В центре ситуации — конфликт между правом собственности (бабушки) и фактическим проживанием лица (сына), утратившего право пользования квартирой. Сын был добровольно снят с регистрационного учёта, то есть его право пользования жильём, вытекавшее из регистрации, было прекращено. Тем не менее он продолжает занимать помещение, не имея ни статуса собственника, ни члена семьи собственника (поскольку он — внук, и отдельного соглашения о проживании с ним, судя по описанию, не заключалось), ни прав по договору социального найма (он не значится в договоре). Фактически его присутствие является самовольным занятием чужой недвижимости.
Правоотношения, затронутые в ситуации: жилищные (пользование чужим жилым помещением), гражданские (защита права собственности), а также административные и, потенциально, уголовные (скандалы, угрозы — нарушение общественного порядка и, возможно, покой граждан).
Юридически значимые обстоятельства:
- Сын не является собственником квартиры;
- Сын снят с регистрационного учёта, то есть не имеет законной регистрации по данному адресу;
- Отсутствует какой-либо договор (найма, безвозмездного пользования, соглашение о проживании) или иное законное основание, дающее ему право занимать жильё;
- Квартира принадлежит бабушке, от имени которой действует дочь (мать сына) по доверенности;
- Имеются факты скандалов и угроз, зафиксированные вызовами полиции;
- Участковый указал на необходимость судебного разбирательства, что подразумевает отсутствие внесудебных механизмов выселения (административных рычагов у полиции недостаточно для принудительного выдворения бывшего члена семьи, особенно если он оказывает сопротивление).
Основной правовой вектор: собственник (бабушка) вправе требовать устранения нарушения её прав, включая выселение лица, чьё проживание не основано ни на законе, ни на договоре. Поскольку сын является совершеннолетним дееспособным гражданином, утратившим семейные связи с собственником (он внук, а не супруг или родитель), и не имеет зарегистрированного права пользования, его выселение возможно в судебном порядке — через иск о признании его прекратившим право пользования и выселении без предоставления другого жилья. Полицейские меры (выдворение в административном порядке) здесь неприменимы, потому что для принудительного выселения требуется либо добровольное согласие, либо решение суда.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Ваша мать как собственник квартиры вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону, в том числе устранять препятствия в пользовании её имуществом со стороны сына, который не имеет на это законных прав. После выписки и отсутствия регистрации у него нет оснований для проживания.
- Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе ... передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Фактическое проживание сына в квартире, сопряжённое со скандалами и угрозами, нарушает право собственника на беспрепятственное пользование жилым помещением, поэтому вы вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий и выселении.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Прямым основанием для выселения служит ст. 35 ЖК РФ. Поскольку сын выписан, не указан в договоре социального найма и не является членом семьи собственника (бабушки) — он не относится к её супругу, детям или родителям — его право пользования жилым помещением прекращено. Собственник вправе установить срок для добровольного освобождения, а при его пропуске выселение производится только на основании решения суда. Добровольный отказ сына выселиться делает судебный порядок обязательным.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Право собственника распоряжаться жильём и определять круг лиц, допускаемых к проживанию, закреплено ст. 30 ЖК РФ. Вы вправе предоставить жилое помещение во владение и пользование только на законном основании — по договору найма, безвозмездного пользования или иному. Отсутствие такого договора с сыном означает, что его проживание незаконно, и собственник вправе требовать выселения.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Для подачи искового заявления о выселении необходимо соблюсти требования ст. 131 и 132 ГПК РФ. Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры (ст. 30 ГПК РФ). К заявлению прилагаются: выписка из ЕГРН (подтверждает право собственности), доверенность (если вы действуете от имени бабушки), копии заявлений в полицию по фактам скандалов и угроз, акты о вызовах участкового, документы о снятии сына с регистрационного учёта. Также нужны доказательства, что сын не является членом семьи собственника (справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки).
- Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один и
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132 ГПК РФ содержит перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, что полезно для ответа на вопрос 3 о необходимых документах для подачи искового заявления о выселении.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Для привлечения сына к ответственности за угрозы применяется ст. 119 УК РФ. Если он высказывал угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, и у вас были основания опасаться их осуществления (например, агрессивное поведение, попытки нападения), следует подать заявление в полицию. Наличие приводов и обращений в полицию подтверждает реальность угроз.
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
За скандалы, нецензурную брань, оскорбительное приставание к гражданам (в том числе к вам или бабушке) сын может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ как за мелкое хулиганство. Такие действия фиксируются протоколами полиции, и за повторное нарушение возможен арест до 15 суток. Это самостоятельная мера, параллельная жилищному иску, и она может быть использована для документирования противоправного поведения.
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
Таким образом, выселение возможно исключительно через суд на основании ст. 35 ЖК РФ и ст. 304 ГК РФ. К иску необходимо приложить документы, подтверждающие право собственности, отсутствие законных оснований проживания у сына и факты нарушений (угрозы, скандалы). Одновременно следует инициировать проверку по ст. 119 УК РФ и ст. 20.1 КоАП РФ для пресечения противоправного поведения.
