В описанной ситуации возник спор между собственником жилого помещения (мужчиной, приобретшим квартиру в ипотеку) и лицом, зарегистрированным в этой квартире (его сожительницей, матерью их общего ребенка). Юридически значимыми являются три группы правоотношений: отношения собственности (квартира принадлежит только мужчине, он единственный титульный владелец), жилищные правоотношения (условия пользования квартирой сожительницей, которая не является собственником, но зарегистрирована), а также семейно-правовые аспекты, связанные с наличием общего несовершеннолетнего ребенка и отсутствием зарегистрированного брака между родителями.
Ключевой факт — квартира оформлена исключительно на мужчину. Сожительница не имеет и не приобретала долю в праве собственности. Её вселение и регистрация были произведены по соглашению с собственником, но в договоре ипотеки специальные условия о её правах на проживание отсутствуют. Сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом, удостоверяющим факт проживания, но не порождающим самостоятельного права пользования жилым помещением вопреки воле собственника (если иное не установлено законом или договором).
Юридически значимо, что стороны не состоят в браке. В отличие от супругов, сожители не обладают взаимными правами и обязанностями, вытекающими из семейного законодательства, включая право на обязательную долю в совместно нажитом имуществе или право пользования жильём друг друга в силу родства. Однако есть общий несовершеннолетний ребенок. Его интересы могут влиять на решение вопроса о проживании матери, если будет доказано, что выселение сожительницы нарушит права и законные интересы ребенка (например, необходимость совместного проживания с матерью, сохранение привычных условий жизни и воспитания). Но сам по себе факт рождения общего ребенка не создает у матери встречного права пользования квартирой отца-собственника, если она не является его иждивенцем или членом семьи в контексте жилищного законодательства (что для сожителей характерно — они признаются членами семьи собственника только при вселении в качестве таковых и ведении общего хозяйства, но не автоматически).
В договоре ипотеки содержится разрешение на проживание с несовершеннолетними детьми, однако это условие касается возможности нахождения ребенка в квартире, но не устанавливает права сожительницы на постоянное проживание. Оно может быть истолковано как согласие банка на то, что ребенок будет жить с отцом-должником, но не обязывает собственника терпеть проживание матери ребенка.
Таким образом, правовая квалификация спора: это требование собственника (истца) о прекращении права пользования жилым помещением лицом, не являющимся членом его семьи, и о выселении ответчика (сожительницы) без предоставления другого жилья. Основание — реализация собственником своего права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом свободно. Отсутствие родственных (супружеских) связей и алиментных обязательств между сторонами, а также признаков того, что сожительница была вселена как член семьи (ведение общего хозяйства с собственником не оспорено, но в условиях конфликта это может трактоваться как утрата семейных отношений), — являются решающими. Юридически значимо также, что регистрация ответчика не основана на законе (договор, завещание, алиментное соглашение), который бы давал ей право пользования после прекращения отношений с собственником. Наличие ребенка — это фактор, который суд обязан учесть с точки зрения его интересов (например, жилищных прав ребенка, который проживает с отцом, а не с матерью — мать может требовать общения с ребенком, но не обязательного проживания в помещении отца).
Сожительница не является членом семьи собственника по смыслу жилищного законодательства, поскольку для признания лица членом семьи требуется соблюдение условий, указанных в ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К членам семьи собственника относятся его супруг, дети и родители, а также иные граждане, вселенные собственником в качестве членов своей семьи. В описываемой ситуации стороны в браке не состоят, сожительница не является ни супругой, ни дочерью собственника, ни его родителем. Отсутствуют сведения, что она вселялась в квартиру именно в качестве члена семьи; напротив, регистрация была произведена по согласованию с банком после рождения ребенка, что не свидетельствует о намерении собственника включить её в свой круг семьи. Следовательно, сожительница не приобрела право пользования жилым помещением наравне с собственником, предусмотренное ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, и на неё не распространяются гарантии, связанные с прекращением семейных отношений (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильём закреплено в ст. 288 Гражданского кодекса РФ. Собственник может использовать квартиру для личного проживания и проживания членов своей семьи. Поскольку сожительница членом семьи не является, её проживание возможно лишь с согласия собственника. Однако такое согласие может быть отозвано, и собственник вправе требовать освобождения жилого помещения от лиц, чьё право пользования прекратилось.
- Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
- Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 288
Регистрация сожительницы по месту жительства в квартире сама по себе не порождает самостоятельного права пользования жилым помещением. В предоставленном контексте НПА отсутствует норма, прямо устанавливающая, что регистрация является основанием для возникновения права пользования. В силу принципа, вытекающего из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения любых нарушений его права, включая проживание лица, не имеющего законных оснований. Регистрация — это административный акт, фиксирующий место жительства, но не создающий вещного или обязательственного права на жильё. Поэтому её наличие не препятствует выселению при отсутствии иных законных оснований.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Наличие общего несовершеннолетнего ребёнка не предоставляет сожительнице самостоятельного права на проживание в квартире отца. Ребёнок является членом семьи собственника (ст. 31 ч. 1 ЖК РФ), и его право пользования жильём не оспаривается. Однако право матери на жилое помещение не производно от права ребёнка. Собственник вправе выселить мать, если она не имеет законных оснований для проживания, при этом права ребёнка на проживание с отцом могут быть реализованы, например, при сохранении за ребёнком места жительства в данной квартире. В контексте НПА нет нормы, обязывающей собственника предоставлять альтернативное жильё сожительнице или матери ребёнка при выселении по рассматриваемому основанию (в отличие от случаев, предусмотренных для бывших членов семьи в ст. 31 ЖК РФ). Таким образом, выселение возможно и до достижения ребёнком совершеннолетия.
Процедура выселения гражданина, право пользования которого прекращено, регламентирована ст. 35 Жилищного кодекса РФ. Если у сожительницы отсутствует законное право пользования квартирой (она не член семьи, нет соглашения о пользовании, регистрация не создаёт права), собственник вправе потребовать её освободить жилое помещение в добровольном порядке, а при отказе — обратиться в суд с иском о выселении. Суд, установив отсутствие у ответчицы права пользования, выносит решение о выселении. Условия договора ипотеки, разрешающие проживание с несовершеннолетними детьми, не дают сожительнице дополнительных прав: это условие касается только ребёнка, а не матери, и не ограничивает собственника в реализации его правомочий.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
На основании изложенного, перспективы судебного дела о выселении сожительницы положительны: собственник, не состоящий в браке, вправе выселить сожительницу, не являющуюся членом его семьи, при отсутствии у неё права пользования. Регистрация и наличие общего ребёнка не создают для неё права пожизненного проживания. Ребёнок может остаться проживать с отцом; мать не вправе требовать сохранения за ней жилья в данной квартире только на том основании, что она мать. Выселение возможно без предоставления другого жилья.