Ситуация заключается в том, что Екатерина, являясь единоличным собственником квартиры в Москве, не может реализовать своё право владения и пользования имуществом из-за отказа сожителя добровольно покинуть жилое помещение. Сожитель не является членом семьи собственника в юридическом смысле (брак не зарегистрирован), не имеет регистрации по месту жительства в данной квартире и не обладает самостоятельным правом пользования этим жильём. Таким образом, его проживание в квартире основано исключительно на личных отношениях с Екатериной и её фактическом согласии, которое в настоящий момент отозвано.
С правовой точки зрения, здесь затронуты жилищные правоотношения, регулирующие права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Юридически значимым является то, что право собственности Екатерины на квартиру зарегистрировано надлежащим образом, а сожитель не относится к лицам, которые в силу закона (например, бывшие члены семьи собственника, лица, отказавшиеся от приватизации, или наниматели по договору найма) сохраняют право пользования жильём после прекращения семейных отношений или утраты согласия собственника. Факт совместного проживания и ведения общего хозяйства не создаёт у сожителя законного права пользования жилым помещением собственника, особенно если между сторонами отсутствуют письменные соглашения (договор найма, безвозмездного пользования и т.п.).
Отдельного внимания заслуживает наличие двух общих несовершеннолетних детей. Их проживание с матерью в её квартире может влиять на порядок выселения сожителя, поскольку необходимо учитывать права детей на общение с отцом и право отца на участие в их воспитании. Однако само по себе отцовство не предоставляет сожителю законного права на проживание в квартире Екатерины против её воли. Спор о порядке общения с детьми является самостоятельным семейно-правовым вопросом и не даёт оснований для принудительного вселения или сохранения проживания в чужом жилье.
Тот факт, что сожитель зарегистрирован в деревенском доме, который заколочен и непригоден для проживания, юридически значим для оценки обоснованности его отказа выселиться, но не меняет правового статуса его нахождения в квартире Екатерины. Наличие у сожителя другого места регистрации (пусть и формально) само по себе создаёт презумпцию, что он может реализовать своё право на жильё по месту регистрации. Однако даже если бы у него вовсе не было никакого жилья, это не порождало бы у него права проживать в квартире собственника без его воли. Отсутствие пригодного для проживания жилья не является основанием для ограничения прав собственника — Екатерина не обязана обеспечивать сожителя жилплощадью. Следовательно, данное обстоятельство не является юридическим препятствием для выселения, но может повлиять на сроки и процедуру (например, при обращении в суд с иском о выселении окажется, что сожитель не имеет иного жилья, что может быть учтено судом при установлении разумного срока для выселения).
Сожитель Екатерины не является ни членом её семьи по смыслу закона, ни лицом, которому было предоставлено жилое помещение на законном основании, а потому его проживание в квартире собственника не порождает для него права пользования этим помещением. Отсутствие у сожителя самостоятельного права на квартиру, а также его отказ выехать добровольно позволяют собственнику применить принудительные меры защиты.
Право собственника на беспрепятственное осуществление своих правомочий закреплено в Гражданском кодексе. Согласно ст. 209 ГК РФ, именно Екатерина, как собственник, решает, кому и на каких условиях разрешить проживание в её квартире. Сожитель не получал от неё такого разрешения в установленной законом форме, а простое совместное проживание без регистрации брака не создаёт для него никаких прав на жильё.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Жилищный кодекс конкретизирует, что собственник может передать помещение другому лицу только на основании договора (найма, безвозмездного пользования) или иного законного основания (ст. 30 ЖК РФ). В данной ситуации у сожителя нет ни договора, ни иного законного основания — соглашение о порядке пользования не заключалось, он не является членом семьи собственника в юридическом смысле. Следовательно, его проживание изначально не опирается на правовой титул, предусмотренный законом.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Принципиальное значение имеет отсутствие между Екатериной и сожителем зарегистрированного брака. Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника лишь супруга (то есть лицо, состоящее в зарегистрированном браке), а также детей и родителей. Сожитель мужчиной не является супругом, поэтому он не подпадает под категорию членов семьи по закону. Даже если ранее он был вселён Екатериной как член семьи (что маловероятно при сожительстве без брака), при прекращении фактических семейных отношений его право пользования не сохраняется в силу прямого указания части 4 той же статьи. В данном случае он не приобрёл этого права вовсе, а потому не может на него ссылаться. Наличие у сожителя и Екатерины общих детей (которые, как дети собственника, безусловно являются членами семьи и имеют право пользования) не влечёт автоматического возникновения жилищных прав у их отца. Родительские права отца не включают в себя право проживания в квартире матери детей без её согласия; он может общаться с детьми, но не в чужом жилом помещении вопреки воле собственника.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное н
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Поскольку у сожителя нет и никогда не было законного права пользования квартирой, его отказ выехать является нарушением прав собственника. Статья 35 ЖК РФ прямо устанавливает последствия отсутствия права: гражданин обязан освободить помещение, а при отказе — подлежит выселению по решению суда. Екатерина вправе требовать такого выселения. Тот факт, что сожитель зарегистрирован в деревне в доме, непригодном для проживания, не меняет существа дела: отсутствие у него пригодного для проживания иного жилья не порождает права на проживание в чужой квартире. Суд может принять это обстоятельство к сведению, но оно не является препятствием для выселения — собственник не обязан обеспечивать ответчика жильём, а закон не ставит выселение в зависимость от наличия у выселяемого другого жилого помещения.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Дополнительным инструментом защиты служит статья 304 ГК РФ, которая даёт собственнику право требовать устранения любых нарушений его права, даже если он сохраняет фактическое владение. Екатерина остаётся владельцем и пользователем квартиры, но незаконное проживание сожителя ограничивает её правомочия (она не может свободно распоряжаться помещением, испытывает стеснение в пользовании). Это самостоятельное основание для предъявления иска об устранении препятствий, который можно заявить как альтернативно или совместно с иском о выселении по ст. 35 ЖК РФ.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Таким образом, правовое положение Екатерины как собственника является безусловно приоритетным: у сожителя отсутствует какое-либо законное основание для проживания, его регистрация в непригодном доме не создаёт для него прав в отношении квартиры Екатерины, а наличие общих детей не предоставляет ему дополнительных возможностей для пользования этим жильём. Наилучшим правовым средством будет обращение в суд с иском о выселении и/или об устранении препятствий в пользовании собственностью.
