Можно ли выселить сожителя сестры мужа из неприватизированной квартиры и заставить его платить за коммуналку, если он мешает жить

Есть ли у сожителя сестры право пользования квартирой и правомерно ли его вселение

Квартира имеет «двойной» правовой режим: у мужа и его сестры — доли в праве собственности, у родителей — статус нанимателя/членов семьи по договору социального найма (отец — ответственный квартиросъёмщик). Сожитель сестры не является ни собственником, ни членом семьи нанимателя, ни зарегистрированным в квартире лицом.

По отношению к собственникам (если сестра вселяла сожителя в свою долю/комнату) круг «членов семьи собственника» ограничен:

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
   — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Пленум Верховного Суда РФ прямо разъясняет, что признание иного гражданина (например, сожителя без регистрации брака) членом семьи собственника требует не только факта вселения, но и выяснения волеизъявления собственника — вселялось ли лицо именно как член семьи:

членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Сожитель сестры был вселён именно сестрой (собственницей доли), а не мужем и не родителями. При этом режим общей долевой собственности означает, что распоряжение и определение порядка пользования общим имуществом требуют согласия всех участников:

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
   — п. 1 ст. 247 ГК РФ

По отношению к нанимателю (соцнайм) ситуация ещё однозначнее. Членами семьи нанимателя признаются супруг, дети, родители, а иные лица — только при вселении нанимателем в качестве членов семьи и ведении общего хозяйства:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
   — ч. 1 ст. 69 ЖК РФ

А вселение «других граждан» (к которым относится любой посторонний человек, в том числе сожитель сестры) возможно только с письменного согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя:

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
   — ч. 1 ст. 70 ЖК РФ

Сожителя в квартиру пустила только сестра, без согласия отца-нанимателя, матери и мужа (которые, по условиям задачи, против его проживания). Такое вселение Пленум ВС РФ прямо квалифицирует как незаконное:

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
— п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Вывод: сожитель сестры права пользования квартирой не приобрёл ни как член семьи собственника, ни как член семьи нанимателя — его вселение не оформлено и не согласовано с остальными собственниками, нанимателем и наймодателем. Такое вселение является незаконным (п. 28 Пленума ВС РФ № 14), и оно подлежит устранению путём выселения без предоставления другого жилья.

Как выселить сожителя сестры: иск и кто может его подать

Основных правовых путей два, и они дополняют друг друга.

Первый путь — иск о признании вселения незаконным и выселении на основании п. 28 Пленума ВС РФ № 14 (незаконное вселение без согласия нанимателя и членов семьи). Этот иск вправе подать наниматель и (или) члены его семьи, а также наймодатель:

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
— п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Для вашей семьи это означает: отец-наниматель, мать и муж (как собственник доли и член семьи/лицо, чьи права нарушены) вправе выступить истцами. Требование — выселение сожителя без предоставления другого жилого помещения. На это требование, как прямо указал Пленум, исковая давность не распространяется (со ссылкой на ст. 208 ГК РФ), то есть предъявить его можно в любой момент, пока нарушение продолжается:

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— абз. 5 ст. 208 ГК РФ

Второй путь — негаторный иск (ст. 304 ГК РФ), поскольку сожитель самовольно пользуется общим имуществом (кухня, коридор, ванная, чужие вещи), нарушая права собственников и владельцев, не лишая их владения:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Это же право принадлежит и лицам, владеющим имуществом по иному законному основанию — в том числе нанимателю и членам его семьи (ст. 305 ГК РФ):

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ

Кроме того, поскольку сожитель систематически нарушает права законно проживающих лиц и бесхозяйственно относится к общим помещениям, применимы и нормы о выселении за такие нарушения — ст. 91 ЖК РФ (по требованию наймодателя и «других заинтересованных лиц»):

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
   — ч. 1 ст. 91 ЖК РФ

Важный нюанс: ст. 91 ЖК РФ касается нанимателя и проживающих с ним членов семьи; сожитель, не будучи членом семьи и не будучи вселённым законно, выселяется именно как незаконно вселившееся лицо (без предварительного предупреждения наймодателя, которое ст. 91 требует только для законных жильцов).

Подсудность: исходя из п. 3 Пленума ВС РФ № 14, жилищные споры о выселении и прекращении права пользования рассматриваются районным судом по первой инстанции (по месту нахождения квартиры, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Вывод: выселение реально. Иск о выселении (признании вселения незаконным и устранении нарушения права) вправе подать отец-наниматель, мать и муж; заявляйте его в районный суд по месту нахождения квартиры. Согласие сестры для этого не требуется: её отказ не блокирует требование, поскольку вселение постороннего без согласия остальных законных жильцов уже само по себе незаконно.

