Статья 31 ЖК РФ. Часть 1: К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Часть 2: Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Ключевой для исхода спора является часть 4 той же статьи. В контексте приведена только начальная часть нормы, которая гласит: при прекращении семейных отношений с собственником право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Если тёща сможет доказать в суде, что семейные отношения с дочерью (и, соответственно, с внучкой как членом её семьи) фактически прекращены — например, они ведут раздельное хозяйство, отсутствует взаимная поддержка, — то дочь утрачивает право пользования. Поскольку в предоставленном контексте отсутствует продолжение нормы о возможности сохранения права за бывшим членом семьи на определённый срок при отсутствии другого жилья, нельзя опереться на это исключение из цитаты. Однако следует отметить, что полный текст ст. 31 ЖК РФ содержит такую гарантию, и её необходимо искать в официальной редакции Кодекса. Внучка, будучи несовершеннолетней, находится на иждивении матери, и её правовое положение производно от статуса матери. Если мать утрачивает право пользования, то и дочь (внучка собственника) также подлежит выселению, если иное не установлено судом.
Часть 4: В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Если право пользования дочери и внучки будет признано прекращённым, вступает в действие ст. 35 Жилищного кодекса РФ. Она устанавливает, что гражданин обязан освободить жилое помещение после прекращения права пользования. Если он этого не делает добровольно в срок, установленный собственником, собственник вправе обратиться в суд с требованием о выселении. Таким образом, тёща не может выгнать их просто так — только по решению суда. При этом в суде будут оцениваться все обстоятельства, в том числе отсутствие иного жилья и интересы несовершеннолетней.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Дополнительную защиту предоставляет ст. 292 Гражданского кодекса РФ. В силу пункта 1 члены семьи собственника имеют право пользования жильём на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Пункт 3 даёт членам семьи право требовать устранения нарушений их прав, включая действия самого собственника. Это означает, что дочь и внучка могут в судебном порядке оспаривать выселение, ссылаясь на незаконное ущемление их жилищных прав. Особое значение имеет пункт 4: при заключении сделок с жильём (например, продаже) требуется согласие органа опеки и попечительства, если там проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, оставшиеся без попечения родителей. В рассматриваемой ситуации внучка проживает с матерью, то есть с родителем, поэтому формально она не является оставшейся без попечения. Однако сам факт проживания несовершеннолетней в жилье, из которого её выселяют, не может игнорироваться судом. Эта норма показывает общий принцип усиленной защиты прав несовершеннолетних при решении жилищных вопросов.
- Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
- Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
- Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 292
В контексте НПА отсутствуют специальные нормы, напрямую регулирующие выселение несовершеннолетнего из единственного жилья при отсутствии у него иного места жительства (например, ст. 54 Семейного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда). Однако из системного толкования жилищного и гражданского законодательства следует, что выселение несовершеннолетней внучки при отсутствии другого жилья может быть признано нарушением её прав. Судам в таких случаях рекомендовано учитывать интересы ребёнка и возможную отсрочку выселения либо сохранение права пользования на срок. Таким образом, тёща имеет право инициировать выселение через суд, но ввиду наличия несовершеннолетней и отсутствия иного жилья перспективы удовлетворения иска неочевидны, а дочь и внучка могут защищаться, требуя от суда учёта этих обстоятельств и возможного сохранения за ними права пользования на определённый срок.
