Вопрос

Откажет ли суд в выселении родственников из моей квартиры, если они не платят и не имеют договора, но зарегистрированы там?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, не участвовали ли родственники в приватизации квартиры и не отказались ли от неё письменно.
  2. 2
    Уточните, кем приходятся ответчики: супруг, дети, родители или иные родственники.
  3. 3
    Подтвердите, что вселяли их не как членов семьи и договоров найма не заключали.
  4. 4
    Заявите в заседании возражения против сохранения права пользования на срок.
  5. 5
    Опровергайте доводы ответчиков об отсутствии иного жилья и тяжёлом имущественном положении.
  6. 6
    Если требование не заявлено в поданном иске и может быть предъявлено отдельно или уточнением иска: Заявите отдельно требование о взыскании неосновательного обогащения за оплаченные коммунальные услуги.

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН на квартиру — подтверждает ваше право собственности.
  • Документы о происхождении права: договор купли-продажи, наследство, приватизация.
  • Справка о регистрации ответчиков по месту жительства в вашей квартире.
  • Доказательства отсутствия договоров найма и безвозмездного пользования с ответчиками.
  • Квитанции об оплате коммунальных услуг, внесённых вами единолично.
  • Документы о родстве и составе семьи: свидетельства, подтверждающие степень родства.
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, не было ли отказа родственников от приватизации: тогда выселение невозможно.
    • Подтвердите отсутствие договора найма или безвозмездного пользования с ними.
    • Соберите доказательства: они не платят коммуналку, нет общего хозяйства.
    • Готовьтесь к возражениям: суд может сохранить им право пользования на срок.
    • Проверьте, нет ли у них иного жилья — это ключевое условие для сохранения права.
  • Сроки и риски

    • Полный отказ в выселении возможен, если родственники отказались от приватизации при равных правах пользования.
    • Суд вправе сохранить за ответчиками право пользования на срок при отсутствии у них иного жилья.
    • Сохранение права на срок требует одновременно имущественного положения и заслуживающих внимания обстоятельств.
    • Признание родственников членами вашей семьи сохранит их право пользования наравне с вами.
    • Обязанность обеспечить их иным жильём на вас не возложат — алименты вы не платите.
    • Апелляционную жалобу на отказ подавайте в течение месяца со дня решения в окончательной форме.
  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на выселение, если родственники отказались от приватизации при равных правах — за ними бессрочное право.
    • Не игнорируйте возражения ответчиков: суд обязан сам решить вопрос о сохранении права пользования на срок.
    • Не требуйте выселения, если ответчики — члены вашей семьи и права сохраняются наравне с вами.
    • Не просите обязать вас обеспечить их жильём — такая обязанность возможна только при алиментах по СК РФ.
    • Не ссылайтесь на неоплату коммуналки как на основание выселения — это лишь подтверждает отсутствие семейных отношений.
    • Не полагайтесь на регистрацию как на решающее доказательство — она не определяет право пользования.
  • Когда нужен адвокат

    • Если ответчики заявят возражения против иска: Ответчики заявили возражения — суд обязан рассмотреть сохранение их права пользования на срок.
    • Если квартира приватизирована и родственники отказались от участия в приватизации: Квартира приватизирована, а родственники отказались от приватизации — риск полного отказа в выселении.
    • Если ответчики сошлются на отсутствие иного жилья и тяжёлое имущественное положение: Ответчики ссылаются на отсутствие иного жилья и тяжёлое имущественное положение.
    • Спорный статус: вселялись ли они как члены семьи собственника или без законного основания.
    • Если ответчики привлекут юриста или заявят встречные требования: Ответчики привлекли юриста или заявили встречные требования — нужна защита в заседании.
    • Требуется доказать отсутствие семейных отношений и общего хозяйства при регистрации ответчиков.
  • Региональные особенности

