В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 688
Действия указанных лиц по смене замков и недопуску вас в квартиру образуют самостоятельное правонарушение. Согласно ст. 139 УК РФ, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, является преступлением. Хотя формально они не «проникали» внутрь (вы уже были снаружи), они воспрепятствовали вашему входу в законно занимаемое вами жилище, сменив замки — это равнозначно нарушению неприкосновенности жилища, так как вы были лишены доступа к своему законному месту проживания. Налицо состав данной статьи.
Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
- Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 139
Кроме того, удержание ваших личных вещей — одежды, документов, телефона — с одновременным выселением и недопуском в квартиру может быть квалифицировано как самоуправство. Статья 330 УК РФ предусматривает ответственность за самовольное, вопреки установленному порядку совершение действий, правомерность которых оспаривается гражданином, если этими действиями причинен существенный вред. Здесь налицо существенный вред: вы лишились жилья и имущества, включая документы и телефон, что нарушает ваши конституционные права.
Статья 330. Самоуправство 1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 330
Одновременно те же деяния, если они не причинили существенного вреда (а в данном случае вред очевидно существенный), подпадают под административный состав ст. 19.1 КоАП РФ — самоуправство без существенного вреда. Однако исходя из факта лишения вас жилья и документов, речь должна идти об уголовно-правовой квалификации.
Статья 19.1. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.1
Вам причинен имущественный и моральный вред. Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вина свекрови и зятя в незаконном выселении и удержании вещей презюмируется — именно они должны доказывать отсутствие своей вины.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Кроме того, вы вправе требовать компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ, так как незаконное выселение и удержание вещей, особенно документов и телефона, причинили вам нравственные страдания (стресс, чувство беспомощности, страх остаться без жилья).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Отказ полиции принять заявление со ссылкой на «семейный конфликт» неправомерен. В силу ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам проверки согласно ст. 145 УПК РФ должно быть принято одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности. Устный отказ не предусмотрен; вам обязаны выдать письменное постановление.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Бездействие полиции (непринятие заявления) может быть обжаловано в порядке ст. 124 УПК РФ руководителю следственного органа или прокурору, а также в суд по ст. 125 УПК РФ. Статья 124 УПК РФ устанавливает, что жалоба рассматривается в течение 3 суток (до 10 в исключительных случаях), по результатам выносится постановление об удовлетворении или отказе.
Статья 124 УПК РФ устанавливает порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа: срок рассмотрения (3 суток, до 10 в исключительных случаях), вынесение постановления об удовлетворении или отказе, уведомление заявителя.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Статья 125 УПК РФ позволяет обжаловать в районный суд любые действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, способные причинить ущерб конституционным правам и свободам или затруднить доступ к правосудию.
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Наконец, для защиты ваших гражданских прав (вселение обратно в квартиру, возврат вещей, возмещение убытков и морального вреда) вы вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Статья 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3
В части удержания документов (паспорта) также усматриваются признаки административного правонарушения или преступления, связанного с незаконным удержанием документов, однако в предоставленном контексте соответствующие нормы (например, ст. 19.17 КоАП РФ или ст. 325 УК РФ) отсутствуют. Эти положения следует дополнительно изучить, чтобы при необходимости заявить о них в полицию или суд.