- Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
- Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 17
Статья 35 Жилищного кодекса РФ регулирует выселение гражданина, чьё право пользования прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением. В данной ситуации мать-собственник является нарушителем прав других проживающих, однако эта норма в первую очередь применяется к выселению пользователей по требованию собственника. Тем не менее, на её основе можно сформулировать встречное требование: если собственник систематически нарушает права и законные интересы проживающих членов семьи (в части 2 указано на нарушение прав соседей, но по аналогии — и других проживающих), он также может быть обязан устранить нарушения. Более того, в исключительных случаях при доказанном злостном нарушении прав пользователей можно ставить вопрос о принудительном ограничении прав собственника через суд, вплоть до выселения (например, если действия создают угрозу жизни или здоровью). Однако прямого указания на выселение собственника закон не содержит, поэтому основной способ защиты — обязать мать прекратить препятствия и возместить вред.
Статья 35 ЖК РФ регулирует выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением. В части 1 указано, что в случае прекращения права пользования гражданин обязан освободить помещение, а при неисполнении подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В части 2 предусмотрено, что если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда или завещательного отказа, использует его не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, собственник вправе предупредить о необходимости устранить нарушения, а при продолжении нарушений – выселить через суд.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Переходя к гражданско-правовой ответственности, на первом месте стоит обязанность возместить вред, причинённый личности или имуществу гражданина, согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ. Мать умышленно открывает окна в холод, зная, что это приведёт к заболеваниям дочери и её сына-инвалида, а также отключает воду и электрический водонагреватель, лишая возможности соблюдать гигиену и готовить пищу. Эти действия причиняют вред здоровью (физические страдания от сквозняков, холода, невозможности нормального питания и гигиены) и, возможно, имуществу (например, порча продуктов из-за отсутствия возможности приготовления). Дочери и её детям следует зафиксировать факты причинения вреда (медицинские справки, фото, видео, свидетельские показания) и требовать возмещения убытков.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Особого внимания заслуживает возможность компенсации морального вреда, предусмотренная статьями 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ. Действия матери (оскорбления, обвинения в психической нестабильности, постоянные скандалы, создание невыносимых бытовых условий) причиняют дочери и её детям глубокие нравственные страдания. Моральный вред очевиден: систематические унижения, страх за здоровье (особенно сына-инвалида, которому нужна операция), невозможность спокойно жить в собственном доме. Суд при определении размера компенсации учтёт степень вины матери, характер страданий и индивидуальные особенности детей (инвалидность, несовершеннолетие). Важно: при заявлении требований о компенсации морального вреда необходимо доказать факт причинения страданий и причинно-следственную связь с действиями матери.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101
Защита чести и достоинства предусмотрена статьёй 152 Гражданского кодекса РФ. Мать систематически распространяет сведения, порочащие дочь (называет «чокнутой», утверждает, что у той «едет крыша»), и делает это публично (в присутствии детей). Эти сведения не соответствуют действительности. Дочь вправе требовать в суде опровержения таких сведений, а также компенсации морального вреда, причинённого их распространением. Хотя сама по себе уголовная или административная ответственность за оскорбление в данном контексте может быть применена по статье 5.61 КоАП РФ (которая не включена в предоставленный контекст, но применима), статья 152 ГК РФ даёт гражданско-правовой механизм защиты, не требующий обязательного обращения в полицию.
- Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152
Административная ответственность за самоуправство предусмотрена статьёй 19.1 КоАП РФ. Отключение воды и электрического водонагревателя матерью является самовольным, вопреки установленному порядку, осуществлением её предполагаемого права как собственника. Она полагает, что раз дочь не платит за квартиру (хотя это не установлено и не доказано), то может лишать её коммунальных услуг. Такое самоуправство не причинило существенного вреда (если не считать ущерб здоровью — тогда это может быть уже уголовно наказуемо), но создаёт препятствия для проживания. Полиция или суд могут привлечь мать к административной ответственности за это нарушение, применив предупреждение или штраф.
Статья 19.1. Самоуправство Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.1
Наиболее серьёзную квалификацию действия матери могут получить по статье 117 Уголовного кодекса РФ (истязание). Состав истязания включает причинение физических или психических страданий путём систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями. В данном случае мать систематически (ежедневные скандалы, оскорбления, открывание окон на холоде, отключение воды) причиняет психические страдания дочери и обоим детям. В отношении сына-инвалида (лицо, находящееся в беспомощном состоянии) и несовершеннолетнего сына (16 лет) такие действия будут иметь особо квалифицирующие признаки (пункты «а», «г», «д» части 2). Её действия могут быть признаны истязанием, если будет доказана систематичность и направленность на причинение страданий. Заявление в полицию с требованием возбудить уголовное дело по этой статье абсолютно обоснованно, особенно с учётом того, что мать знала о предстоящей операции сына-инвалида и сознательно ухудшала состояние его здоровья, открывая окна.
- Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;
д) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;
- наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности ил
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 117
Отдельно следует рассмотреть похищение документов. Мать украла справку об инвалидности сына. Это важный личный документ, необходимый для получения медицинской помощи и социальных льгот. Статья 325 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. Справка об инвалидности, будучи официальным документом, подтверждающим особый статус лица, относится к таким важным личным документам. Факт неоднократного похищения документов (дочь вынуждена переделывать их) свидетельствует о систематичности. По данному факту необходимо подать заявление в полицию.
- Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 325
Важно защитить права несовершеннолетнего ребёнка (16 лет). Семейный кодекс РФ в статье 56 закрепляет право ребёнка на защиту от злоупотреблений со стороны любых лиц, включая бабушку. Действия матери нарушают законные интересы внука: он лишён нормальных бытовых условий, подвергается оскорблениям и опасности для здоровья (сквозняки, холод). Орган опеки и попечительства обязан вмешаться, если ему станет известно о такой ситуации. Должностные лица (например, из полиции или школы) также обязаны сообщить в опеку. Статья 65 СК РФ, хотя прямо адресована родителям, устанавливает общий принцип: способы воспитания должны исключать жестокое, унижающее достоинство обращение. Применяя этот принцип по аналогии, можно утверждать, что поведение бабушки в отношении внука также является недопустимым и даёт основание для вмешательства опеки.
- Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. ...
- Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
- Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
Таким образом, правовая оценка ситуации показывает, что мать грубо нарушает как жилищные права членов семьи, так и общие гражданские права (на здоровье, достоинство, неприкосновенность). Реализация защиты возможна по нескольким направлениям: обращение в полицию с заявлениями по ст. 117 и ст. 325 УК РФ, в суд с исками о компенсации морального вреда, опровержении порочащих сведений, обязании не чинить препятствия, а также в орган опеки для защиты прав несовершеннолетнего внука.