Может ли бывший муж выписать и выселить меня и дочь из приватизированной им квартиры, если мы там прописаны и платим за коммуналку?

Марина: сохраняется ли право пользования после развода, если она отказалась от приватизации

Ключевая норма — специальная: общее правило ч. 4 ст. 31 ЖК РФ о прекращении права пользования бывшего члена семьи собственника на неё не распространяется.

Если иное не установлено законом или договором, действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим
— ч. 1 ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ

Это значит: Марина была вселена в квартиру по договору социального найма как член семьи нанимателя (муж, жена, дочь — «на троих») и на момент приватизации имела равное с правом пользования приватизировавшего лица право. Поэтому её отказ от участия в приватизации не лишает её права пользования — оно сохраняется бессрочно, и развод (прекращение семейных отношений) его не прекращает. Условие о «дарственной на другую квартиру» юридически не меняет природу отказа: закон не придаёт таким обещаниям силы условия отказа от приватизации.

Для полноты картины — норма, от которой Марину «спасает» ст. 19 Вводного закона:

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Если бы ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ не применялась, суд по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ мог бы прекратить её право пользования, а при отсутствии иного жилья — сохранить его лишь на определённый срок. Но поскольку Марина подпадает под ст. 19, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к ней неприменима вовсе, и иск о прекращении права пользования и выселении удовлетворению не подлежит.

То, что она не участвовала в приватизации, прямо предусмотрено законом о приватизации, требовавшим согласия всех имеющих право на приватизацию:

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ;
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Из этой нормы следует, что её согласие (отказ) было обязательным и оформлялось именно как отказ от приватизации — а такой отказ, как указано выше, сохраняет право пользования за отказавшимся. Значимо и то, что приватизация состоялась уже после развода: она не «автоматически» превращает Марину в бывшего члена семьи без жилищных прав, поскольку в момент приватизации квартиры она ещё имела равное право пользования ею (если приватизация произошла после расторжения брака, но она продолжала проживать в квартире — она оставалась лицом, имеющим право пользования по договору соцнайма, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Если же в приватизации участвовала и дочь (или на момент приватизации была несовершеннолетней) — её право пользования сохраняется по тому же основанию, и её нельзя признать утратившей право пользования, а её новорождённый ребёнок, зарегистрированный в квартире, производен в праве от матери.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Ребёнок дочери, вселённый и зарегистрированный в квартире как член семьи, имеет право пользования наравне с собственником; при сохранении права пользования за матерью его право следует её праву. Кроме того, при осуществлении родительских прав интересы ребёнка — приоритет:

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
— п. 1 ст. 65 СК РФ

Практический риск: даже сторонник истца может ссылаться на то, что дочь фактически живёт в Омске. Но её квартира — предмет ипотеки под строительство, то есть у неё нет реального иного пригодного для проживания жилья; постоянный характер выезда — единственное основание для утраты права пользования, и бремя доказывания лежит на истце.

Вывод: требование бывшего мужа о признании Марины утратившей право пользования и о её выселении через суд не подлежит удовлетворению — право пользования квартирой за ней сохранено в силу ч. 1 ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к ней не применяется. По дочери и внуку — если дочь участвовала в приватизации или отказалась о�� неё в момент, когда имела равное право пользования (либо была несовершеннолетней), их права также сохраняются; при ином развитии фактов (дочь никогда не приобретала самостоятельного права пользования и добровольно постоянно выехала в Омск) суд может признать её утратившей право пользования, но право пользования Марины и производное право ребёнка при совместном проживании с матерью сохраняются.

Запасная ветка: если суд сочтёт, что ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ неприменима (Марина — обычный бывший член семьи собственника)

Отрицание иска строится не только на ст. 19 Вводного закона. Если по каким-то причинам суд решит, что равного права пользования в момент приватизации у Марины не было (например, если будет доказано, что она выехала из квартиры ещё до приватизации), применяется обычная ч. 4 ст. 31 ЖК РФ — и даже тогда выселение не автоматично:

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Закон прямо предписывает суду при отсутствии у гражданина оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением и при имущественном положении, не позволяющем обеспечить себя жильём, сохранить право пользования на определённый срок. Разъяснение Пленума раскрывает, что проверяется:

При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и 10 выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом. Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.)
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Для Марины это подтверждается фактически: другого жилья она не имеет, живёт в квартире постоянно, оплачивает ЖКУ. Значит даже в проигрышной ветке суд обязан рассмотреть вопрос о сохранении права пользования на срок — причём независимо от того, заявила ли она встречный иск.