    • Регион в вопросе не указан — учитывайте местную практику районного суда по вашему адресу.
    • Уточните в местной администрации правила предоставления жилья нуждающимся — влияет на довод об отсутствии иного жилья.
    • Узнайте практику районного суда по сохранению права пользования на срок для взрослых родственников.
    • Проверьте региональные программы обеспечения жильём — ответчики могут на них ссылаться против выселения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Истец — собственник жилого помещения, право собственности подтверждено выпиской из ЕГРН. Ответчики — двое совершеннолетних родственников, зарегистрированы в квартире по месту жительства, фактически проживают, добровольно освобождать помещение отказываются. Договор найма, договор безвозмездного пользования либо иное соглашение о порядке пользования квартирой между сторонами отсутствуют; коммунальные платежи ответчики не вносят. Иск о выселении подан и принят к производству районного суда. Юридически значимо, что регистрация ответчиков сама по себе не создаёт право пользования, а отсутствие договорного титула исключает самостоятельное основание для сохранения права пользования помимо ст. 31 ЖК РФ.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Право собственности на жилое помещение (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ). Истец как собственник осуществляет владение, пользование и распоряжение квартирой, но в пределах, установленных ЖК РФ, поэтому выселение возможно только через судебную процедуру по ст. 35 ЖК РФ.
    • Семейные отношения собственника и проживающих лиц (ч. 1, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). От квалификации ответчиков как членов или бывших членов семьи собственника зависит, прекращается ли их право пользования либо может быть сохранено судом на определённый срок.
    • Обязательственные отношения по пользованию жильём. Договоры найма или безвозмездного пользования отсутствуют, поэтому ответчики не имеют самостоятельного титула, производного от договора, и их правовая позиция ограничена нормами ЖК РФ о членах семьи собственника.
    • Регистрационный учёт по месту жительства (ст. 7 Закона РФ № 5242-1, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14). Регистрация является лишь доказательством, а не основанием права пользования, поэтому не препятствует выселению и не подменяет собой оценку жилищных прав.
    • Процессуальные отношения по жилищному спору (ст. 23–24 ГПК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14). Дело рассматривается районным судом, который при возражениях ответчиков обязан разрешить вопрос о возможном сохранении права пользования на срок независимо от встречного иска.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Кем приходятся ответчики истцу и в каком качестве вселялись. Если это не супруг, не дети и не родители, они признаются членами семьи только при условии вселения собственником именно в качестве членов семьи; при отсутствии такого волеизъявления право пользования из ст. 31 ЖК РФ у них не возникает.
    • Прекращены ли семейные отношения с собственником. По ч. 4 ст. 31 ЖК РФ право пользования бывшего члена семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением; соглашения между сторонами нет.
    • Наличие у ответчиков оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением. Отсутствие иного жилья в собственности, по найму либо по иному основанию — обязательное условие для сохранения права пользования на срок.
    • Имущественное положение ответчиков и заслуживающие внимания обстоятельства. Отсутствие заработка, недостаточность средств, нетрудоспособность, состояние здоровья, потеря работы, учёба и подобные факты оцениваются судом одновременно с отсутствием иного жилья; только при совокупности этих условий суд вправе сохранить право пользования на определённый срок.
    • Происхождение права собственности истца и участие ответчиков в приватизации. Если квартира была приватизирована, а ответчики на момент приватизации имели равное право пользования и отказались от участия в ней, за ними сохраняется бессрочное право пользования, исключающее выселение. Если квартира приобретена по иным основаниям либо ответчики не отказывались от приватизации, данное основание не применяется.
    • Отсутствие договорного титула у ответчиков. Поскольку договоры найма, безвозмездного пользования или иные соглашения не заключались, ответчики не могут противопоставить собственнику самостоятельное обязательственное право пользования.
    • Наличие алиментных обязательств истца в отношении ответчиков. Обязанность обеспечить иным жильём по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ возможна только в пользу лиц, в отношении которых собственник исполняет алиментные обязательства; для двух взрослых родственников, не являющихся получателями алиментов, такая обязанность не возникает.

Квалификация проживающих и главное основание выселения: члены или бывшие члены семьи?

  1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
    — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Из этой нормы следует, что супруг, дети и родители собственника — члены семьи, а любые другие родственники (братья, сёстры, дяди, тёти, племянники и т. д.) становятся членами семьи только при условии, что собственник вселял их именно в качестве членов своей семьи. Если ваши двое родственников — не дети и не родители, ключевым становится вопрос о волеизъявлении при вселении; если же они вообще не признаются членами семьи, их право пользования из ст. 31 ЖК РФ вообще не вытекает.

