте: (1) документы о праве собственности бабушки на квартиру (выписка из ЕГРН — единоличная собственность); (2) справку о регистрации (кто прописан); (3) свидетельство о смерти отца; (4) справку из травмпункта о травме плеча + заключение/акт судебно-медицинского освидетельствования, если имеется; (5) копии квитанций об оплате коммунальных услуг за весь период (на бабушку); (6) талоны-уведомления/материалы о вызовах полиции, постановления участкового; (7) письменные показания соседей (лучше оформить нотариально или вызвать их свидетелями); (8) аудио/видеозаписи и переписку с угрозами.
Снятие с регистрационного учёта производится органом МВД (органом регистрационного учёта) на основании вступившего в силу решения суда о выселении или признании утратившим/прекратившим право пользования.
снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа); при регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, М.М. Беловой и ее несовершеннолетней дочери Е.В. Беловой было отказано в удовлетворении требования о признании недействительным договора приватизации жилого помещения. В обоснование своего решения суд указал, что приватизация соответствовала закону, поскольку к моменту ее проведения М.М. Белова была снята с регистрационного учета по адресу приватизируемого жилого помещения в городе Астрахани и постоянно проживала в другом населенном пункте. Решением того же суда, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, М.М.
— подп. «а» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995
Вывод: начинать следует с консультации и подготовки иска в районный суд; решение суда о прекращении права пользования и выселении станет основанием для снятия с регистрационного учёта органами МВД — отдельно «выписывать» через паспортный стол не требуется.
Взыскание расходов на коммуналку с невестки
Собственник несёт бремя содержания помещения по закону, и бабушка платила всё сама с пенсии, хотя квартирой пользовались и невестка с ребёнком.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
— ч. 1 ст. 30 ЖК РФ
Поскольку соглашения о распределении расходов между собственником и проживающими не было, а невестка как дееспособный член семьи несла солидарную с собственником ответственность по обязательствам из пользования жильём, её «сбережение» расходов на жильё и коммунальные услуги, которые за неё несла бабушка, можно квалифицировать как неосновательное обогащение.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На практике суды взыскивают с проживающего бывшего члена семьи ту часть коммунальных платежей, которая на него приходится (по количеству проживающих), за последние три года (общий срок исковой давности). У вас сохранились квитанции — это достаточная доказательная база для расчёта.
Вывод: требование о взыскании с невестки доли расходов на коммунальные услуги за последние 3 года реально и заявляется в том же суде (отдельным требованием в иске или самостоятельным иском). Всю сумму «за все годы» взыскать не удастся — действует трёхлетний срок исковой давности.
Ответственность за побои, оскорбления, угрозы и как добиться реакции полиции
Отказ участкового («семейное, разбирайтесь сами») не основан на законе. Действия невестки образуют несколько самостоятельных составов.
Побои (толчок, удар плечом) — административное правонарушение:
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ ) Статья 6.2. Незаконное занятие народной медициной Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. (Статья в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Наименование в редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ ; от 18.07.2011 № 237-ФЗ ) 1.
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3
Оскорбления («обзывается») — административное правонарушение:
- Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
— ст. 5.61 КоАП РФ, п. 1
Угрозы («отравит», «доживёт») при наличии оснований опасаться — уголовное преступление:
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 119 УК РФ
Порча/выбрасывание вещей бабушки — повреждение чужого имущества (умышленное уничтожение или повреждение), что влечёт административную ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ, а при причинении значительного ущерба — уголовную по ст. 167 УК РФ, плюс гражданско-правовое возмещение ущерба (ст. 1064 ГК РФ).
Что касается «вызывали полицию три раза, но отказывают»: вызовы без письменного заявления ни к чему не приводят. Нужно подать письменное заявление о преступлении/правонарушении с талоном-уведомлением. По заявлению о правонарушении составляется протокол (побои — ст. 6.1.1 КоАП РФ; оскорбление — возбуждается прокурором по ст. 5.61 КоАП РФ), по угрозе убийством проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ.
Если после письменного заявления снова отказывают (не регистрируют, выносят «отказной»), обжалуйте:
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Вывод: главное — перевести обращения в письменную форму (заявление в полицию с талоном; отдельное заявление прокурору об оскорблении и угрозах). Угроза убийством — повод для проверки по ст. 144 УПК РФ; отказы обжалуются прокурору и в районный суд. Зафиксированные побои, угрозы и оскорбления одновременно усиливают позицию бабушки и в жилищном споре (существенный аргумент против сохранения за невесткой права пользования).
Возмещение вреда здоровью и морального вреда
Травма плеча, подтверждённая справкой травмпункта, — вред здоровью, причинённый насильственными действиями невестки. По общему правилу деликтной ответственности он подлежит возмещению причинителем.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
Также бабушка вправе требовать компенсации морального вреда за физические и нравственные страдания (страх, унижения, постоянное напряжение из-за угроз).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2
Возмещение расходов на лечение (платные приёмы, лекарства, если были) относится к убыткам и взыскивается вместе с остальным (ст. 15 ГК РФ).
Вывод: помимо «выселения» и коммуналки, можно заявить требования о компенсации морального вреда и возмещении расходов на лечение (подтверждённые справкой/чеками). Эти требования неимущественного/имущественного характера заявляются в том же районном суде, что упрощает процесс для пожилой бабушки.