Право, сохранённое на срок, не прекращается ранее этого срока, а до истечения срока — только по решению суда:

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда
— ч. 5 ст. 31 ЖК РФ

Вывод: даже при самом неблагоприятном толковании (без применения ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ) Марина не подлежит немедленному выселению: суд обязан по своей инициативе рассмотреть сохранение права пользования на определённый срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14), а прекращение этого права до истечения срока возможно только по решению суда.

Процедура: выселение и снятие с регистрации — только по решению суда, и в каком суде

Внесудебной «выписки» по инициативе собственника закон не допускает — это общий принцип:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения 1. Жилище неприкосновенно. 2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. 3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. 4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ

Регистрационный учёт — вторичен: снятие с учёта по месту жительства по требованию собственника производится только на основании вступившего в силу судебного решения:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования , по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6 1 настоящего Закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 243-ФЗ) прекращение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
— абз. 5 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

И регистрация сама по себе не создаёт и не отменяет жилищных прав — Пленум разъясняет это применительно к спорам о членстве в семье собственника:

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

То есть попытки бывшего мужа «выписать» Марину через отдел по вопросам миграции МВД или через управляющую компанию бесперспективны: без решения суда орган регистрационного учёта снять её не вправе. Не вправе он и выселить её самостоятельно или сменить замки — проникновение в жилище без согласия проживающих допускается только по решению суда:

Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения
— ч. 2 ст. 3 ЖК РФ

Подсудность: спор о правах на жилое помещение (о прекращении права пользования и выселении) рассматривается районным судом по месту нахождения квартиры — в данном случае по месту нахождения жилья в пгт Северный:

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Пленум прямо относит такие дела к районному суду:

Вывод: выселение и снятие с регистрационного учёта Марины, дочери и внука возможны исключительно на основании вступившего в законную силу решения районного суда по месту нахождения квартиры (пгт Северный); никакие действия бывшего мужа, органа регистрационного учёта или управляющей организации во внесудебном порядке правовых последствий не создают, а самовольное лишение доступа в жилье (замена замков, проникновение) незаконно.

Деньги: плата за жильё и коммунальные услуги, бремя содержания

Марина платит коммунальные платежи и этим подтверждает фактическое пользование квартирой — это же обстоятельство защищает её в споре.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
— ч. 1 ст. 153 ЖК РФ

Члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам из пользования жильём (если соглашением не установлено иное) — поэтому её платежи правомерны и не могут трактоваться как «неосновательное обогащение» собственника:

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Это важно и с обратной стороны: бывший муж, ссылаясь на то, что она «не член семьи», не сможет одновременно требовать с неё плату за пользование как по договору коммерческого найма — правовое основание пользования у неё сохраняется в силу закона (см. блок 1), а не по соглашению с собственником. При этом, если он заявит требование о взыскании с неё части коммунальных платежей или платы за пользование, Марине следует заявить о зачёте уже внесённых ею сумм и представить квитанции.

Дополнительно: если бывший муж чинит препятствия в пользовании (меняет замки, отключает услуги), Марина вправе требовать устранения нарушений:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Вывод: регулярная оплата ЖКУ и проживание в квартире — доказательства её права пользования; плата, вносимая ею, соответствует закону (ч. 1 ст. 153, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ), а при чинении препятствий она вправе требовать их устранения, в том числе в суде по месту нахождения квартиры.

Обещание «дарственной на другую квартиру» и возможный спор об отказе от приватизации

Обещание бывшего мужа оформить на дочь другую квартиру в обмен на отказ Марины от приватизации само по себе не создало у неё обязанности и не отменяет её жилищных прав. Однако если он заведомо не собирался исполнять обещание, а использовал его, чтобы склонить её к отказу, возникает основание для оспаривания отказа как сделки, совершённой под влиянием обмана:

Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота
— п. 2 ст. 179 ГК РФ

Срок для такого иска — один год, и он течёт с момента, когда Марина узнала (должна была узнать) об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной:

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной
— п. 2 ст. 181 ГК РФ

Практически: если дарственная на другую квартиру так и не оформлена и Марина узнала об этом (либо узнала, что муж изначально не намеревался её оформлять) менее года назад — есть смысл рассмотреть иск об оспаривании отказа от приватизации. Этот путь — альтернатива первому блоку: вместо сохранения права пользования по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ (работает и так, без оспаривания) она могла бы претендовать на долю в праве собственности. Но риски: (1) отказ от приватизации — это согласие на приватизацию другим лицом, а не самостоятельная сделка-отчуждение, и суды не всегда признают его оспоримым по ст. 179 ГК РФ; (2) истечение годичного срока; (3) нужны доказательства обещания (переписка, свидетели, текст заявления).