  1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
    — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Это центральная норма по вашему делу. Обратите внимание на конструкцию: право пользования не сохраняется автоматически после прекращения семейных отношений, и суд не «выселяет по усмотрению», а либо констатирует прекращение права, либо сохраняет его на определённый срок при наличии двух условий (нет оснований пользоваться иным жильём + имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильём). Оба условия должны быть установлены одновременно и судом.

  1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
    — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Ч. 1 ст. 35 ЖК РФ даёт механику: сначала вы устанавливаете срок для освобождения помещения, и, если он не соблюдён, лицо «подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда». То есть отказ суда возможен не потому, что выселение «нельзя», а потому, что суд не установит прекращения права (например, признает право сохранённым по ч. 4 ст. 31) либо признает проживающих членами вашей семьи, чьё право пользования сохраняется.

  1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
    — ч. 1 ст. 30 ЖК РФ

Право собственности (в опоре — выписка ЕГРН, договоров найма или безвозмездного пользования нет) даёт вам владение, пользование и распоряжение, но «в пределах, установленных Кодексом». Это значит, что сама по себе выписка из реестра ещё не гарантирует выселения: пределы заданы ст. 31 и 35 ЖК РФ, и суд проверяет их.

  1. При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и 10 выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом. Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.). При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
    — п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Если ответчики будут возражать против иска, суд обязан независимо от встречного иска рассмотреть вопрос о сохранении права пользования на срок. Перечень фактов (нет иного жилья, нет возможности его приобрести из-за имущественного положения, состояние здоровья, нетрудоспособность, потеря работы, учёба) — это и есть примерный набор оснований для отказа в немедленном выселении; срок определяет суд по принципу разумности.

Круг алиментообязанных лиц, основания возникновения алиментных обязательств определены Семейным кодексом Российской Федерации (пункт 4 статьи 30, статьи 80–105 СК РФ
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Важная развилка: обязанность собственника обеспечить иным жильём по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ возможна только в отношении лиц, в пользу которых он исполняет алиментные обязательства (бывший супруг, несовершеннолетние/нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители и т. п. по СК РФ). Для «двух взрослых родственников», которым вы алиментов не платите, присуждение такой обязанности невозможно.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Наконец, базовый принцип: никто не может быть выселен иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами, и эти основания действуют в отношении любых вселившихся лиц. Поэтому «принудительное выселение» возможно только судебным решением — самовыселение, смена замков, отключение коммунальных услуг недопустимы.

Вывод. Суд вправе отказать в выселении, если признает ответчиков членами вашей семьи (для «других родственников» — с проверкой волеизъявления при вселении) либо применит ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и сохранит за ними право пользования на определённый срок (нет иного жилья + имущественное положение/нетрудоспособность) по ч. 4 ст. 31 и ст. 35 ЖК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009. Формальное наличие регистрации и неучастие в оплате коммуналки сами по себе выселение не обосновывают, но отсутствие договора найма/безвозмездного пользования лишает ответчиков самостоятельного правового титула.

Бессрочное право пользования у отказавшихся от приватизации: единственный случай полного отказа

приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 24.03.2015

Это исключение (выведено КС РФ применительно к ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»): если квартира приватизировалась, а проживающий в момент приватизации имел равное с собственником право пользования и отказался от участия в приватизации, за ним сохраняется бессрочное право пользования. В этом случае выселить нельзя ни по ч. 4 ст. 31, ни по ст. 35 ЖК РФ — право не прекращается вовсе.

Как проверять ветку. Нужно точно установить: приватизирована ли квартира (как она досталась вам: приватизация, наследство, покупка?), были ли родственники зарегистрированы и проживали ли в ней на дату передачи в собственность в порядке приватизации, давали ли письменный отказ от участия в приватизации (согласие на приватизацию). Если квартира куплена вами, получена по наследству от лица, не участвовавшего в приватизации, или в ней не было приватизации — эта защита неприменима, и вопрос идёт по ст. 31, 35 ЖК РФ.