Альтернативы суду и исполнение решения
Прежде чем идти в суд, есть досудебная ветка: собственник вправе направить невестке письменное требование освободить жилое помещение (предупреждение), установив разумный срок. Это прямо предусмотрено механизмом ч. 1 ст. 35 ЖК РФ — гражданин обязан освободить помещение после прекращения права пользования, и лишь если он не делает этого в срок, установленный собственником, подлежит выселению по решению суда.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
Самовольно выгнать невестку нельзя — только через суд (принцип недопустимости произвольного лишения жилища):
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым 6 понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009
После вступления решения суда в силу и отказа ответчиков выехать добровольно — выселение производится принудительно судебным приставом-исполнителем в порядке исполнительного производства; снятие с регистрационного учёта осуществляет орган МВД на основании вступившего в силу решения суда.
снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа); при регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, М.М. Беловой и ее несовершеннолетней дочери Е.В. Беловой было отказано в удовлетворении требования о признании недействительным договора приватизации жилого помещения. В обоснование своего решения суд указал, что приватизация соответствовала закону, поскольку к моменту ее проведения М.М. Белова была снята с регистрационного учета по адресу приватизируемого жилого помещения в городе Астрахани и постоянно проживала в другом населенном пункте. Решением того же суда, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, М.М.
— подп. «а» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995
Дополнительная (несудебная) линия давления — административная и уголовная ответственность невестки за побои, оскорбления, угрозы, порчу вещей (разобрана в блоке 6): она работает параллельно и ускоряет жилищный спор, а зафиксированные факты используются как доказательства.
Вывод: порядок такой — сначала письменное предупреждение о выезде (фиксирует отказ добровольно съехать), затем иск в районный суд; при отказе выехать — принудительное исполнение через пристава-исполнителя и снятие с учёта органами МВД по решению суда. Параллельно ведётся уголовно-административный трек по насилию и угрозам.
Право пользования невестки по общему правилу прекращается, и она подлежит выселению через суд — по ч. 4 ст. 31 и ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования бывших членов семьи собственника прекращается, а при отказе освободить квартиру они выселяются по решению суда; однако суд вправе сохранить за ней право пользования на срок при наличии двух условий по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
Невестка по отношению к бабушке — свойственница, то есть «иной гражданин», который мог быть признан членом семьи собственника лишь в исключительных случаях, если вселялся именно как член семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, подп. «б» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Если суд установит, что невестка вселялась как член семьи собственника, то после смерти сына её право пользования по общему правилу не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ); если вселение было по иным основаниям — применяется иной правовой режим. Суд вправе сохранить за ней право пользования на определённый срок только при одновременном наличии двух условий: отсутствия у неё оснований приобретения или осуществления права пользования иным жильём и невозможности обеспечить себя жильём по имущественному положению (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). У невестки есть работа и доход, а её противоправное поведение — заслуживающее внимания обстоятельство, которое суд оценивает при решении вопроса о сохранении права пользования (п. 15 Пленума № 14).
9-летний внук — «другой родственник» собственника (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ); вопрос о его самостоятельном праве пользования решается судом с учётом волеизъявления собственника при вселении. Вопрос о праве пользования несовершеннолетнего решается судом с обязательным привлечением органа опеки; практика исходит из того, что ребёнок следует за матерью, но прямого нормативного закрепления в приведённых цитатах нет. Отдельного запрета на выселение несовершеннолетнего члена семьи собственника жилищное законодательство не содержит, однако к делу обязательно привлекается орган опеки и попечительства, который даёт заключение.
Параллельно с жилищным иском вы вправе требовать: возмещения вреда здоровью бабушки (ст. 1064 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ), взыскания с невестки неосновательного обогащения в размере приходящихся на неё и ребёнка коммунальных платежей, которые оплачивала бабушка (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Побои, оскорбления и угрозы убийством образуют самостоятельные составы по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ст. 5.61 КоАП РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ — отказы полиции можно обжаловать прокурору или в суд (ч. 1 ст. 124, ч. 1 ст. 125 УПК РФ).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте доказательства противоправного поведения невестки. Соберите: справку из травмпункта, талоны-уведомления и постановления по всем вызовам полиции, письменные показания соседей (лучше нотариально удостоверенные или вызов их свидетелями в суд), аудио/видеозаписи угроз и скандалов, переписку.
-
Обжалуйте отказы полиции, если они уже вынесены. Подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа — срок рассмотрения 3 суток со дня получения (ч. 1 ст. 124 УПК РФ), либо в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Требуйте возбуждения дел по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои), ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством).
-
Подготовьте исковое заявление в районный суд по месту нахождения квартиры (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009, ст. 24 ГПК РФ). В одном иске объедините требования: признать невестку и несовершеннолетнего внука прекратившими право пользования жилым помещением; выселить их; снять с регистрационного учёта; взыскать с невестки компенсацию коммунальных расходов как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ), возмещение вреда здоровью (ст. 1064 ГК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
-
Приложите к иску: выписку из ЕГРН о единоличной собственности бабушки; справку о зарегистрированных лицах; свидетельство о смерти отца; справку из травмпункта; копии квитанций об оплате коммунальных услуг за весь период; материалы полиции; письменные показания соседей; аудио/видеозаписи. В иске подробно опишите обстоятельства вселения (по просьбе умершего сына, без договора) и противоправное поведение невестки — это влияет на оценку содержания волеизъявления собственника при вселении (подп. «б» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009) и на решение вопроса о сохранении права пользования (п. 15 того же Постановления).
-
Участвуйте в судебных заседаниях, обеспечьте явку свидетелей-соседей. Суд обязан привлечь орган опеки и попечительства для дачи заключения по вопросу о жилищных правах несовершеннолетнего.
-
После вступления решения суда в законную силу получите исполнительный лист и предъявите его в службу судебных приставов для принудительного выселения. Снятие с регистрационного учёта производится органом МВД на основании вступившего в силу решения суда о выселении или признании прекратившим право пользования.