Также при оценке поведения бывшего мужа суд может учесть запрет на недобросовестное осуществление прав:

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. 5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. (Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 1 и 4 ст. 10 ГК РФ

Вывод: обещание дарственной юридически не обязывает бывшего мужа и не лишает Марину жилищных прав; отказ от приватизации в принципе может быть оспорен по п. 2 ст. 179 ГК РФ (обман), но только в течение одного года с момента, когда Марина узнала об обстоятельствах обмана (п. 2 ст. 181 ГК РФ), — и это дополнительный, а не основной путь защиты. Основная позиция — сохранение права пользования по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ; иск в любом случае подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры.

Денежные последствия: взыскание внесённых Мариной сумм и процентов

Марина, оплачивая ЖКУ за квартиру, собственник которой (бывший муж) обязан нести соответствующие расходы, фактически сберегала его расходы за свой счёт. Если он отказывается возмещать, возникает обязательство из неосновательного обогащения:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Поскольку Марина проживает в квартире на законном основании (право пользования сохранено по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ — см. блок 1), уплаченные ею суммы за содержание и коммунальные услуги, которые в силу ст. 30 и 153 ЖК РФ обязан нести собственник (либо распределённые между сторонами), при отказе бывшего мужа возместить их могут быть взысканы с него как неосновательное обогащение. Это встречное денежное требование Марины в рамках спора.

Если же, наоборот, бывший муж заявит требование к Марине (например, о взыскании «платы за пользование» или компенсации расходов), то на любых неправомерно удерживаемых им или взыскиваемых с неё денежных средствах она вправе требовать проценты:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Практически: если суд откажет в её праве пользования (проигрышная ветка блока 2) и одновременно решит, что Марина «сверх срока» должна была освободить жильё и возместить плату, её встречное требование о зачёте внесённых сумм и о процентах за пользование деньгами (ст. 395 ГК РФ) по суммам, которые бывший муж неправомерно удержал или получил, подлежит учёту.

Вывод: у Марины есть самостоятельное денежное требование — о возврате оплаченных ею за собственника сумм как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) и о процентах по ст. 395 ГК РФ на суммы, неправомерно удерживаемые бывшим мужем; эти требования заявляются встречно в том же районном суде по месту нахождения квартиры.

Сроки и доказательства

По требованию собственника о прекращении права пользования и выселении срок исковой давности не применяется: правоотношение по пользованию жильём носит длящийся характер, а защита вещного права собственника от длящегося нарушения (ст. 304 ГК РФ) не ограничена трёхлетним сроком. Напротив, для Марины срок давности значим только при выборе пути оспаривания отказа от приватизации — там действует специальный годичный срок:

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной
— п. 2 ст. 181 ГК РФ

Он течёт со дня, когда Марина узнала (или должна была узнать) об обстоятельствах, являющихся основанием недействительности (например, узнала, что дарственная не оформлена и муж изначально не намеревался её давать). Пропуск годичного срока — самостоятельное основание к отказу в иске об оспаривании сделки, но он никак не влияет на основную защиту — сохранение права пользования по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ, которая не имеет давностного срока.

По доказательствам: бремя доказывания существенных обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается. Для Марины ключевые доказательства её позиции — документы о вселении и проживании (ордер/договор соцнайма, справка о составе семьи, поквартирная карточка), заявление (согласие) об отказе от участия в приватизации, квитанции об оплате ЖКУ (подтверждают фактическое пользование и несение расходов). Регистрация по месту жительства — лишь одно из доказательств, а не определяющее обстоятельство:

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Для опровержения довода истца о «постоянном выезде» дочери в Омск Марине следует представить доказательства временного характера выезда (отсутствие иного пригодного жилья: ипотека, стройка), а также данные о сохранении регистрации и оплате ЖКУ.

Вывод: иск собственника не ограничен сроком давности (длящееся правоотношение), поэтому ссылаться на пропуск срока как довод в свою пользу Марине не следует; напротив, именно ей важно не пропустить годичный срок только при избрании пути оспаривания отказа от приватизации (п. 2 ст. 181 ГК РФ). Основные доказательства — документы о вселении, об отказе от приватизации и квитанции об оплате ЖКУ; регистрация — лишь одно из доказательств (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14).