Вывод. Полный отказ в выселении возможен только при бессрочном праве пользования у лиц, отказавшихся от приватизации, — п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 24.03.2015. Ветка проверяется по документам о происхождении вашего права собственности и дате регистрации/проживания родственников; при её отсутствии выселение не блокируется.

Регистрация по месту жительства и нотариальные/иные титулы как самостоятельные основания

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Регистрация в квартире (даже постоянная, «прописка») — лишь одно из доказательств, а не титул права пользования. Поэтому она не блокирует выселение; и наоборот, отсутствие регистрации не лишает права пользования. Практический вывод: в иске нельзя опираться на регистрацию как на обстоятельство, «обязывающее» выселить, но и ответчики не могут ссылаться только на неё.

Отдельно проверьте ветку защитной линии ответчиков по ст. 31 ЖК РФ (её ч. 7): если они докажут заключённое соглашение с собственником, завещательный отказ или иной договор (безвозмездное пользование, найм), их право пользования определяется этим соглашением, а не ст. 31, и выселение требует оценки условий соглашения. В опоре указано, что договоров найма/безвозмездного пользования нет и общее хозяйство не ведётся — тогда эта защита не работает.

Вывод. Регистрация и отсутствие договора сами по себе не создают права пользования (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009); суд проверяет волеизъявление при вселении и наличие соглашения. При отсутствии соглашения/договора ответчики не имеют самостоятельного титула, и выселение возможно.

Процедура: районный суд, снятие с учёта только по решению, сроки обжалования

Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого 3 помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Ваш спор подведомствен районному суду (ст. 23–24 ГПК РФ), первая инстанция — районный суд, дело по выселению уже принято — правильно.

наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, - при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина Российской Федерации, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения
— ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

Снятие с регистрационного учёта после выселения происходит не «автоматически по факту выселения», а на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или о признании утратившим право пользования.

признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке , и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2023 № 776) е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995

Правила регистрации прямо предусматривают: снятие с учёта по месту жительства в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования производится «на основании вступившего в законную силу решения суда». То есть в иске нужно заявить оба требования — о прекращении права пользования (выселении) и о снятии с регистрационного учёта; орган регистрационного учёта самостоятельно не вправе выписать по вашему заявлению.

Вывод. Выселение — только решением районного суда (ст. 35 ЖК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009); снятие с учёта производится на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993, п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995).

Денежные последствия: коммунальные платежи, содержание жилья, проценты

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если ответчики пользовались помещением и сберегли за ваш счёт средства, покрывающие их часть расходов на коммуналку и содержание квартиры (поступая как собственник), эти суммы квалифицируются как неосновательное обогащение и подлежат возврату.

  1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
    — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения.

  1. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5.
    — ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Норма-основание для взыскания: дееспособные члены семьи несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением. Это позволяет требовать возмещения их доли коммунальных и эксплуатационных платежей, а также по ст. 1102, 1107 ГК РФ, если они фактически пользовались помещением без договора.

Вывод. Денежные требования лучше заявлять одновременно с основным иском или отдельным требованием: неосновательное обогащение в виде неуплаченной доли коммунальных услуг и содержания жилья (ст. 1102, 1107 ГК РФ) и проценты по ст. 395 ГК РФ, а также солидарную обязанность по ч. 3 ст. 31 ЖК РФ. Для этого нужны квитанции, платёжки, справки об отсутствии платежей с их стороны и расчёт доли, приходящейся на них.

Если в иске откажут и сроки защиты

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. 2. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции. 4. Суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционных жалобы, представления. 5.
— ч. 2 ст. 321 ГПК РФ

На решение суда первой инстанции подаётся апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение; пропущенный срок может быть восстановлен по уважительным причинам (ст. 112, ч. 1–2 ст. 321 ГПК РФ). Практически важно заранее получить полный текст решения и подготовить жалобу, если суд сохранит право пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ — сохранение срочное, и основанием для пересмотра может стать отпадение обстоятельств (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ).