Коммунальные платежи: можно ли заставить сожителя платить

Плата за жилое помещение возлагается на нанимателя (соцнайм) и собственника доли, но не на постороннего временного жильца:

Договор социального найма: обязанность платить несёт наниматель, а члены семьи отвечают солидарно:

1. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
   — ч. 2 ст. 69 ЖК РФ

Долевая собственность: каждый участник несёт бремя расходов соразмерно доле:

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ)
— ст. 249 ГК РФ

Важно понимать: сожитель сестры не является стороной по договору социального найма и не является собственником, поэтому напрямую УК/ТСЖ не может выставить ему отдельные квитанции. Однако он фактически пользуется жильём и коммунальными услугами без правового основания и без оплаты — это классическое неосновательное обогащение за счёт тех, кто реально платит:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Практическая конструкция такова: иски о взыскании приходящейся на сожителя доли ЖКУ заявляются не к нему напрямую через УК, а в порядке регресса/неосновательного обогащения тем, кто фактически оплачивал его потребление (например, отец или муж, внёсшие полную оплату). Ответчиком при этом, с учётом позиции сестры, которая его пустила и поддерживает, фактически выступают либо сам сожитель (если он, как фактический пользователь, сберег средства), либо сестра — как лицо, вселившее его в свою долю. Поскольку сожитель живёт в квартире и пользуется услугами, правильнее взыскивать неосновательное обогащение с него (п. 1 ст. 1102 ГК РФ): он без основания сберёг денежные средства, которые за него заплатили другие жильцы.

Вывод: обязать сожителя платить через управляющую компанию напрямую нельзя — он не сторона договора. Но тот, кто фактически вносит плату (наниматель/собственник), вправе взыскать с сожителя неосновательно сбережённые суммы (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с учётом общего трёхлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Дополнительно для семьи остаётся в силе общий механизм: раздел лицевых счетов и определение порядка участия в расходах по ЖКУ, но он касается законных жильцов, а не постороннего лица.

Защита личных вещей и общих помещений: виндикация, вред, ответственность

Самовольное пользование чужими вещами и ключами. Если сожитель берёт ваши личные вещи без спроса, вы вправе: (1) истребовать их из чужого незаконного владения (виндикационный иск, ст. 301 ГК РФ):

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
— ст. 301 ГК РФ

(2) требовать устранения нарушений пользования общим имуществом (негаторный иск):

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Порча/уничтожение имущества влечёт обязанность возместить вред в полном объёме:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

А если действия носят характер мелкого хищения (кража вещей стоимостью до 1 000–2 500 руб.) — административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ; свыше — уголовная по ст. 158 УК РФ. Пьянство и непристойное поведение в местах общего пользования, оскорбляющее проживающих, а равно появление в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, — основания для привлечения к административной ответственности:

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ)
— ст. 20.21 КоАП РФ

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Практический механизм: при каждом инциденте (нахождение голым в общих помещениях, пьянство, порча/кража вещей, угрозы) — вызывайте полицию, фиксируйте факт (заявление, рапорт, акт), сохраняйте квитанции и чеки на испорченные вещи. Накопленные материалы (постановления о привлечении по ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ, акты, показания свидетелей) станут ключевыми доказательствами и в иске о выселении, и в иске о возмещении вреда/неосновательного обогащения.

Важно не перейти грань самоуправства: вы не вправе самовольно ломать/выбрасывать вещи сожителя, силой удерживать его или менять замки так, чтобы лишить его доступа к жилью вне судебного решения — иначе сами подпадёте под ст. 330 УК РФ (самоуправство) или ст. 19.1 КоАП РФ. Выселение производится только по решению суда.

Вывод: ваши личные вещи защищены ст. 301, 304, 1064 ГК РФ (истребование + возмещение вреда), а действия сожителя одновременно дают основания для административной ответственности (ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ) и, при краже/порче, — для административной или уголовной (ст. 7.27 КоАП, ст. 158, 167 УК РФ). Действуйте через полицию и суд; самовольное «выдавливание» его из квартиры недопустимо.

Доказательства и оформление: что собрать до суда

Доказательства. Исход дела о выселении и о взыскании напрямую зависит от фиксации фактов. Собирайте: (1) заявления в полицию с талонами-уведомлениями (КУСП) по каждому эпизоду пьянства, нахождения голым в общих помещениях, скандалов; (2) копии постановлений о привлечении сожителя по ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ; (3) акты о порче/краже вещей, чеки и фото испорченного имущества; (4) справку о зарегистрированных в квартире лицах (подтверждает, что сожитель там не зарегистрирован); (5) выписки из ЕГРН о долях мужа и сестры и договор социального найма (подтверждают статус истцов); (6) платёжные документы об оплате ЖКУ (для иска о неосновательном обогащении — кто именно и сколько платил).

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
— п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Пленум ВС прямо указывает, что факт вселения и его основание в случае спора подтверждаются любыми доказательствами — письменными документами, показаниями свидетелей (ст. 55 ГПК РФ), поэтому показания отца, матери и ваши собственные объяснения будут иметь процессуальный вес.

Ветвления по неустановленным фактам. Если выяснится, что сожитель зарегистрирован в квартире или вёл с сестрой общее хозяйство и вселялся как член её семьи (с её стороны), картина меняется: он может претендовать на статус члена семьи собственника доли (п. 11 Пленума ВС № 14) — тогда выселение пойдёт по правилам ст. 31 (прекращение права пользования) или, при его нарушении прав соседей, по ст. 91 ЖК РФ. Если же подтвердится, что вселила его только сестра без согласия остальных (что прямо следует из вашего описания «пустила к себе жить»), применяется п. 28 Пленума № 14 с выселением без предоставления другого жилья.

Вывод: правовая позиция семьи сильная, но её нужно подкрепить доказательствами незаконного вселения и фактов нарушений. До подачи иска зафиксируйте перечисленные документы; при привлечении сожителя к административной ответственности эти постановления станут готовой доказательственной базой и для иска о выселении, и для иска о взыскании неосновательного обогащения.