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.
— ст. 208 ГК РФ

Для требования собственника об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), исковая давность не применяется — это позволяет требовать прекращения пользования и выселения независимо от того, как долго лица живут в квартире.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Ст. 304 ГК РФ — дополнительный титул вашего требования: вы можете требовать устранения нарушений вашего права пользования и владения, в том числе пользования помещением лицами без законного основания.

Вывод. При отказе — апелляция в месячный срок (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ); при сохранении права пользования на срок — последующий иск по ч. 5 ст. 31 ЖК РФ о прекращении права по истечении срока либо при отпадении обстоятельств; требование собственника по ст. 304 ГК РФ исковой давностью не ограничено (ст. 208 ГК РФ).

Риски собственника, доказательства и исполнение решения

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Риск для вас — не в «незаконности» выселения, а в злоупотреблении правом и произвольном лишении жилища, если суд сочтёт действия направленными на выселение социально-уязвимых лиц вопреки принципам. Практические риски: (1) сохранение права пользования на срок по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (материальное положение/нетрудоспособность) — тогда выселение отсрочивается; (2) присуждение вам обязанности обеспечить жильём только в пользу алиментообязанных лиц (маловероятно для двух взрослых родственников без алиментной связи); (3) недопустимость самовыселения — смена замков, отключение ЖКУ, вынос вещей до вступления решения в силу сами по себе образуют самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) и дадут ответчикам встречные требования.

  1. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5.
    — ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Смежное право, усиливающее вашу позицию по деньгам: взрослые дееспособные члены семьи солидарно отвечают за платежи из пользования помещением, что одновременно является основанием взыскания их доли коммунальных расходов.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Доказательственная база для суда: выписка ЕГРН о вашем праве собственности; справка о регистрации ответчиков по месту жительства; отсутствие договоров найма/безвозмездного пользования (факт их незаключения); платёжные документы, подтверждающие, что ЖКУ оплачиваете только вы; документы о происхождении права собственности (договор приватизации/купли-продажи/свидетельство о праве на наследство) — для опровержения ветки об отказе от приватизации; доказательства прекращения семейных отношений (если ответчики — не дети/родители, а иные родственники — содержания волеизъявления при вселении, показания свидетелей).

признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке , и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2023 № 776) е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995

Исполнение: после вступления решения в законную силу выселение исполняется судебным приставом-исполнителем по исполнительному документу, а снятие с регистрационного учёта производится на основании самого решения суда (без вашего отдельного заявления). До вступления решения в силу принудительные действия по освобождению помещения недопустимы.

Вывод. Основные риски — отсрочка выселения сохранением права пользования на срок (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ) и недопустимость самовыселения; исполнение принудительное через пристава, снятие с учёта — по решению суда (п. 31 Правил № 713); попутно возможно солидарное взыскание доли коммунальных платежей (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

Пределы осуществления права и самоуправство как риск собственника

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. 5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. (Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 1 ст. 10 ГК РФ

Это граница вашего права: даже будучи собственником с безусловным титулом (выписка ЕГРН), вы не вправе осуществлять право собственности «исключительно с намерением причинить вред». Если суд установит, что выселение продиктовано не защитой вашего права пользования, а, например, умышленным оставлением нетрудоспособных родственников без жилья в нарушение принципов (ст. 1, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ), он на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ может отказать в защите права полностью или частично. Практически этот риск реализуется не в «полном отказе», а в сохранении права пользования на срок по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, которую суд применяет для баланса интересов.

Противоположный риск — ваши собственные действия: самовыселение (смена замков, отключение коммунальных услуг, вынос вещей) до вступления решения суда в законную силу квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) и даёт ответчикам встречный иск, подрывающий вашу позицию в основном деле. Принудительное исполнение допустимо только после вступления решения в силу — приставом.

Вывод. Ваше требование правомерно, поскольку оно направлено на защиту владения и пользования жильём, а не во вред (ст. 10 ГК РФ, ст. 304 ГК РФ), но до вступления решения в силу любые самостоятельные действия по выселению недопустимы; баланс интересов суд обеспечит через ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а не через произвольное отклонение иска.

Да, суд может отказать в немедленном выселении. Полный (бессрочный) отказ возможен, если у родственников есть бессрочное право пользования как у лиц, отказавшихся от приватизации (п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 24.03.2015). Иные формы отказа — сохранение за ответчиками права пользования на определённый срок при одновременном наличии двух условий: отсутствие иного жилья и невозможность обеспечить себя жильём по имущественному положению или заслуживающим внимания обстоятельствам (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009), либо признание ответчиков членами вашей семьи с сохранением права пользования наравне с собственником (ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ).

Ключевая развилка — статус родственников. Если это не супруг, не дети и не родители, они признаются членами семьи только при условии, что вы вселяли их именно в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Если такого волеизъявления не было — право пользования из ст. 31 ЖК РФ у них вообще не возникает, и выселение производится как лиц, занимающих помещение без законного основания, со ссылкой на ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 304 ГК РФ. Отсутствие договора найма или безвозмездного пользования лишает их самостоятельного правового титула, а регистрация по месту жительства — лишь одно из доказательств, не определяющее право пользования (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

Сохранение права на срок — главный риск частичного отказа. Если ответчики заявят возражения, суд обязан независимо от встречного иска рассмотреть вопрос о сохранении за ними права пользования на определённый срок (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Для этого суд должен одновременно установить: (а) отсутствие у ответчиков оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением — нет другого жилья в собственности, нет права по договору найма, нет участия в долевом строительстве; (б) отсутствие возможности обеспечить себя иным жильём по причине имущественного положения (нет заработка, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или здоровью, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учёба). Срок определяется судом по принципу разумности и справедливости с учётом материального положения ответчиков и возможности совместного проживания.

Обязанность обеспечить иным жильём на вас возложена быть не может. По ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд вправе обязать собственника обеспечить иным жилым помещением только бывшего супруга и других членов семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства по Семейному кодексу РФ (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Для двух взрослых родственников, которым вы алименты не платите, такая обязанность исключена.

Проверьте приватизационную ветку. Если квартира была приватизирована, а родственники на момент приватизации имели равные с вами права пользования и отказались от участия в приватизации, за ними сохраняется бессрочное право пользования — в этом случае выселить их нельзя ни по ч. 4 ст. 31, ни по ст. 35 ЖК РФ (п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 24.03.2015). Если квартира куплена, получена по наследству или приватизации не было — эта защита неприменима.

Неучастие в оплате коммуналки само по себе не является основанием для выселения, но подтверждает отсутствие семейных отношений и общего хозяйства. Требование о взыскании неосновательного обогащения за оплаченные вами коммунальные услуги может быть заявлено отдельно по п. 1 ст. 1102 ГК РФ с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте происхождение вашего права собственности на квартиру. Если квартира приватизирована — установите, были ли ответчики зарегистрированы и проживали ли в ней на дату приватизации, давали ли письменный отказ от участия в приватизации. При наличии такого отказа — перспектива полного выселения отсутствует.

  2. Подготовьте доказательства для заседания в районном суде (спор рассматривается по первой инстанции районным судом — п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009): выписка из ЕГРН о вашем праве собственности; документы, подтверждающие основание приобретения квартиры (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, договор приватизации); доказательства отсутствия договора найма или безвозмездного пользования; доказательства неучастия ответчиков в оплате коммунальных услуг; доказательства отсутствия общего хозяйства и семейных отношений.

  3. В судебном заседании настаивайте на том, что ответчики не являются членами вашей семьи (если это не супруг, не дети и не родители) либо что семейные отношения прекращены, а соглашения о сохранении права пользования не заключалось (ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ).

  4. Будьте готовы к возражениям ответчиков о сохранении права пользования на срок. Если суд установит оба условия по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (нет иного жилья + имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильём), он может сохранить право пользования на определённый срок. В этом случае решение не будет полным отказом — по истечении срока вы вправе требовать выселения.

  5. После вступления решения суда в законную силу (апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме — ч. 2 ст. 321 ГПК РФ) обратитесь в орган регистрационного учёта для снятия ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании утратившими право пользования (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993, п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995).

  6. При отказе суда в удовлетворении иска подайте апелляционную жалобу в вышестоящий суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).